內(nèi)容摘要：文化是一個(gè)組織的靈魂，該組織一旦形成了優(yōu)良的文化，這種文化就會(huì)使每一個(gè)成員的內(nèi)在行為形成真、善、美的向心力，從而實(shí)現(xiàn)組織群體行為的完美結(jié)合。檢察文化的弘揚(yáng)，將為打造一流的檢察隊(duì)伍起到前所未有的一種力量作用。
　　關(guān)鍵詞：檢察文化 隊(duì)伍
　　
　　引　言
　　文化，從管理學(xué)的意義來(lái)講，是指某一組織經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐所形成的該組織特有的價(jià)值觀念、道德規(guī)范、思想情操等內(nèi)在品質(zhì)的結(jié)合體。文化是一個(gè)組織的靈魂，該組織一旦形成了優(yōu)良的文化，這種文化就會(huì)使每一個(gè)成員的內(nèi)在行為形成真、善、美的向心力，從而實(shí)現(xiàn)組織群體行為的完美結(jié)合。每個(gè)組織都有自己獨(dú)一無(wú)二的文化，如果一個(gè)組織的戰(zhàn)略計(jì)劃需要交響樂(lè)團(tuán)式的協(xié)作實(shí)施，那么這個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)就必須像交響樂(lè)團(tuán)的指揮一樣將所有演奏(即本組織的文化)與樂(lè)曲(即組織計(jì)劃)融為一體，才能產(chǎn)生美妙的音樂(lè)(即實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo))。根據(jù)檢察官的職業(yè)特點(diǎn)，造就先進(jìn)的檢察文化，能夠促使檢察官群體成為具有良好政治修養(yǎng)和法律素質(zhì)，具有崇高的正義感和使命感的一個(gè)職業(yè)群體，以適應(yīng)現(xiàn)代法治文明的要求，也有利于從根本上解決檢察事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種深層次問(wèn)題。換而言之，文化力能促進(jìn)檢察力。據(jù)此，廣東省廣州市海珠區(qū)人民檢察院在檢察文化建設(shè)方面作了認(rèn)真探索，取得了良好的成效。
　　
　　一、當(dāng)前基層檢察院文化建設(shè)的現(xiàn)狀及不足
　　
　　自黨的“十六大”召開(kāi)以來(lái)，我國(guó)的法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，檢察事業(yè)也進(jìn)入了全面發(fā)展的歷史時(shí)期，主要體現(xiàn)在加大工作力度、提高執(zhí)法水平、強(qiáng)化辦案質(zhì)量，彰顯檢察職能等方面，與此同時(shí)，檢察文化建設(shè)也得到了相當(dāng)程度的重視和發(fā)展。
　　(一)基層檢察院檢察文化建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好，成效比較顯著。當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能夠充分認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)對(duì)檢察工作的重大意義，把檢察文化提升到應(yīng)有的高度，真正重視起來(lái)。其一是重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)崗位練兵，著眼于提高干警的綜合素質(zhì)，促進(jìn)干警的全面發(fā)展。其二是重視科技強(qiáng)檢，把檢察文化直接轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝干警，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。其三是通過(guò)開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，極大豐富了干警的文化生活，為干警提供了協(xié)調(diào)溝通的平臺(tái)，促進(jìn)了人際關(guān)系的良性發(fā)展。隨著檢察文化的深入發(fā)展，調(diào)動(dòng)了干警工作的積極性，培養(yǎng)了理性思維能力，使廣大干警增長(zhǎng)了知識(shí)、提高了能力、豐富了內(nèi)涵，也向社會(huì)展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的新面貌，樹(shù)立了新形象。
