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中國形象的歷史性轉(zhuǎn)變

2007-05-14 15:05
中國新聞周刊 2007年29期
關(guān)鍵詞:國際形象亞太地區(qū)東盟國家

周 琪

中華民族自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來形成的長達(dá)兩個半世紀(jì)的“受害者心態(tài)”,正在轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ绾巫鲆粋€“負(fù)責(zé)任的大國”的認(rèn)真思考。這一轉(zhuǎn)變,是以亞洲金融危機(jī)為契機(jī)的。

隨著中國的GDP以每年平均9%以上的速度遞增,最近幾年來,國際上已經(jīng)在談?wù)撘粋€崛起的中國對亞太地區(qū)和世界意味著什么,而美國政府內(nèi)部的外交政策分析家們也在認(rèn)真地探討,中國在亞太地區(qū)進(jìn)取的外交政策,會不會對美國在這一地區(qū)的“領(lǐng)導(dǎo)地位”構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。當(dāng)這些分析家們對中美之間在亞太地區(qū)的硬實(shí)力和軟實(shí)力的優(yōu)劣進(jìn)行評估時,他們大都是出自對中國外交意圖的真正擔(dān)憂,認(rèn)為中國想要挑戰(zhàn)甚至取代美國在亞太地醫(yī)的地位。

其實(shí)回顧起來,當(dāng)20世紀(jì)90年代初中國開始重視同亞洲地區(qū),尤其是東南亞地區(qū)國家改善關(guān)系時,它的政策并不是主動性的,而是被動性的。當(dāng)時中國面臨著由于美國等西方國家的經(jīng)濟(jì)制裁和政治孤立所造成的嚴(yán)重國際局面。事實(shí)上,中國同東盟國家的關(guān)系在1995年降到了最低點(diǎn),此時東盟國家因中菲之間在南沙群島中的美濟(jì)礁上的沖突,對中國提出強(qiáng),烈譴責(zé),認(rèn)為這是中國向一個鄰近小國炫耀武力。

亞洲國家和國際社會普遍承認(rèn),1997年的亞洲金融危機(jī)對于中國的國際形象來說是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為了幫助亞洲國家擺脫金融危機(jī),中國履行了自己的諾言不對人民幣實(shí)行貶值,并通過國際機(jī)構(gòu)和雙邊援助來支持東南亞國家的經(jīng)濟(jì)。例如,中國通過國際貨幣基金組織給予了泰國和印度尼西亞貸款,通過雙邊援助向泰國提供了100萬美元的經(jīng)濟(jì)援助。

中國在金融危機(jī)中采取的措施當(dāng)然首先是為了使中國經(jīng)濟(jì)免受金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,但它采取的方法不是以鄰為壑,而是通過幫助東南亞國家擺脫金融危機(jī)來實(shí)現(xiàn)這一目的。中國的這種做法恰恰同美國、日本等西方國家形成了鮮明的對比。美國作為一個國際經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)的主導(dǎo)者,在金融危機(jī)中為國際貨幣基金組織和亞洲國家提出的對策建議,在東南亞國家看來不是減輕而是加重了危機(jī),而且美國拒絕向經(jīng)濟(jì)處境艱難的泰國提供雙邊援助。為此,美國的做法被東南亞國家廣泛看作是從東亞金融困境中獲利,是乘人之危,引起了它們的強(qiáng)烈不滿。

雖然中國在金融危機(jī)中“助人為樂”的直接目的是為了應(yīng)付危機(jī),但其效果卻是“無心插柳柳成蔭”,它在改變中國國際形象方面所起的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國此前所做的任何努力??梢哉f,中國國際形象的真正改變是從亞洲金融危機(jī)開始的。2005年,在曼谷進(jìn)行的一次民意調(diào)查顯示,大約76%的泰國人認(rèn)為中國是泰國最親密的朋友,只有9%的人選擇了美國,雖然美國是冷戰(zhàn)中泰國的長期軍事盟友和泰國產(chǎn)品最大的進(jìn)口國。

亞洲金融危機(jī)過后,國際上開始越來越多地談?wù)撝袊芊窈腿绾巫鲆粋€負(fù)責(zé)任的大國,中國也開始意識到自己在亞太地區(qū)和國際上的更大責(zé)任,同時其國力的發(fā)展給了它更大的自信,在亞太地區(qū)和其他地區(qū)采取更積極主動的外交。

根據(jù)其他亞洲國家學(xué)者的分析,雖然東盟國家對中國崛起的擔(dān)心并沒有完全消失,但它們對中國的看法已發(fā)生根本改變。中國原先被它們看作是一個貿(mào)易上的競爭者、外交上的強(qiáng)勢者、軍事上的潛在威脅,而如今中國被看作是一個負(fù)責(zé)任的大國和亞洲經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。對此,2005年11月《華盛頓郵報》上的一篇文章驚呼,“在作為亞洲的主導(dǎo)力量半個多世紀(jì)之后,美國已被迫思考一個競爭對手的出現(xiàn)對于其利益來說意味著什么和應(yīng)當(dāng)如何做出反應(yīng)?!?/p>

也是在亞洲金融危機(jī)之后,中國改變了以往對多邊組織的態(tài)度,開始建立起同東盟組織的密切合作。不僅如此,1999年中國首次提出“建立在平等基礎(chǔ)上的對話、協(xié)商和談判,是解決爭端、維護(hù)和平的正確途徑”的新安全觀;2001年在中國的倡議下成立了上海合作組織;2002年中國與東盟達(dá)成了建立自由貿(mào)易區(qū)的具有里程碑意義的框架協(xié)定。

我們不得不驚嘆,中華民族自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來形成的長達(dá)兩個半世紀(jì)的“受害者心態(tài)”,在改革開放僅20年之后就開始發(fā)生深刻的變化,如今這種心態(tài)在很大程度上已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ绾巫鲆粋€“負(fù)責(zé)任的大國”的認(rèn)真思考?;叵肫饋恚m然這個過程遲早會發(fā)生,但是如果沒有亞洲金融危機(jī)這一契機(jī),轉(zhuǎn)變的到來或許會推遲若干年。這可以說是應(yīng)了中國的一句老話:“禍兮福所倚,福兮禍所伏。”

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