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談企業(yè)無形資產管理中存在的問題及對策

2006-12-29 00:00:00李要賢
會計之友 2006年21期


  【摘要】一個企業(yè)擁有無形資產的多少,代表企業(yè)經濟技術實力和競爭實力的強弱;一個國家擁有無形資產的多少,代表一個國家綜合國力的強弱,表明其在經濟、科學技術和管理等方面達到的水平,無形資產已成為更先進、更革命性的生產力。據有關資料顯示,我國的企業(yè)由于管理不善每年大約有500億知識產權類無形資產流失,這說明我們在無形資產的使用、管理上存在著許多問題, 本文就企業(yè)無形資產管理中存在的問題及對策談點看法。
  
  一、無形資產管理中存在的問題
  
 ?。ㄒ唬o形資產管理認識不足
  無形資產的無實體性決定了其功能不能在感性上直觀反映出來,只能存在于觀念中,因而無形資產極易被忽視。作為企業(yè)的經營者,由于國有企業(yè)改制前無形資產的狀況優(yōu)劣及是否完整、安全與其經營業(yè)績評價沒有直接關系,甚至發(fā)生無形資產流失時短期內也不會對企業(yè)經營產生影響,因此,企業(yè)經營者對無形資產缺乏關注,其現實表現為淡薄的無形資產保護意識、保密意識和缺乏對企業(yè)無形資產的有效管理。作為企業(yè)的財務人員,由于無形資產的不確定性,對企業(yè)無形資產的會計處理無一界定的規(guī)范可依,會計方面的問題難以處理,因此,對無形資產的計量準確性和完整性心存疑慮,影響了財務人員對無形資產的認識,甚至于把無形資產視作可有可無的項目。據國際資產權威評估人士統計,國有企業(yè)的無形資產是有形資產的4~5倍,一般一個國有企業(yè)可擁有無形資產達30項左右。然而由于無形資產一般不存在實物形態(tài),加之長期以來的計劃經濟體制使一些管理者思想上只把固定資產和流動資金作為財產加以重視,雖然國有企業(yè)無形資產的價值遠遠高于有形資產,但多數國有企業(yè)對無形資產認識淡漠,導致多渠道流失。多數國有企業(yè)財務管理人員都能精確計算出國有企業(yè)在廣告、市場營銷或培訓等方面投入的支出,卻很難說出國有企業(yè)品牌、研發(fā)、知識產權和客戶關系的投入。據統計,至1993年底全國完成股份制改造的國有企業(yè)近4000家,僅有少數企業(yè)對商標、專利這種顯性無形資產予以折價計數,多數國有企業(yè)對包含經營模式、商業(yè)秘密、商譽等無形資產均未進行整體評估作價。2003年前后,哈爾濱市對12家國有商業(yè)企業(yè)進行改革轉制,雖然也委托了評估中介機構評估,但評估只針對有形資6lP1IVDO9PzfT94zNRnGkIeUPJnBYc5SMq6yEqJJn4s=產,而這些企業(yè)的商標、商號等無形資產均未計入評估值。對國有企業(yè)無形資產的認識不足還表現在中外合資經營過程中。很多國有企業(yè)由于商標價值觀念淡薄,造成國有企業(yè)的商標讓外商無償使用的結果。山東省的一項調查顯示,1998年底該省共有外資企業(yè)4204家,真正對商標權進行評估并作為中方資產進入合資企業(yè)的卻沒有一家。
  
