于時語

無論目前華盛頓推動的巴基斯坦“軍人—民選政客”合伙劇本如何收攤，其充其量只能在短期內(nèi)讓—對同床異夢的“露水夫妻”登臺。從長遠角度看，巴基斯坦面臨的重大危機是社會各階層尤其軍隊成分的宗教化、邊境省份的離心，以及國家體制和凝聚力的弱化乃至崩解。

幾個月來，在布什政府的導(dǎo)演與撮合下，巴基斯坦軍事強人穆沙拉夫總統(tǒng)與流亡海外的前總理貝-布托之間的“政治婚姻”，從羞羞答答的暗中眉來眼去到公開的討價還價，眼看“大婚”在即，卻半路殺出同樣被軍方強迫流亡海外的另一個前總理謝里夫，在巴最高法院的支持下，也宣布要回國參政。謝里夫的攪局，使得華盛頓在英國以及若干阿拉伯專制政府“盟友”幫襯下策劃設(shè)計的巴基斯垣“民主道路”一下子曲折多端，穆沙拉夫軍人集團與布托領(lǐng)導(dǎo)的巴人民黨之間究竟最終“花好月圓”，還是繼續(xù)“怨男怨女”，也成為全球關(guān)注的政治“肥皂劇”。

但是大量國際演員參與這一至今撲朔迷離的政治鬧劇，也說明一個無法否認的事實：盡管巴基斯坦最近剛剛慶賀了自身的60周歲生日，它的國內(nèi)政治仍然受到國際強權(quán)的操縱。別的不說，據(jù)西方傳媒普遍報道，穆沙拉夫在下令攻擊首都伊斯蘭堡市紅色清真寺并導(dǎo)致空前血案的危機中，已經(jīng)準備宣布實施緊急狀態(tài)，卻被美國國務(wù)卿賴斯一通電話“說服”，而不情不愿地放棄了這一鐵腕措施。

“立國”欠缺傳統(tǒng)基礎(chǔ)

從更廣泛的角度看，盡管國際共運已經(jīng)有一個世紀的歷史，而非殖民化運動已經(jīng)有太半個世紀的歷史，世人忽視或不愿承認和面對的現(xiàn)實，是當今的國際布局基本上仍然是幾個世紀西方殖民主義和強權(quán)留下的遺產(chǎn)。最明顯的一點，便是所謂全球最大的民主國家印度、全球最大的穆斯林國家印度尼西亞、全球唯一的伊斯蘭核武國家巴基斯坦，全都是沒有歷史基礎(chǔ)和傳統(tǒng)的西方殖民主義新產(chǎn)物。

以所謂的“古老文明”印度為例，“印度”一詞在其“悠久歷史”上就像中國歷史文獻中的“西域”(印度甚至是廣義西域的一個組成部分)，只是一個區(qū)域名稱，向來小國林立，從未代表一個國家，也毫無“大一統(tǒng)”的傳統(tǒng)甚至觀念。高僧玄奘的名著《大唐西域記》充分描述了這一情況。

現(xiàn)代的統(tǒng)一國家印度，說穿了是在遠東活躍幾達3個世紀的英屬東印度公司的產(chǎn)物，是西方殖民主義將歷史上的眾多小國合并成一個“統(tǒng)一”的殖民實體。印度尼西亞則更毫無歷史基礎(chǔ)，連名字都是西方殖民主義的創(chuàng)造，整個現(xiàn)代國家無非是荷屬東印度公司在遠東的地盤而已。

揭露憑借殖民遺產(chǎn)的“立國”起源，主要是要指出這些現(xiàn)代皇家的“長治久安”并無傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，盡管它們獨立以來已經(jīng)經(jīng)歷了五六十年的風風雨雨，內(nèi)部依然存在大量的離心力量，未來的長久統(tǒng)一存在，并無歷史保障，而可以說仍在未定之天。東帝汶獨立不論，印尼“本土，上的亞齊和巴布亞分離主義運動，是明顯的例子。

就連這三大國中最成功的印度，也無法擺脫根深蒂固的種姓制度，以及越來越類似美國黑人的印度穆斯林“二等公民”(占總?cè)丝?3％以上，而且還在繼續(xù)增長)所帶來的威脅?！懊捎螕絷牎钡男腔鹆窃?，和南部安得拉邦首府海得拉巴最新的連環(huán)恐怖爆炸，是最好的說明。英語《亞洲時報》新近在紀念印巴各自獨立60周年時，甚至預(yù)言未來60年中，印度上層統(tǒng)治精英可能會“漸進地”摧毀印度的民主體制。