　　(二)基層檢察院的檢察文化建設(shè)仍然存在一些亟待改進(jìn)和完善的地方。檢察文化的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步和檢察事業(yè)發(fā)展的迫切要求，但從目前檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，仍然存在著一定的局限性。這主要包括：首先，檢察文化建設(shè)盡管在某些基層院開(kāi)展的如火如荼，但從全國(guó)范圍來(lái)開(kāi)，“文化建檢”的理念在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)還沒(méi)有普遍確立起來(lái)，對(duì)檢察文化的內(nèi)涵外延的理解不夠清晰。其次，檢察文化建設(shè)大多是由各基層院自發(fā)、零星地開(kāi)展起來(lái)，在整個(gè)檢察系統(tǒng)還缺乏一套行之有效的指導(dǎo)性策略和計(jì)劃，未能引起足夠的重視。再次，檢察文化建設(shè)的形式單一、內(nèi)容枯燥，缺乏濃厚的文化氛圍，在一定程度上影響了檢察干警參與文化活動(dòng)的積極性。
　　
　　二、基層檢察院文化建設(shè)的必要性
　　
　　(一)從檢察文化的特征來(lái)看，檢察文化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的客觀需要。檢察文化的主要特征：1．動(dòng)態(tài)性，檢察文化是時(shí)代精神的反映，是時(shí)代精神在檢察系統(tǒng)的具體化，它富有改革精神和創(chuàng)新精神，符合時(shí)代文化精神潮流，因此它總是隨著時(shí)間的推移和檢察實(shí)踐活動(dòng)的深入而不斷豐富和發(fā)展，尤其是我國(guó)成為WTO成員國(guó)后，面臨世界司法理念和檢察實(shí)踐的沖擊，必然要求檢察機(jī)關(guān)勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、更新觀念、與國(guó)際接軌。2．整體性，檢察文化是由檢察機(jī)關(guān)的整體要素形成的，是一種群體的共同行為，它的形成源于檢察機(jī)關(guān)各個(gè)部門、各個(gè)成員的共同實(shí)踐，這種實(shí)踐對(duì)外體現(xiàn)著一個(gè)檢察機(jī)關(guān)的整體形象。3．鮮明的個(gè)性，檢察文化是檢察機(jī)關(guān)運(yùn)行作用的結(jié)果，它所凸現(xiàn)的特點(diǎn)不同于其它行為文化，因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)是國(guó)家行使法律監(jiān)督職權(quán)的機(jī)關(guān)，因此檢察文化具有鮮明的個(gè)性，這種個(gè)性是檢察文化具有生命力的體現(xiàn)。
　　(二)從檢察文化的功能來(lái)看，檢察文化建設(shè)是檢察事業(yè)發(fā)展的必然要求。檢察文化的主要功能表現(xiàn)為：1．引導(dǎo)功能；檢察文化的引導(dǎo)功能是雙向的，其一是檢察機(jī)關(guān)每個(gè)成員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與檢察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的融合統(tǒng)一，其二是檢察機(jī)關(guān)在肩負(fù)自身職責(zé)時(shí)對(duì)社會(huì)公眾的影響，導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。2．協(xié)調(diào)功能，檢察文化協(xié)調(diào)著社會(huì)與檢察機(jī)關(guān)的關(guān)系，這種協(xié)調(diào)功能一方面決定了檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾處于一種溝通狀態(tài)，另一方面促使系統(tǒng)中的每個(gè)人能與組織和諧一致地發(fā)展。3．凝聚功能，檢察文化通過(guò)培育干警集體主義思想、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等，把理想、信念和價(jià)值趨向融會(huì)貫通；在機(jī)關(guān)起到“粘合劑”的作用，使整個(gè)系統(tǒng)在良性循環(huán)和不斷發(fā)展的同時(shí)，形成巨大的凝聚力和向心力。4．實(shí)踐功能，檢察文化意在創(chuàng)造一種精神、一種理念，通過(guò)美化外在環(huán)境，營(yíng)造文化氛圍，樹(shù)立現(xiàn)代司法理念，造就一批符合新世紀(jì)要求的檢察官，從而在公眾面前樹(shù)立起檢察機(jī)關(guān)良好形象，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明雙豐收。