 ?。ǘ┤狈o形資產管理意識
  無形資產是國有企業(yè)擁有的全部非物質性資產,其價值無法用普通的會計方法來衡量。有些來自國有企業(yè)外的無形資產價值能夠得到確認,而在國有企業(yè)內部生成的無形資產價值則常被忽略。長期以來,許多國有企業(yè)對國有資產保護不力,輕視對國有無形資產的管理。計劃經濟下的國有企業(yè)對國有資產只有使用權,沒有所有權和處置權。企業(yè)負責人對企業(yè)資產的增值或流失都不承擔任何責任,只抓生產,不問資產管理。由于對企業(yè)無形資產的認識不足,因此更談不上對無形資產的管理意識。一些企業(yè)連知名廠商名稱的無形資產作用也視而不見,而去盲目地追求新、特、奇的名稱字號,使企業(yè)多年樹立的良好流通形象沒能發(fā)揮應有的作用,在介紹經驗、舉辦新技術展覽時往往會在無意中泄密,或是有關技術資料、貨源渠道、營銷方案、會計數據等因保管不妥而被竊取。隨著市場經濟的引入,盡管無形資產得到了初步認識,但是,許多國有企業(yè)的管理者還沒有管理企業(yè)的系統經濟理論和法律知識,缺乏資產管理經驗,仍不了解無形資產的價值和內容,更沒有無形資產應用和保護的經驗。他們對品牌商標、商業(yè)信用、企業(yè)文化等無形資產是企業(yè)競爭的法寶缺乏認識,對待企業(yè)無形資產還遠不像對待其它資產那樣重視管理。多數國有企業(yè)只是在遇到諸如購并等危機時才會對無形資產的價值進行評估或管理,很少有國有企業(yè)對其進行戰(zhàn)略性或系統性管理,絕大部分國有企業(yè)在會計賬表和各種管理軟件中也幾乎沒有反映無形資產的狀況。
  
 ?。ㄈo形資產管理的方法不科學
  隨著國有企業(yè)管理思想的推進,如何保護無形資產、防止無形資產流失、規(guī)范無形資產管理、提高國有企業(yè)無形資產競爭的能力和水平,已經成為每個國有企業(yè)重點關注的問題。多數國有企業(yè)沒有無形資產的指標和獎懲制度,國有企業(yè)無形資產的保值增值處于失控狀態(tài)。在國有企業(yè)的規(guī)章制度中,很難見到對無形資產的相關規(guī)定,即使有,也是停留在文件上的表面字句,根本沒有落到實處,也確實無法落到實處。企業(yè)內部缺少完善的、科學的管理方法,對于國有企業(yè)的無形資產只是孤立地認識,單項地利用和管理。商標使用中吃了虧,就開始重視商標管理;商業(yè)信譽方面有了教訓,就把精力轉到了挽救企業(yè)信譽上;了解到企業(yè)文化建設有益于企業(yè)發(fā)展,就去照搬其它企業(yè)的一些做法根本沒有從企業(yè)實際出發(fā),沒有從企業(yè)整體角度來研究無形資產的發(fā)展和管理,嚴重缺乏科學管理的思想理論和方法,根本談不上對企業(yè)無形資產的整合與優(yōu)化利用。由于國有企業(yè)的無形資產管理方法不科學,管理水平不高,技術開發(fā)、專利使用、商標保護、文化建設等不能適應市場變化的需要,因此無形資產并沒有給國有企業(yè)帶來大的收益。這又反過來挫傷了國有企業(yè)管理和經營無形資產的積極性,管理方法的不科學一定程度上造成了企業(yè)人才的流失,企業(yè)家、技術人員“跳槽”帶走國有企業(yè)的專利技術、非專利技術后受雇于其它企業(yè)或自立門戶等現象已是屢見不鮮。這些流走的人才也往往將國有企業(yè)的經營方式、管理方法以及客戶關系等難以控制的無形資產一起“流動”到新的單位,不僅形成了新的競爭關系,也使國有企業(yè)相關無形資產價值下降甚至完全喪失。曾有一例:駐豫某軍工企業(yè)的研究所憑借軍工優(yōu)勢,在民用領域開發(fā)出一系列的新產品,市場銷量穩(wěn)步提高。因人事管理出現問題,一年內有近二分之一的技術骨干“跳槽”,離開了該企業(yè),造成新開發(fā)的系列產品質量不穩(wěn)定,產品的市場信譽急劇下降,對企業(yè)的效益影響很大。未曾對該企業(yè)進行專項評估,所以無法得出準確的企業(yè)損失程度,但因企業(yè)對無形資產的管理不科學,人才流失造成的國有資產流失是明顯的。
  
