【摘要】本文分析了我國企業(yè)在應(yīng)訴反傾銷時(shí)經(jīng)常面臨失利的會(huì)計(jì)原因，并提出我國企業(yè)應(yīng)訴反傾銷的會(huì)計(jì)支持對(duì)策。
　　
　　反傾銷訴訟是一個(gè)極其復(fù)雜的問題，它不僅僅涉及到中國在國際上的政治經(jīng)濟(jì)地位及影響問題，還與各個(gè)涉訴行業(yè)、企業(yè)的運(yùn)作有很大的聯(lián)系。下面筆者將從訴訟層面來探討我國企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷時(shí)的會(huì)計(jì)支持。
　　
　　一、我國企業(yè)應(yīng)訴反傾銷失利的會(huì)計(jì)原因分析
　　
　　（一）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異造成成本、價(jià)格的高估。我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差距已經(jīng)在逐漸縮小，可以說我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)邁上了國際化的道路。但是對(duì)于應(yīng)訴反傾銷來說一些細(xì)小的核算差異也會(huì)對(duì)結(jié)果造成巨大的影響。例如，無形資產(chǎn)準(zhǔn)則的確認(rèn)方面，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)了“可辨認(rèn)性”的特征。而我國的無形資產(chǎn)準(zhǔn)則中卻把不可辨認(rèn)的商譽(yù)也包括在內(nèi)。還有，固定資產(chǎn)準(zhǔn)則的購入計(jì)量方面，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)采用賒購或分期付款方式購置的固定資產(chǎn)，以“現(xiàn)銷價(jià)格”作為原值，對(duì)現(xiàn)銷價(jià)格小于將來實(shí)際支付價(jià)格的差額作為財(cái)務(wù)費(fèi)用。而我國準(zhǔn)則規(guī)定，對(duì)于新購入的固定資產(chǎn)，不論是即付現(xiàn)金還是采用賒購或分期付款方式，均應(yīng)以企業(yè)實(shí)際購置時(shí)支付的全部價(jià)格加上為使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所支付的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出作為固定資產(chǎn)原值。
　　
　　（二）企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制措施混亂。由于我國很多出口企業(yè)日常會(huì)計(jì)管理工作混亂，缺少內(nèi)部會(huì)計(jì)控制措施，使得原本有利的證據(jù)不被采納。主要表現(xiàn)在：一是財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象嚴(yán)重；二是操縱成本費(fèi)用的情況較嚴(yán)重，生產(chǎn)成本扭曲；三是會(huì)計(jì)檔案保管制度不健全；四是會(huì)計(jì)報(bào)表未經(jīng)獨(dú)立審計(jì)或者在遭遇反傾銷時(shí)才匆忙進(jìn)行審計(jì)，因此使得企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表可信度大大降低。
　?。ㄈ┤鄙俜磧A銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)。反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)不同于一般的僅限于反映企業(yè)自身基本核算的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，而是根據(jù)反傾銷訴訟的要求，在其基礎(chǔ)上的拓展和延伸，所以其應(yīng)該是以會(huì)計(jì)信息為主線、相關(guān)信息為輔的一個(gè)綜合的、全面的信息庫，旨在提供反傾銷訴訟雙方全面、詳細(xì)的基礎(chǔ)資料和比較分析資料，以確保反傾銷訴訟舉證和抗辯的成功。在我國，還沒有形成出口定價(jià)向?qū)Ъ胺磧A銷預(yù)警系統(tǒng)，因此缺少反傾銷會(huì)計(jì)的保護(hù)機(jī)制，也沒有建立競(jìng)爭對(duì)手會(huì)計(jì)的信息平臺(tái)，并且出口產(chǎn)品的定價(jià)沒有會(huì)計(jì)的參與和決策。反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的缺少是我國企業(yè)頻遭反傾銷訴訟及敗訴率高的一個(gè)重要原因。
　　
　　二、應(yīng)訴反傾銷的會(huì)計(jì)支持對(duì)策
　　
　　（一）傾銷幅度計(jì)算過程中的會(huì)計(jì)抗辯對(duì)策