　　
　　三、基層檢察院文化建設(shè)的基本內(nèi)涵
　　
　　檢察官與貪官的較量，歸根到底是文化的較量?；鶎釉旱奈幕ㄔO(shè)，應(yīng)當(dāng)圍繞文化這個(gè)核心，抓住兩個(gè)根本點(diǎn)，即案件不出問(wèn)題、人員不出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)三種轉(zhuǎn)變，即由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變、由硬文化到軟文化的轉(zhuǎn)變。檢察文化建設(shè)是以人為中心的文化管理，因此，基層院的文化建設(shè)可分為內(nèi)部文化建設(shè)和外部文化建設(shè)兩個(gè)層次。內(nèi)部文化建設(shè)是最根本的核心要素，其實(shí)質(zhì)就是人文管理。而這種管理要通過(guò)一個(gè)“文化載體”來(lái)體現(xiàn)，這個(gè)載體就是品牌文化建設(shè)。
　　
　　(一)基層檢察院文化建設(shè)的內(nèi)核——人文管理
　　1．對(duì)高級(jí)管理層主要實(shí)行道德管理?，F(xiàn)代管理科學(xué)大致經(jīng)歷了古典管理、經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理三個(gè)大的階段，現(xiàn)在正向文化管理、道德管理階段發(fā)展，每一階段的更替，都體現(xiàn)了管理科學(xué)的進(jìn)步和發(fā)展。最高的管理境界就是道德管理，即對(duì)被管理者富其腦、增其智、培其能、育其德、導(dǎo)其行、勵(lì)其志、展其才、成其業(yè)，就是讓別人說(shuō)出你想說(shuō)的話，做出你想做的事。管理之中最有魄力的因素，莫過(guò)于管理者的人格力量，莫過(guò)于管理者以身作則、率先垂范所產(chǎn)生的感染和激勵(lì)作用?；鶎釉旱念I(lǐng)導(dǎo)干部就是組織的高級(jí)管理層，道德管理要求他們堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，清清白白做“官”，做“官”先做人，既要講黨性、講政治，又要重人格、重名節(jié)，以德立身、以德輔權(quán)、以德樹(shù)威，做政治上的明白人，工作上的實(shí)干家，團(tuán)結(jié)的表率、廉政的模范，以才服人、以德化人、以身正人、以行率人，從而產(chǎn)生巨大的磁場(chǎng)效應(yīng)，確保檢察事業(yè)發(fā)展的正確方向。
　　2．對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部主要實(shí)行責(zé)任管理。責(zé)任是激發(fā)主體潛能的最有效因素之一，組織興衰、成員有責(zé)，院興我榮，院衰我恥，責(zé)任意識(shí)是維系主體工作積極性的寶貴財(cái)富。中層管理者承上啟下，責(zé)任重大，是院黨組工作指示的堅(jiān)定執(zhí)行者，在各條檢察業(yè)務(wù)線上直接指揮和協(xié)調(diào)。對(duì)其實(shí)行責(zé)任管理，要求他們對(duì)自己部門的工作目標(biāo)直接負(fù)責(zé)，“超額”獎(jiǎng)、“欠賬”罰，榮辱與共，使部門工作的發(fā)展?fàn)顩r與他們的利益直接掛鉤。共同的利益趨向，便于形成上下一致的團(tuán)隊(duì)精神，便于中層管理者的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和直接指揮。而這種簡(jiǎn)潔、明晰的管理關(guān)系，也便于中層管理者不斷激發(fā)和強(qiáng)化其工作責(zé)任感，從而成為基層院管理中具有強(qiáng)大活力的一個(gè)“部件”，最終增強(qiáng)其戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動(dòng)檢察事業(yè)的健康發(fā)展。