與印度和印尼相比，根據(jù)宗教原則建立的巴基斯坦的歷史和前景都更加不妙。南亞次大陸不僅缺乏大一統(tǒng)傳統(tǒng)，更從來沒有過單一成分的穆斯林國家。英國從次大陸撤退時，根據(jù)穆斯林聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人真納的要求，才支持了巴基斯坦自治領(lǐng)的成立。冷戰(zhàn)期間，由于名義上不結(jié)盟的印度倒向蘇聯(lián)集團，巴基斯坦又成了西方制約印度的工具，并為之付出了慘重的代價。特別是一直動蕩不定的內(nèi)部政治，以及原東巴基斯坦的獨立。

在眾所周知的與印度長期的克什米爾爭端之外，巴基斯坦還被內(nèi)部的省籍矛盾、邊境“國中國”等問題困擾。自獨立以來，巴基斯坦上層政治大致—直由英印時代的史化經(jīng)濟中心——旁遮普省(旁遮普族約占巴國人口六成)把持，布托家族則是后期由南方濱海省份——信德省(其省會為該國最大城市卡拉奇)成長起來的異數(shù)，曾主張“信德自治”。旁遮普政治勢力長期獨斷乾綱的結(jié)果，除了導(dǎo)致原東巴基斯坦的獨立，也刺激了其他離心勢力，特別是巴基斯坦面積最大省份——俾路支斯坦的獨立運動。

離心主義的另一新熱點，圍繞巴基斯坦與阿富汗之間目前的國界，也即所謂“杜蘭線”。就像中國和印度之間非法的“麥克馬洪線”一樣，杜蘭線毫無歷史和民族分布根據(jù)，而是在英國殖民擴張晚期(1893年)，由殖民官員杜蘭(Mortimer Durand)任意劃定，將同一個普什圖族，硬生生地人為分成兩個國家的公民。對絕大多數(shù)普什圖族而言。這一邊界形同虛設(shè)，毫無實際意義。在蘇聯(lián)入侵阿富汗期間，美國通過巴基斯坦大力支持伊斯蘭“自由斗士”對蘇聯(lián)的“圣戰(zhàn)”，很大程度上就是利用巴基斯坦及阿富汗邊界這一“疏松”性，大量輸入軍火并在巴基斯坦北部訓(xùn)練大批“圣戰(zhàn)者”。蘇聯(lián)撤出阿富汗之后，巴基斯坦也是利用兩國共同的普什圖族，在美國的默許下扶植起幾乎清一色普什圖族的塔利班集團。如今風水倒轉(zhuǎn)，普什圖族的跨界分布成為對巴政府極為不利的情況。除了塔利班在邊界兩方繼續(xù)如魚得水，據(jù)《國際先驅(qū)論壇報》今年8月報道，一個“普什圖斯坦獨立運動”正在宗教極端力量領(lǐng)導(dǎo)下逐漸呈現(xiàn)。

“反恐”引發(fā)政權(quán)危機

雖說華盛頓一直在口頭上頌揚民主，但也許不應(yīng)令人感到驚奇的是巴基斯坦所有的這些軍人政權(quán)，從阿尤布汗、葉海亞汗、齊亞·哈克，直到今天的穆沙拉夫，全都得到美國的大力支持。前三位軍人，首腦都是美國對抗前蘇聯(lián)的重要盟友，特別是齊亞-哈克是迫使蘇聯(lián)退出阿富汗的重要功臣。正如在其他國家尤其拉丁美洲地區(qū)扶植許多軍政權(quán)(所謂“我們的狗娘養(yǎng)的”)，華盛頓顯然發(fā)現(xiàn)巴基斯坦的軍人政府遠比民選政府易于影響控制。例如信奉社會主義的老布托領(lǐng)導(dǎo)的人民黨政府就與美國關(guān)系一直不妙，以至有人認為華盛頓后來在背后鼓勵齊亞·哈克推翻并處死老布托。