　　1.申請(qǐng)“正常調(diào)查待遇”的會(huì)計(jì)支持分析。“正常調(diào)查待遇”是企業(yè)爭取權(quán)益最大化的前提，其內(nèi)容包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的申請(qǐng)，市場(chǎng)導(dǎo)向行業(yè)申請(qǐng)，以便在計(jì)算成本和價(jià)格時(shí)使用我國企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料。在反傾銷調(diào)查發(fā)起時(shí)，我國常被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”，從而遭遇到“非正常的調(diào)查待遇”，在計(jì)算正常價(jià)值時(shí)不采用我國的真實(shí)成本數(shù)據(jù)，而是采用所謂的替代國成本數(shù)據(jù)乘以我國發(fā)生的原材料數(shù)量來計(jì)算。除了政治上的原因外，不論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的申請(qǐng)還是市場(chǎng)導(dǎo)向行業(yè)的申請(qǐng)，企業(yè)都可以努力進(jìn)行會(huì)計(jì)抗辯來爭取對(duì)自己有利的裁決。一般來說對(duì)于申請(qǐng)正常調(diào)查待遇時(shí)企業(yè)要做以下會(huì)計(jì)方面的陳述：一是陳述企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)營的；二是陳述企業(yè)是按照公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來做賬的；三是陳述企業(yè)的銷售和成本數(shù)據(jù)是公允可信的。
　　2.選擇有利替代國的會(huì)計(jì)抗辯。為了將損失降到最低，我國企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，對(duì)反傾銷國確定的“替代國”進(jìn)行抗辯并提出合理有據(jù)的建議。這主要包括以下內(nèi)容：(1)收集會(huì)計(jì)資料對(duì)反傾銷部門選擇的替代國進(jìn)行抗辯。我國企業(yè)或行業(yè)商會(huì)應(yīng)該通過建立境外競(jìng)爭對(duì)手會(huì)計(jì)，在平時(shí)積累相關(guān)替代國同業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息資料，掌握國外同類出口廠商產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格。一旦涉訴，就能根據(jù)競(jìng)爭對(duì)手會(huì)計(jì)信息平臺(tái)的指引，及時(shí)判斷申訴國所指定的替代國方案是否合理，如對(duì)我方有利就接受，若不利，則提出抗辯意見，并提出選擇對(duì)我方有利的替代國建議。(2)通過會(huì)計(jì)舉證對(duì)第三國的選擇提供建議?？梢愿鶕?jù)企業(yè)自身掌握的國外同業(yè)的產(chǎn)品成本構(gòu)成情況、產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)成本與銷售價(jià)格等信息，根據(jù)反傾銷法律的規(guī)定，以確定和詳實(shí)的資料信息建議選擇對(duì)中國友好并在發(fā)展水平上，尤其是在行業(yè)發(fā)展水平上與中國相似的國家(地區(qū))作為替代國。以較合理地確定我國產(chǎn)品的成本和價(jià)格，來避免或降低反傾銷稅裁定。
　　
　?。ǘ┱{(diào)查問卷填答過程中的會(huì)計(jì)支持
　　應(yīng)訴企業(yè)在回答反傾銷調(diào)查問卷時(shí)，企業(yè)會(huì)計(jì)從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行支持。
　　1.必須依原問卷所列問題的順序逐項(xiàng)回答。填答問卷順序必須按照原問卷所列問題的題號(hào)順序逐項(xiàng)回答。否則的話，有可能被反傾銷調(diào)查當(dāng)局作為無效答卷處理。在回答問題時(shí)，首先寫出問題題目，然后在題目下直接回答。在內(nèi)容方面，要問什么答什么，不能答非所問，問題之外的能不回答最好不要回答。在回答有關(guān)會(huì)計(jì)問題時(shí)，應(yīng)該用申訴國規(guī)范的會(huì)計(jì)術(shù)語或國際通用的會(huì)計(jì)術(shù)語。
　　2.所填寫的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)該保持一致。填寫調(diào)查問卷所列的問題，不僅以事實(shí)為依據(jù)，而且所回答的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要力求一致。我方答卷的目的是想通過適當(dāng)答卷使反傾銷調(diào)查當(dāng)局認(rèn)可我們的主張，朝有利于應(yīng)訴方的方向發(fā)展，為此，在反傾銷問卷中所列的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在會(huì)計(jì)資料中必須保持一致，在與有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料中必須保持一致，出口商的答卷與進(jìn)口商的答卷也不能有較大的出入。諸如等等的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)該能夠銜接，不能相互矛盾，否則嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)舉證的可信性，反而被反傾銷調(diào)查當(dāng)局視為“不合作”。