　　3．對(duì)普通干警主要實(shí)行知識(shí)管理。素質(zhì)是能力的基礎(chǔ)，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際環(huán)境下，要想實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)全面發(fā)展的歷史任務(wù)，就對(duì)當(dāng)前檢察隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和工作水平提出了更高的要求。對(duì)普通干警而言，是任職、晉職或晉級(jí)必須達(dá)到一定的學(xué)歷要求，必須具有一定的文化、科學(xué)、法律知識(shí)和技能，否則不但不利于工作水平的提高，還會(huì)影響到自己發(fā)展和進(jìn)步的空間。對(duì)其實(shí)行知識(shí)管理，引導(dǎo)干警積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展諸如提高演講、寫(xiě)作、管理水平等方面的實(shí)踐活動(dòng)，不斷發(fā)展、提高和完善自己，使每個(gè)干警做到“接到案子會(huì)辦、拿起筆桿會(huì)寫(xiě)、面對(duì)聽(tīng)眾會(huì)講”，從而培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的綜合型檢察人才。
　　
　　(二)基層檢察院文化建設(shè)的載體——品牌文化
　　品牌是商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，好的品牌是質(zhì)量的保證，也是文化的載體?；鶎訖z察院文化建設(shè)必須把內(nèi)部的人本文化體現(xiàn)到檢察院的社會(huì)形象和法律監(jiān)督工作中去，產(chǎn)生自己獨(dú)特的晶牌文化。概括地說(shuō)，品牌文化建設(shè)包括法律監(jiān)督品牌文化和社會(huì)形象品牌文化兩個(gè)方面。
　　1．品牌文化建設(shè)的“軟件基礎(chǔ)”——法律監(jiān)督的品牌化。法律監(jiān)督工作是憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣使命，強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義是檢察工作的核心和重點(diǎn)所在，檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作最終都是為法律監(jiān)督工作服務(wù)的。因此，基層檢察院在各條業(yè)務(wù)線上都應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，使各項(xiàng)檢察監(jiān)督工作都具體落到實(shí)處，以優(yōu)異的成績(jī)開(kāi)創(chuàng)法律監(jiān)督工作的獨(dú)特品牌，切實(shí)體現(xiàn)優(yōu)秀基層院與眾不同的人本文化氛圍。
　　2．品牌文化建設(shè)的“硬件環(huán)境”——社會(huì)形象的品牌化?；鶎釉郝男蟹杀O(jiān)督職能的同時(shí)也在塑造著法律服務(wù)的社會(huì)形象，因此，社會(huì)形象也是晶牌文化建設(shè)的重要內(nèi)容。這種社會(huì)形象具體包括基層院的整體工作環(huán)境形象、干警的個(gè)人執(zhí)法形象等等。因此，一方面基層院整體的工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)營(yíng)造一種崇尚個(gè)性、以人為本的文化氛圍和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)；另一方面檢察干警也要樹(shù)立自己良好的執(zhí)法形象，注重儀表，穿著打扮應(yīng)當(dāng)?shù)皿w大方，時(shí)刻注意保持自己在公眾場(chǎng)合的個(gè)人形象。
　　
　　四、海珠區(qū)院開(kāi)展文化建設(shè)的實(shí)踐探索
　　