然而，冷戰(zhàn)的結(jié)束和蘇聯(lián)一印度軸心的消失，使得巴基斯坦對西方而言，喪失了原有的“存在意義(raison detre)”。巴基斯坦的應(yīng)變決策是由三軍情報局(ISI)組織扶植阿富汗塔利班集團，建立自身的“戰(zhàn)略縱深”。與此同時，長期的內(nèi)政動蕩，加上缺乏自身的文化和歷史傳統(tǒng)，逐漸使得伊斯蘭信仰上升為巴基斯坦維系國家統(tǒng)一和存在的唯一精神基礎(chǔ)，特別是從齊亞·哈克軍政府開始，軍方帶頭推行宗教化，使得巴國內(nèi)的宗教力量不斷強化，尤其是宗教極端組織滲透各個社會階層。

“反恐”戰(zhàn)爭以來，穆沙拉夫雖然緊跟華盛頓，以“出賣”塔利班換來了后者大筆

美援，以及“非北約盟友”的外交高帽子但卻徹底得罪了軍方原先鼓勵和依賴的宗教極端力量，以至被后者稱為“貝沙拉夫(Besharraf)”(普什圖語中意方“無恥之徒”)。穆沙拉夫今年7月“血洗”西北邊境極端分子盤踞的首都紅色清真寺，并撕毀在2005年和2006年分別與南、北瓦濟里斯坦部落區(qū)達成的自治協(xié)議，更迫使宗教極端勢力與其不共戴天。

更糟糕的是，穆沙拉夫還得罪了巴基斯坦世俗主流精英。穆沙拉夫1943年出生在印度境內(nèi)，并不是旁遮普人，因此與主流精英并不咬弦?！胺纯帧?年來，軍政府與邊境部落區(qū)極端勢力打打和和，拿得出手的成果很少，而恐怖分子不僅能在首都安營扎寨，居然還能發(fā)展到在南瓦濟里斯坦綁架近300名政府軍士兵的地步，可見專制政權(quán)“反恐”的先天劣勢。這也成為世俗精英反對他連任的理由。雖說巴經(jīng)濟在過去的4年間年均增長近6％，但考慮到巴人口已膨脹到全球第六的1.65億，這一僅有的成果就黯然失色了。

根據(jù)巴憲法，穆沙拉夫5年的總統(tǒng)任期將于今年10月屆滿，而新總統(tǒng)將由上、下兩院及4省議會組成的選舉人團共同選舉產(chǎn)生。也就是說，要先進行議會改選，然后再選舉總統(tǒng)?？涩F(xiàn)在的日程安排是，巴議會選舉于10月中旬舉行，而總統(tǒng)選舉在9月15日至10月15日期間舉行。如果穆沙拉夫想在不借助布托力量支持的情況下贏得連任，他完全可以走違憲的道路，把選舉的順序顛倒，由現(xiàn)任的選舉人團選出下屆總統(tǒng)，之后再進行全國和地方議會的選舉。據(jù)信，穆沙拉夫今年3月企圖開革巴最高法院大法官喬杜里(Chaudhry)，就是在做這種危險的嘗試，這一事件也成為其與世俗精英徹底交惡的導(dǎo)火線。

穆沙拉夫分別與宗教極端勢力和世俗精英翻臉，是華盛頓下決心促成貝·布托與穆沙拉夫合作的重要因素。在此之前，華盛頓只是看到穆沙拉夫代表巴軍方最后一代受過西方教育訓(xùn)練的世俗領(lǐng)袖，而堅決力挺，國務(wù)卿賴斯甚至稱贊軍人政府領(lǐng)導(dǎo)的巴基斯坦是“穆斯林世界的模范國家”。但今春以來連巴國世俗精英階層也開始起來“造反”，使得白宮終于認識到危機，而開始未雨綢繆，作外科手術(shù)式療救。

“民粹派”謝里夫攪局

然而在兩位流亡海外的前總理中，布什政府為什么選中前幾年一直被華盛頓冷淡忽視的貝·布托呢?這里的主要因素，一是布托本人的西方精英教育(哈佛大學(xué)加上牛津大學(xué))背景，其次便是布托領(lǐng)導(dǎo)的人民黨原來具有社會主義傾向，信奉世俗的民族主義。對比之下，謝里夫領(lǐng)導(dǎo)的便是“穆斯林聯(lián)盟”，美國《基督教科學(xué)箴言報》還報道他與其他宗教政黨也有深厚淵源，在被軍事政變推翻前幾個月還在醞釀在巴法庭引進伊斯蘭教法(sharia)。最后則是實際的個人恩怨：1999年推翻謝里夫民選政府的正是穆沙拉夫。

