策劃人語(yǔ)
無(wú)論是在緬甸的叢林、巴基斯坦的港口還是非洲的沙漠,如今都不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)工程隊(duì)的身影。他們?cè)诜侵薷沟氐膿?jù)點(diǎn)從尼日利亞到蘇丹再到安哥拉,恰可連成一個(gè)問(wèn)號(hào)的形狀,令人想起一個(gè)多世紀(jì)前英法兩國(guó)雄心勃勃地打通開(kāi)羅一開(kāi)普敦的“2c計(jì)劃”和打通塞內(nèi)加爾一索馬里的“2s計(jì)劃”之間的競(jìng)爭(zhēng)。
時(shí)過(guò)境遷,中國(guó)正以過(guò)去7年間對(duì)非貿(mào)易額暴漲10倍的新記錄在這個(gè)被西方冷落已久的舊大陸勤懇拓荒,卻不免因掘進(jìn)過(guò)于猛急而給國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)了不必要的高風(fēng)險(xiǎn)。像去年8月剛與中國(guó)建交的乍得,近日就因其與蘇丹接壤的東北部地區(qū)叛亂加劇而宣布實(shí)行宵禁;而不久前剛獲得中方50億美元信貸的剛果(金),近日在其動(dòng)蕩的東部又爆發(fā)了“迷你版的達(dá)爾富爾危機(jī)”。對(duì)于中國(guó)冒險(xiǎn)投資海外動(dòng)亂地帶,世行原總裁沃爾福威茨曾提醒中國(guó)不要重犯美國(guó)當(dāng)年在剛果支持蒙博托政變最后又被迫“換馬”的錯(cuò)誤,但中國(guó)的回答是繼續(xù)走自己的路,以不干涉者無(wú)畏的精神和慷慨的金融扶助去打造本國(guó)企業(yè)的域外競(jìng)爭(zhēng)力。
西方政府和金融機(jī)構(gòu)的苛責(zé)或許只說(shuō)明了他們?cè)谔囟ǖ赜虻纳虡I(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)的事實(shí),但需要我們正視的是,麋集在中國(guó)人身邊的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)從意外傷害擴(kuò)展到有針對(duì)性的恐怖襲擊和歧視性的政治打壓。而由于國(guó)人對(duì)所在國(guó)游戲規(guī)則的隔膜以及種種以身試法的行徑,中國(guó)公民的權(quán)利救濟(jì)和海外形象已到了外交部不得不出臺(tái)繁瑣指南的地步。
既然所有的歐美大石油公司都經(jīng)歷過(guò)由發(fā)展中國(guó)家政治變化所帶來(lái)的武裝襲擊、暴亂、沒(méi)收、國(guó)有化和驅(qū)逐,作為后來(lái)者的中國(guó)石油公司更應(yīng)當(dāng)把長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算進(jìn)日常成本。而為已經(jīng)和即將行走海外的一切企業(yè)與個(gè)人提供真實(shí)詳盡的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防指導(dǎo),是服務(wù)型政府的份內(nèi)之職。
風(fēng)險(xiǎn)臨頭,有一點(diǎn)可表樂(lè)觀,即中國(guó)國(guó)內(nèi)正愈加重視的環(huán)保、勞工標(biāo)準(zhǔn)及反腐措施,將先于那些容易引發(fā)意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)的舶來(lái)觀念被以承擔(dān)全球責(zé)任之名推廣到海外企業(yè)和中資機(jī)構(gòu)中去。而那些基于民族主義的維權(quán)秀,將愈發(fā)淡漠在全球治理的大視野中。
——謝奕秋