　　3.指明答卷中所用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的來源或出處。答卷應(yīng)按要求提供相關(guān)證據(jù)材料，對(duì)在答卷中所使用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)該指明其來源和出處，所有與答卷有關(guān)的銷售單證、會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)報(bào)表及其他文件、審計(jì)報(bào)告除按要求附在公司的答卷中之外，均應(yīng)留備核查。
　　4.內(nèi)容陳述詳略適當(dāng)并突出重點(diǎn)。答卷中有些事項(xiàng)說明的詳略程度并沒有嚴(yán)格的要求，而是留給應(yīng)訴方自由處理。針對(duì)調(diào)查問卷的事項(xiàng)，應(yīng)訴企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體情況進(jìn)行不同的處理：對(duì)自己有利的事項(xiàng)或內(nèi)容應(yīng)作重點(diǎn)陳述和說明，做到具體詳細(xì)，達(dá)到證據(jù)確實(shí)、理由充分的程度；對(duì)自己不利的事項(xiàng)，在說明時(shí)應(yīng)該適可而止，可以不詳細(xì)列出的就盡量不列；對(duì)那些需要由調(diào)查當(dāng)局進(jìn)行核查的材料或數(shù)據(jù)，可作適當(dāng)保留，不必一次性提供。
　　
　?。ㄈ?shí)地核查過程中的會(huì)計(jì)支持。在涉案企業(yè)應(yīng)訴過程中，最為主要的環(huán)節(jié)即為調(diào)查問卷的答復(fù)以及調(diào)查機(jī)關(guān)的實(shí)地核查。下面將就企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)地核查過程中的會(huì)計(jì)支持進(jìn)行分析。
　　1.在實(shí)地核查前，認(rèn)真檢查調(diào)查問卷，如發(fā)現(xiàn)答卷中有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤，應(yīng)該及時(shí)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出。如果不及時(shí)提交修正清單及會(huì)計(jì)資料，一旦被實(shí)地核查所發(fā)現(xiàn)，核查人員會(huì)以此為據(jù)來確認(rèn)應(yīng)訴企業(yè)提交的調(diào)查問卷中有虛假的成分。
　　2.準(zhǔn)備的材料要檔案全、且數(shù)字要準(zhǔn)確。核查小組對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)記錄是最感興趣的，因此企業(yè)在應(yīng)對(duì)核查小組時(shí)要能提供準(zhǔn)確詳細(xì)的財(cái)務(wù)資料，且各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的出處都能很清楚。
　　3.對(duì)會(huì)計(jì)流程與會(huì)計(jì)政策的進(jìn)行說明。提供基本的賬簿體系、調(diào)查期內(nèi)每月的試算表、相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)表以及會(huì)計(jì)科目的編碼。企業(yè)有關(guān)銷售、費(fèi)用、生產(chǎn)的會(huì)計(jì)記賬時(shí)間，以及從會(huì)計(jì)憑證、日記賬、分類賬到最后總賬的記賬方式可以做成幻燈片予以演示，使得核查官員能夠盡快地了解整個(gè)公司財(cái)務(wù)框架。也可以以流程圖的方式，描述與銷售或費(fèi)用等有關(guān)的所有記賬依據(jù)，分錄，相應(yīng)的賬戶名稱、代碼等信息。
　　4.舉證說明被調(diào)查商品的銷售量以及價(jià)格的確定。這一部分測(cè)試主要確保被調(diào)查產(chǎn)品銷售量以及價(jià)格信息正確完整的列示在銷售清單中。這需要大量的支持文件，如銷售日記賬、發(fā)票等憑證、存貨記錄、發(fā)運(yùn)單據(jù)等。
　　
　　三、結(jié)束語
　　
　　總之，反傾銷訴訟是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程，其中包含了很多政治、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)方面的影響因素。政治、經(jīng)濟(jì)方面的影響因素不在本文考慮的范圍內(nèi)，但是也不能排除這些因素的重要影響，因此，筆者在前人研究的基礎(chǔ)上做了更進(jìn)一步的研究，單是從訴訟層面分析了會(huì)計(jì)在應(yīng)訴反傾銷中的支持，至于從非訴訟層面來分析會(huì)計(jì)支持也是非常重要的，希望更多學(xué)者其他方面也能夠作深入探討。