　　廣州市海珠區(qū)人民檢察院是海珠區(qū)乃至廣州市的一面紅旗，曾先后獲得過(guò)“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全國(guó)人民滿意的檢察院”、“全國(guó)模范檢察院”、“全國(guó)基層檢察院建設(shè)示范院”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)文明接待室”、“全國(guó)首屆十佳檢察院”等全國(guó)性榮譽(yù)和數(shù)十個(gè)省市級(jí)榮譽(yù)。并被中宣部確定為全國(guó)思想政治工作先進(jìn)典型，由13家新聞媒體在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳報(bào)道，被譽(yù)為“檢察鐵軍”。近年來(lái)，我院又注重建檢察文化融于隊(duì)伍建設(shè)中，通過(guò)發(fā)展“四種文化”推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，取得了驕人的檢察業(yè)績(jī)，贏得了社會(huì)的普遍贊譽(yù)。
　　
　　(一)發(fā)展“卓越”文化，努力增進(jìn)隊(duì)伍的進(jìn)取心
　　根據(jù)著名的“斜坡理論”，一個(gè)組織(企業(yè))就像一個(gè)球體擺放在斜坡上，或者向上運(yùn)動(dòng)或者向下運(yùn)動(dòng)，不可能存在第三種狀態(tài)，“守成”是根本“守”不住的。因此，我院努力以健康向上的價(jià)值體系和高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)構(gòu)筑檢察文化基石，通過(guò)界定明確的使命和目標(biāo)來(lái)引導(dǎo)檢察文化的發(fā)展方向和主題，倡導(dǎo)每一位檢察官自身工作的最終目標(biāo)就是追求卓越，而每一階段的目標(biāo)只是過(guò)程而不是終點(diǎn)，“沒(méi)有最好，只有更好”。
　　1.管理制度規(guī)范科學(xué)。我院在借鑒有關(guān)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用“IS09005”質(zhì)量管理“過(guò)程控制論”的先進(jìn)理念，制定了檢察業(yè)務(wù)工作的190多個(gè)工作程序和流程圖，實(shí)現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程管理的規(guī)范化和科學(xué)化，有效促進(jìn)檢察工作的效率和質(zhì)量，極大推動(dòng)了檢察工作的健康發(fā)展。
　　2．執(zhí)法業(yè)績(jī)持續(xù)一流。我院始終堅(jiān)持工作業(yè)績(jī)唯一性原則的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作特別突出，各主要業(yè)務(wù)部門分別在全市、全省乃至全國(guó)檢察系統(tǒng)中位居前列或具有較高地位、較大影響。其中，我院反貪局綜合運(yùn)用“圍三放一”等反貪三十六計(jì)及“思想要解放，線索重連貫，中介先定案，貪官挖一串”等工作思路，立案查處了貪污、賄賂等一大批職務(wù)犯罪案件，立案數(shù)和要案數(shù)在廣東省各基層院中均排名第一。我院刑檢部門所辦理的刑事案件數(shù)及個(gè)人辦案數(shù)在廣東省均居前列，2005年在全市優(yōu)秀公訴人評(píng)比中，分別獲得第一名、第三名、第六名的佳績(jī)。此外，該院綜合預(yù)防部門還精心鑄造廉政“盾牌”工程，推行自省查漏制、廉政問(wèn)候制等，聯(lián)合案發(fā)單位成立職務(wù)犯罪預(yù)防小組，有效預(yù)防職務(wù)犯罪行為?！稒z察日?qǐng)?bào)》、《每天快報(bào)》等權(quán)威媒體均對(duì)我院的執(zhí)法業(yè)績(jī)進(jìn)行了大篇幅的報(bào)道。
　　3。服務(wù)群眾無(wú)微不至。我院控申部門將“困難告訴我，滿意帶回家”作為工作座右銘，積極推行點(diǎn)名接訪制、預(yù)約上門制、巡回接訪制等，受到社會(huì)各界的充分肯定，還被評(píng)為“全國(guó)文明接待室”。該院積極探索犯罪青少年維權(quán)新舉措，堅(jiān)持對(duì)犯罪青少年實(shí)行“跟蹤回訪制度”，在全省率先推行未成年人犯罪不起訴公開(kāi)咨詢會(huì)、對(duì)未成年人取保候?qū)徴匍_(kāi)公開(kāi)審查會(huì)等制度，在作出不起訴決定(或取保候?qū)彌Q定)前，公開(kāi)聽(tīng)取相關(guān)職能部門及學(xué)校、被害人的意見(jiàn)，廣受好評(píng)。同時(shí)，我院還關(guān)愛(ài)、呵護(hù)未成年人的成長(zhǎng)，堅(jiān)持到轄區(qū)內(nèi)各大中小學(xué)校開(kāi)展法制輔導(dǎo)，受到學(xué)校師生的廣泛歡迎。
