國(guó)家體育總局、教育部體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，青少年學(xué)生的部分體能素質(zhì)指標(biāo)近二十年來持續(xù)下降；超肥胖學(xué)生的比例迅速增加，城市中超重與肥胖的男生已接近了四分之一；中學(xué)生的視力不良率已經(jīng)超過了三分之二，大學(xué)生的視力不良率高達(dá)83%。在2005年高校招生中，有85%的考生報(bào)考專業(yè)受限；在近兩年的征兵工作中，有63.7%的高中畢業(yè)生因體檢不合格被淘汰。這些數(shù)據(jù)給我們以強(qiáng)烈的警示：到了必須關(guān)注學(xué)生體質(zhì)的時(shí)候了！有識(shí)之士疾呼“長(zhǎng)此下去，則民族虛弱，國(guó)缺可用之材，軍無可用之兵，必將直接影響到中華民族的偉大復(fù)興?！?/p>

中小學(xué)生的體質(zhì)下降問題已經(jīng)越來越引起黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視和社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。

為什么生活富裕了，文化水平提高了，但青少年的體質(zhì)沒有相應(yīng)提高，卻反而下降了呢？分析中小學(xué)生體質(zhì)下降的原因可以找出很多，但專家認(rèn)為，片面追求升學(xué)率的傾向直接影響著學(xué)校體育工作，部分地方政府、教育行政部門、學(xué)校的校長(zhǎng)和教師對(duì)體育在學(xué)校教育中的重要作用缺乏足夠認(rèn)識(shí)，在一些地方和學(xué)校，不惜犧牲學(xué)生長(zhǎng)期的健康成長(zhǎng)來?yè)Q取一時(shí)考分提高的錯(cuò)誤做法還比較普遍，這是造成中小學(xué)生體質(zhì)下降的主要原因。

未來屬于青少年，青少年的健康是國(guó)家的財(cái)富，青少年體質(zhì)是關(guān)系國(guó)家和民族未來的大事，也是每一個(gè)人健康成長(zhǎng)和幸福生活的根基。作為提高中小學(xué)生健康素質(zhì)重要途徑之一的學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，也是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，肩負(fù)著黨的十六大報(bào)告明確提出的“提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)”的重任。

國(guó)務(wù)委員陳至立在2006年歲末召開的建國(guó)以來第一次全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議上明確指出：“培養(yǎng)具有強(qiáng)健的體魄、健康的心理、堅(jiān)強(qiáng)的意志和昂揚(yáng)的精神的青少年一代，是素質(zhì)教育的應(yīng)有之義?！彼M(jìn)而強(qiáng)調(diào)：“忽視青少年的身心健康，忽視學(xué)校體育工作，就談不上全面貫徹黨的教育方針，談不上全面實(shí)施素質(zhì)教育。”這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)青少年體質(zhì)的高度重視。

提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平，學(xué)校教育是基礎(chǔ)，教師是關(guān)鍵。各級(jí)教育部門和學(xué)校要樹立“健康第一”的思想，明確體育在學(xué)校教育中的地位，把體育作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要突破口和切入點(diǎn)，緊緊把握提高學(xué)生體能，增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)健康成長(zhǎng)這個(gè)核心，充分發(fā)揮體育的育人功能，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。教育部提出“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作五十年，幸福生活一輩子”，這個(gè)口號(hào)是與素質(zhì)教育的目標(biāo)完全一致的。各地中小學(xué)要以教育部提出的“達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)，強(qiáng)健體魄”為目標(biāo)，爭(zhēng)取用三年的時(shí)間，全國(guó)有85%以上的學(xué)校能夠全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，85%以上的學(xué)生達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格以上等級(jí)，相當(dāng)部分學(xué)生達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)。全體學(xué)生都要做到“每天鍛煉一小時(shí)”，至少掌握兩項(xiàng)日常鍛煉的運(yùn)動(dòng)技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣。

各地要以實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，建立和完善中小學(xué)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試結(jié)果記錄體系。測(cè)試結(jié)果要記入小學(xué)生成長(zhǎng)記錄或?qū)W生素質(zhì)報(bào)告書，初中以上學(xué)生要記入學(xué)生檔案，并作為畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)。要堅(jiān)持初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度，要將體育考試成績(jī)按一定比例計(jì)入中考成績(jī)。積極探索和推進(jìn)在高中畢業(yè)會(huì)考中增加體育考試。

各地要堅(jiān)持依法治教，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)體育課時(shí)的規(guī)定，開足上好體育課，不得以任何理由削減、擠占體育課時(shí)。要深化教學(xué)改革，不斷提高教育質(zhì)量，有效增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。實(shí)行科學(xué)規(guī)范的學(xué)生作息制度，引導(dǎo)學(xué)生積極參加“全國(guó)億萬學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。教育部門要根據(jù)課時(shí)計(jì)劃，增加體育教師的編制，加強(qiáng)體育教師的培訓(xùn)，不斷提高教師素質(zhì)和水平，努力提高體育教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生的體質(zhì)健康水平得到明顯提高。