華盛頓對于“穆布配”的具體設(shè)想是，穆沙拉夫可以在不違憲的情況下繼續(xù)當總統(tǒng)，但最好能辭去軍職；總理讓布托來當，為此，穆沙拉夫?qū)⑼苿幼罡叻ㄔ航獬龑τ诓纪械谌螕慰偫淼膽椃ㄏ拗?。?jù)報道，穆沙拉夫7月27日在阿聯(lián)酋的迪拜和流亡那里的布托秘密會面，初步達成了在10月議會大選中聯(lián)手擊敗極端分子的意向。而為了滿足布托設(shè)置的前提條件，穆沙拉夫也于最近放風說，將于年底前辭去陸軍總參謀長一職。

可是謝里夫在巴最高法院的支持下準備回國參政，使得華盛頓原先的如意算盤遇到障礙。謝里夫不僅以旁遮普省為其實力基地，同時也是個精明的“民粹派”政客，他從巴基斯坦當前日益高漲的反美民意中清楚看到了自己的政治機會。一目他擺脫腐敗指控成功主政，不僅難以聽命于華盛頓，甚至可能不會繼續(xù)再打巴民眾早已厭倦的“反恐”旗號。所以傳說白宮正積極活動沙特阿拉伯政府“說服”謝里夫放棄回國參政的意圖。

不管“穆布配”能否成局，謝里夫又能否攪局，華盛頓總要對“后穆沙拉夫時代”有所預(yù)防。從長遠戰(zhàn)略角度，美國上層精英看到巴社會宗教化的重大威脅?！都~約時報》甚至聳人聽聞地警告：在最后一代受西方教育的軍人穆沙拉夫退出政壇之后，將會出現(xiàn)巴國軍隊由“蓄胡須的軍人”領(lǐng)導(dǎo)的局面。權(quán)威《外交事務(wù)》今夏一期發(fā)表長文《在巴基斯坦的虛假造項》，要求白宮著重巴國軍隊政策“換擋”，以“加強巴基斯坦的民主”。

從這一角度看，穆沙拉夫近來與世俗精英階層翻臉，是很大的不祥之兆。白宮因此不得不兼顧培養(yǎng)維護巴基斯坦世俗勢力的長遠策略，而開始尋找理想的“民主”代理人。《華盛頓郵報》近日便揭露美國上層對布托的態(tài)度，從前幾年的冷淡忽然轉(zhuǎn)為近來出人意料的熱情。然而也是從長遠戰(zhàn)略考量，如果美國無法成功撮合穆布聯(lián)合政府，而謝里夫表現(xiàn)出足夠的圓滑，則后者仍有可能成為華盛頓不得已退而求其次的“民主”另擇。

可是巴基斯坦政客具有大多數(shù)穆斯林世界世俗領(lǐng)袖的通病—腐敗。貝·布托和謝里夫都是因為腐敗而被趕下臺的，而且兩人在國內(nèi)均有未曾了結(jié)的腐敗官司?！都~約時報》曾經(jīng)披露說，貝·布托在臺上時曾與其有“10％先生(指回扣比例)”的夫婿阿西夫·扎爾達里一道。貪污多達上億美元之巨。這不僅使得巴基斯坦60年來無法逃脫無休止的“民選政府和軍人政變專制交替循環(huán)”，也是宗教勢力號召力逐漸上升的原因之一。

所以，無論目前華盛頓推動的巴基斯坦“軍人一民選政客”合伙劇本如何收攤，它充其量只能在短期內(nèi)提供—對同床異夢的“露水夫妻”。從長遠角度看，巴基斯坦面臨的重大危機是社會各階層尤其軍隊成分的宗教化、邊境省份的離心，以及國家體制和凝聚力的弱化以至崩解(implosion)。而華盛頓需要策劃的，不僅是究竟由五角大樓明火執(zhí)仗還是中央情報局武裝特工突擊巴基斯坦西北邊區(qū)的“反恐”，更有國會議員曾經(jīng)透露的，在萬一巴基斯坦中央權(quán)力崩潰之際，派遣突擊隊控制“伊斯蘭核武”的秘密應(yīng)急行動。