　　
　　(二)發(fā)展“細(xì)節(jié)”文化，努力增進(jìn)隊(duì)伍的責(zé)任心
　　我院倡導(dǎo)“天下大事，必做于細(xì)”的理念，注重通過(guò)各種措施培育、發(fā)展“細(xì)節(jié)”文化，切實(shí)增強(qiáng)檢察官們的集體責(zé)任感和國(guó)家責(zé)任感。
　　1．倡導(dǎo)外在形象的“得體大方”。言談舉止、穿著打扮看似小事，卻往往能折射出一個(gè)人的品位和文明程度，反映出一個(gè)人的形象和基本素養(yǎng)。檢察官外在形象的好壞，自然會(huì)波及到社會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的印象，甚至影響到檢察工作的順利開(kāi)展。因此，我院特別強(qiáng)調(diào)檢察官外在形象的“得體大方”，并堅(jiān)持一系列的“細(xì)節(jié)”措施：如倡導(dǎo)上下電梯女士?jī)?yōu)先、客人優(yōu)先，讓尊重的理念滲入干部心中；專門舉辦禮儀講座、“服裝節(jié)”等，讓全院干警形成注重禮儀的觀念；強(qiáng)調(diào)會(huì)議召開(kāi)的規(guī)范化，在會(huì)議室門口掛牌防干擾、在會(huì)場(chǎng)設(shè)遲到席防遲到等等。
　　2．體現(xiàn)執(zhí)法形象的細(xì)致周到。我院注重對(duì)涉案人員的人文關(guān)懷，建立犯罪嫌疑人權(quán)益保障制度、審訊監(jiān)控制度等，切實(shí)保障犯罪嫌疑人的基本人權(quán)；施行被害人權(quán)益保障制度、特困被害人慰問(wèn)和資助制度等，竭力維護(hù)被害人的各種權(quán)益。與此同時(shí)，我院還強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)民眾的人權(quán)保障，推行批捕案件聽(tīng)取和告知制度，刑事申訴復(fù)查案件公開(kāi)聽(tīng)證制度、民行抗訴案件公開(kāi)審查制度等等，充分保障社會(huì)民眾知情權(quán)，并開(kāi)創(chuàng)性地建立巡回接訪制度、點(diǎn)名接訪與預(yù)約接訪制度等，對(duì)群眾予以更細(xì)致的服務(wù)。部分在穗的全國(guó)人大代表到我院視察時(shí)，指出“點(diǎn)名約見(jiàn)制度非常好，開(kāi)創(chuàng)了政法部門對(duì)待群眾接訪方式的先河，是在實(shí)踐中踐行“三個(gè)代表”的重要表現(xiàn)，值得好好總結(jié)和推廣?！?br/>　　
　　(三)發(fā)展“和諧”文化，努力增進(jìn)隊(duì)伍的凝聚力
　　根據(jù)“木桶理論”，一個(gè)木桶能裝多少水，取決于最短那塊木板的長(zhǎng)度，而一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的形成，也有賴于團(tuán)隊(duì)中每一位成員在和諧氛圍中的良性發(fā)展。要構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)，需要從人際關(guān)系、資源配置、組織結(jié)構(gòu)，即個(gè)人、群體、集體等方面去著手。
　　1．在具有不同特長(zhǎng)的檢察官之間營(yíng)造和諧氛圍。為促使具有不同特長(zhǎng)的檢察官相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、和諧相處，保證他們都能充分施展自己的才華，我院按不同部門、不同方向?qū)z察官隊(duì)伍分門別類進(jìn)行甄別，為各位檢察官選擇適合自己發(fā)展的道路提供方便。此外，還專門開(kāi)展“每月之星”評(píng)選活動(dòng)，如“辯論之星”、“調(diào)研之星”、“審訊突破之星”、“轉(zhuǎn)業(yè)干部之星”、“孺子牛之星”等，讓不同方面有突出成績(jī)(貢獻(xiàn))的人都能得到充分肯定。