 ?。ㄋ模┫嚓P法律法規(guī)存在缺陷
  我國的會計法規(guī)和制度滯后于經濟的發(fā)展速度,對于無形資產的確認過于謹慎,是造成國有企業(yè)無形資產整體規(guī)模小和管理落后的主要原因,若按我國現行會計準則要求的條件對企業(yè)無形資產進行確認,則企業(yè)的人力資源、網絡資源、綠色產品標志使用權、ISO9000質量體系認證和環(huán)境管理體系認證都不予確認,而且,該準則對企業(yè)自創(chuàng)無形資產存在排斥,對無形資產的后續(xù)支出不管是收益性的還是資本性的,規(guī)定一律計入當期費用,造成了企業(yè)無形資產規(guī)模的縮小。我國的《公司法》對無形資產的投資要素和作價比例有硬性限制,在某種程度上使有關的無形資產產業(yè)化受到不良影響。目前,我國對無形資產的保護立法還不夠完善,《國有企業(yè)財產管理條例》中只對有形資產的管理提供法律依據,缺少無形資產的相關條例。在資產評估方面,我國還沒有切實可行的無形資產評估標準和程序,缺乏有效的行為監(jiān)督和約束機制。按照國家有關規(guī)定,國有企業(yè)的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。但關于專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產評估在我國并無成熟的標準,評估結果也往往難以反映國有企業(yè)的實際價值,而且對這些無形資產評估值的會計處理方式和作價依據也沒有做出明確規(guī)定,具體操作上容易引起歧義。評估價值動輒數十億,但交易價格卻有價無市。2002年初,北京名牌資產評估公司給“三九”商標定價82.08億元。6月,三九醫(yī)藥公司董事會通過三九集團以17枚“三九”系列商標所有權抵償債務62320萬元欠款行為卻引起市場極大不滿;曾被認定價值26個億的某知名家電產品品牌,在一宗資產轉讓的交易中權威經管部門僅承認其價值為8個億。這從一個側面說明,我國的無形資產評估管理不規(guī)范,評估標準不完善,評估值精確度不高。這些,最終都會給國有企業(yè)無形資產的管理、經營和增值帶來不良影響。
  
  
  二、國有企業(yè)無形資產管理的策略
  
  針對國有企業(yè)在無形資產管理中存在的突出問題,基于目前國有企業(yè)租賃、轉讓、兼并等一系列的改制行為,國有企業(yè)在無形資產管理方面應注意以下幾點:在改制過程中,公平、公正、客觀、完整地評估國有企業(yè)無形資產;借改制契機建立與健全國有無形資產管理系統;加大無形資產投入比例,為企業(yè)創(chuàng)造更大收益;注重無形資產運營,增強企業(yè)活力。
  
 ?。ㄒ唬┲匾晣衅髽I(yè)無形資產的評估
  實行股份制改造是我國國有企業(yè)改革的方向,是社會主義市場經濟發(fā)展和建立現代企業(yè)制度的需要。隨著國有企業(yè)改制工作的推進,國家應對無形資產的評估和保護制定專門的法律和條例,在修訂、補充已有法律規(guī)范的同時制定更具操作性的條款。國有無形資產流失原因很多,但根本原因應是相關法律法規(guī)存在缺陷,缺乏一套切實可行的無形資產評估標準和程序。只有建立有效的行為監(jiān)督和約束機制,才能從根本上堵住國有資產流失的黑洞,最終實現國有資產的保值增值。要特別地對重組、轉讓、租賃、兼并、收購、資產置換等經濟活動頻繁的國有企業(yè)加強監(jiān)管。國有企業(yè)必須依照《國有資產評估管理辦法》(國務院令第91號)聘請具備資格的資產評估事務所,對企業(yè)的所有資產進行評估,對具不確定性的無形資產評估是國有資產評估的重點。各級國有資產管理委員會要對全社會公正、公平、公開地選聘最稱職的評估機構,確保在國有企業(yè)改制活動中資產評估結果的客觀和公允。要針對改制企業(yè)成立由政府、金融、財務、專業(yè)技術等專家組成的臨時國企改制資產再評估專家小組,讓各方面的專家對中介評估機構的評估報告進行再驗證。通過專家再驗證和社會公示,改制企業(yè)的資產評估結果得到確認。
  
  (二)加強國有企業(yè)無形資產的核算
  加強無形資產核算不僅有利于國有企業(yè)實施科學管理,而且也是市場經濟發(fā)展的需要,保護自有知識產權的必然舉措。建立企業(yè)內科學的無形資產管理制度,做好無形資產核算工作,不僅可以真實地反映資產的價值量及其變動,而且有利于資產的合理流動和優(yōu)化配置,提高資產的營運效益,保障資產的保值和增值。通過建立健全管理制度,國有企業(yè)可以對自身擁有的無形資產心中有數,不僅為融資提供依據,還可在合資合作中成為資產作價的量化指標之一,避免估價損失。國有企業(yè)應建立無形資產管理責任制度和內部審計制度,設立專門機構,配備專業(yè)人員,開展無形資產的全面管理;應充分認識企業(yè)無形資產的價值,加強無形資產轉讓的會計核算;應對企業(yè)無形資產實施日常監(jiān)管,及時對無形資產的未來收益、經濟壽命、資本化率進行評估和確認。無形資產的日常核算應本著“遵守原則,益于開發(fā)”的思想,制定適于企業(yè)行業(yè)特性和企業(yè)規(guī)模的企業(yè)無形資產核算制度,區(qū)分自創(chuàng)無形資產和購入無形資產,設立無形資產的分項賬戶。對于自創(chuàng)的無形資產實施項目化管理,對項目進行定期檢查和評估,如開發(fā)不成功,則將開發(fā)費用計入無形資產“投入賬戶”;如開發(fā)成功,則按項目立無形資產單項賬戶,并要按收益期攤銷。對于外購的無形資產,可根據該無形資產取得時的買價和有關費用支出情況按歷史成本入賬。當然,無形資產的不確定性決定了企業(yè)各項無形資產的價值會隨著技術進步和企業(yè)生存環(huán)境變化而發(fā)生增減變動。所以,國有企業(yè)應根據實際情況對其無形資產進行定期或不定期的重新評估,以未來現金流入現值作為基礎,合理地調整國有企業(yè)無形資產的賬面價值。
  
 ?。ㄈ┲衅髽I(yè)資產的運營
  國有企業(yè)有形資產的創(chuàng)建需要投入,無形資產的創(chuàng)建也需要投入。傳統思想認為企業(yè)的無形資產是長期自然形成的,總把企業(yè)的品牌、信譽等無形資產的創(chuàng)建投入忽略。比較而言,當今,國有企業(yè)有關人士已逐漸認識到無形資產的價值,基本上能夠初步地分析無形資產的投入,但是對無形資產的維護仍很滯后,在無形資產運營方面顯得無所適從。品牌的維護比創(chuàng)建更加重要,對無形資產的評估價值可以在客觀上說明評估對象的市場價值,但如果缺乏對其內涵的維護,就會出現品牌的市場價值和其需求背道而馳的情況。如有著時代特色的“大邱莊”商標,評估價值為1500萬元,但在創(chuàng)始人禹作敏的負面影響下,迅速貶值,以至于在兩次拍賣中,分別以起價100萬元和10萬先后流拍;有些企業(yè)的品牌不是踏踏實實地在市場上以業(yè)績做出來的,而僅是以高額廣告費狂轟濫炸地堆積起來的??瓷先?,品牌的創(chuàng)建投入很大,但在品牌的維護上不愿下功夫,實質上這種品牌的泡沫成分卻很大。轟動一時的央視黃金時段廣告標王“孔府宴”的評估價值曾高達3.8億之多,在衰落之時卻以“零”價值出售。實踐表明,創(chuàng)建品牌的同時,應該加強品牌保護。著力企業(yè)組織和管理是無形資產創(chuàng)建和增值的根本條件,國有企業(yè)要重視提高員工的綜合素質,提高全體人員的無形資產運營意識,在企業(yè)內形成強勁的品牌和信譽風氣,不斷引進實用人才和高新技術,改進生產工藝,為企業(yè)擴大市場創(chuàng)造充分的條件,使企業(yè)無形資產的價值不斷得以發(fā)掘和提升,進而在資本擴張中成為強者。將無形資產加以有效運營,通過資本市場對國有企業(yè)無形資產進行交易變現,可以優(yōu)化國有企業(yè)尤其是高新技術國有企業(yè)資產的構成比例,提升國有企業(yè)總體資產的質量。同時,國有企業(yè)無形資產的運營不應當只著眼于資產的所有權,更要注重以少量資產為支點進行較大規(guī)模資產的操作。隨著可操作資產規(guī)模的增大,國有企業(yè)抗擊市場風險的能力將會增強,也將從戰(zhàn)略上提高國有企業(yè)的市場競爭實力。

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