　　2．在檢察官及其家屬之間構(gòu)筑和諧氛圍。該院積極倡導(dǎo)“睦鄰團(tuán)結(jié)、尊老愛(ài)幼、扶難濟(jì)困”的人文理念，注意發(fā)揮家庭的文明環(huán)境對(duì)干警的影響和家屬對(duì)干警業(yè)余時(shí)間的監(jiān)督作用，通過(guò)創(chuàng)建“家屬開(kāi)放日”、“品味家居節(jié)”等海檢文化節(jié)，召開(kāi)家屬慰問(wèn)會(huì)，堅(jiān)持“六必訪”制度(即生、老、病、死、喜、干警長(zhǎng)期出差六必訪)等形式，增強(qiáng)檢察干警及其家屬對(duì)海檢的認(rèn)同感和歸屬感，更好地促進(jìn)全院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
　　3．在緊張工作和輕松生活中尋求和諧氛圍。為保證檢察隊(duì)伍身心愉悅，提高隊(duì)伍工作和生活的質(zhì)量，我院倡導(dǎo)“工作生活化，生活工作化”的理念，注重在工作上加壓、在生活上減壓，先后組建了八支運(yùn)動(dòng)隊(duì)，不定期組織他們開(kāi)展團(tuán)隊(duì)體育活動(dòng)，每?jī)芍馨才鸥刹窟M(jìn)行一次戶外體育活動(dòng)，每季安排干部到周邊地區(qū)旅游一次、每年組織干部出省考察學(xué)習(xí)一次等。
　　(四)發(fā)展“學(xué)習(xí)”文化，努力激進(jìn)隊(duì)伍的創(chuàng)新力
　　學(xué)習(xí)型組織研究專家彼得·圣吉認(rèn)為，“當(dāng)團(tuán)隊(duì)真正在學(xué)習(xí)的時(shí)候，不僅團(tuán)隊(duì)整體產(chǎn)生出色的成果，個(gè)別成員成長(zhǎng)的速度也比其他學(xué)習(xí)方式更快，學(xué)習(xí)是個(gè)終身的過(guò)程”。海珠區(qū)院致力于發(fā)展“學(xué)習(xí)文化”，努力營(yíng)造“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之風(fēng)”的學(xué)習(xí)氛圍。
　　1．培養(yǎng)研究氛圍，提高干警學(xué)習(xí)力。該院不斷營(yíng)造良好調(diào)研氛圍，推動(dòng)調(diào)研工作滲入開(kāi)展，每年都有大量的調(diào)研文章被國(guó)家、省市級(jí)刊物等采用。我院還注重創(chuàng)建各種學(xué)習(xí)團(tuán)體或基地，如“海珠檢察文學(xué)社”、“演講辯論培訓(xùn)基地”、“偵查謀略培訓(xùn)基地”等，經(jīng)常組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作研討，激發(fā)檢察干警的工作積極性和創(chuàng)造性，全方位提高干部的綜合素養(yǎng)。
　　2．注重課題實(shí)踐，提升干警創(chuàng)造力。對(duì)影響和制約檢察業(yè)務(wù)部門發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我院統(tǒng)一將它列為重點(diǎn)課題，組織力量專門攻克。近年來(lái)，我院通過(guò)這種形式有效地解決了不少長(zhǎng)期檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，如怎樣成功追捕逃犯、如何追繳贓款、如何推行公訴改革、如何提高世發(fā)考試通過(guò)率等等，有效推動(dòng)了檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。如在2004年的國(guó)家統(tǒng)一司法考試中，該院組織21名干警參加考試，其中有9人通過(guò)，通過(guò)率居全市乃至全省檢察機(jī)關(guān)前列。
　　
　　五、基層檢察院文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
　　
　　(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，摒棄幾種錯(cuò)誤的觀念。在基層院文化建設(shè)問(wèn)題上，主要存在兩種錯(cuò)誤的觀念，一是文化建設(shè)無(wú)用論，認(rèn)為文化建設(shè)是務(wù)虛的東西，對(duì)檢察機(jī)關(guān)沒(méi)什么實(shí)際用處，有沒(méi)有文化建設(shè)，檢察工作照樣開(kāi)展；二是文化建設(shè)無(wú)關(guān)論，認(rèn)為文化建設(shè)屬于思想政治工作范疇，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事，與自己無(wú)關(guān)，不參與、不支持。這些觀念都是片面的、表面的、錯(cuò)誤的，甚至在一定程度上制約了檢察文化建設(shè)的健康發(fā)展。因此，必須從思想根源上摒棄這些錯(cuò)誤的觀念，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)對(duì)檢察工作的重要意義，通過(guò)文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層院的凝聚力、激發(fā)基層院的發(fā)展力、促進(jìn)基層院的管理力、樹(shù)立基層院的新形象，彰顯現(xiàn)代社會(huì)的文化理念，從思想上重視、從行動(dòng)上支持，為檢察事業(yè)的健康發(fā)展提供永久的動(dòng)力和保障。
　　
　　(二)堅(jiān)持以人為本，寓教于化。文化視野中的人，不再是傳統(tǒng)觀念中的勞動(dòng)力，而是有感情、有思想、有個(gè)人價(jià)值追求的活生生的人，是有無(wú)限潛力的人力資源。實(shí)施“文化育檢”，要堅(jiān)持以人為本，從人的全面發(fā)展出發(fā)，從接受新知識(shí)、新文化的特點(diǎn)出發(fā)，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，寓教于化，組織和開(kāi)展文化教育活動(dòng)。不能強(qiáng)制性灌輸，引起大家反感，其效果反而適得其反。
　　
　　(三)堅(jiān)持剛?cè)峤Y(jié)合，持之以恒。雖然潛移默化體現(xiàn)了文化本身的特點(diǎn)，但僅靠潛移默化和自主學(xué)習(xí)也是不夠的。實(shí)施“文化建設(shè)”，要制定一些經(jīng)濟(jì)上的、行政上的、紀(jì)律上的措施，予以保障，同時(shí)要注重文化活動(dòng)的制度化和經(jīng)?；?，實(shí)踐證明行之有效的文化活動(dòng)要堅(jiān)持下來(lái)，持之以恒，點(diǎn)滴漸進(jìn)，一段時(shí)間以后，其成效自然會(huì)比較顯著。
　　
　　(四)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，身體力行。領(lǐng)導(dǎo)本身就是風(fēng)氣的向?qū)?，領(lǐng)導(dǎo)的一言一行對(duì)群眾的影響是巨大的。實(shí)施“文化育檢”，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭身體力行，高度重視“文化育檢”的重要性、必要性和緊迫性，科學(xué)決策，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要帶頭學(xué)習(xí)文化知識(shí)，不僅要學(xué)習(xí)法律知識(shí)、檢察業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)文學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、科技知識(shí)，自己首先做中國(guó)先進(jìn)文化的傳播者、代表者，爾后才能帶領(lǐng)全體檢察人員學(xué)習(xí)文化知識(shí)，提高自身素質(zhì)。
　　
　　(五)堅(jiān)持積極探索，注重創(chuàng)新。檢察文化建設(shè)是一項(xiàng)處于探索之中的工作，沒(méi)有固定的模式可以借鑒，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)因地制宜，“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”，突出特色，注重創(chuàng)新，不搞“大一統(tǒng)”，更反對(duì)形式主義，本本主義，一陣風(fēng)作風(fēng)。應(yīng)該解放思想，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，有計(jì)劃、有章法、有創(chuàng)新地開(kāi)展好“文化建設(shè)”工作。
　　基層檢察文化的建設(shè)和發(fā)展，不是一蹴而就的事情，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題，逐步加以完善。在檢察事業(yè)全面發(fā)展的今天，如何運(yùn)用先進(jìn)文化的力量，為檢察事業(yè)發(fā)展提供思想保證、智力支持和動(dòng)力保障，是一個(gè)值得研究、探索和實(shí)踐的課題。
　　責(zé)任編輯：苗