近年來，四川省雙流縣根據(jù)中央精神，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)具體問題，積極探索構(gòu)建和諧基層的有效途徑，取得顯著效果。
　　
　　一、注重干群和諧，把矛盾化解在基層
　　
　　在構(gòu)建和諧基層的實(shí)踐中，我們緊緊抓住干群和諧這個(gè)關(guān)鍵，在切實(shí)解決干群矛盾增進(jìn)干群和諧方面做了大量工作。一是在廣大干部中開展 “我是人民的兒子”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng)，使廣大干部切實(shí)擺正“主仆”關(guān)系，滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情，主動(dòng)與群眾融為一體，真正做到真心敬民、誠(chéng)心愛民、實(shí)心為民，努力為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。二是近年來，我們?cè)谵r(nóng)村大力實(shí)施以帶頭致富能力強(qiáng)、帶民致富能力強(qiáng)為主要內(nèi)容的“雙帶雙強(qiáng)”工程，提高了農(nóng)村黨員在群眾中的威信，增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的活力。目前，全縣有6000多名黨員干部與農(nóng)戶結(jié)成幫帶對(duì)子，共幫扶特困戶1522戶，脫貧877戶、2769人，投入幫扶資金108萬元。三是進(jìn)一步健全調(diào)查研究、群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理來信來訪、機(jī)關(guān)干部到基層特別是貧困地區(qū)鍛煉等制度，不斷拓寬與人民群眾的聯(lián)系渠道，努力增進(jìn)與人民群眾的感情。
　　構(gòu)建和諧基層，必須及時(shí)化解改革發(fā)展中的各種矛盾。我們?cè)诘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展中，堅(jiān)持“三個(gè)杜絕”，即堅(jiān)決杜絕勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?，?jiān)決杜絕犧牲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，堅(jiān)決杜絕損害百姓利益的虛假繁榮。通過堅(jiān)持“三個(gè)杜絕”，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)在和諧的氛圍中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。雙流作為成都市的近郊大縣，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)10年位居四川省“十強(qiáng)縣”之首，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)力躋身全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”行列。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，確保了群眾安居樂業(yè)，為構(gòu)建和諧基層創(chuàng)造了物質(zhì)條件。
　　
　　二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村
　　
　　為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，雙流縣承擔(dān)了成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的試點(diǎn)工作。通過搞好科學(xué)規(guī)劃、做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、利用市場(chǎng)配置資源、建立新型城鄉(xiāng)管理體制和推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活和居住方式轉(zhuǎn)變等一系列措施，促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋、城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的良性互動(dòng)，形成了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
　　在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過程中，我們以農(nóng)民利益、農(nóng)村的長(zhǎng)治久安為根本出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新和完善了各種政策。一是建好安居房。采取統(tǒng)拆統(tǒng)建、統(tǒng)一安置的模式，大力實(shí)施集中安置工程，改善農(nóng)民居住環(huán)境。二是廣開就業(yè)路。加大培訓(xùn)力度，實(shí)行政策扶持，增加就業(yè)崗位，實(shí)施充分就業(yè)計(jì)劃，全力做好失地農(nóng)民就業(yè)工作。三是大力推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展。全力推動(dòng)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，著力為廣大農(nóng)村孩子提供享有優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)，全力實(shí)施幫困助學(xué)。我縣計(jì)劃在3年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村九年制度義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)，免收書本費(fèi)和對(duì)貧困學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)的“兩免一補(bǔ)”目標(biāo)，不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。通過上述一系列舉措，為農(nóng)村基層和諧打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
　　
　　三、激發(fā)創(chuàng)造活力，營(yíng)造積極健康向上的和諧社會(huì)氛圍
　　
　　和諧社會(huì)必然是一個(gè)充滿活力、崇尚創(chuàng)造、健康向上的社會(huì)。必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，通過深化改革、創(chuàng)新體制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。
　　為了激發(fā)創(chuàng)造活力，我們穩(wěn)步實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。通過鼓勵(lì)廣大群眾辛勤勞動(dòng)、艱苦奮斗，努力使千家萬戶實(shí)現(xiàn)家有恒產(chǎn)，生活殷實(shí)；積極發(fā)展“能人經(jīng)濟(jì)”，充分利用雙流成功創(chuàng)業(yè)者的示范效應(yīng)，鼓勵(lì)有一定實(shí)力的能人自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)他們由個(gè)體戶向私營(yíng)或股份制企業(yè)轉(zhuǎn)變，在全縣形成“集中資金興產(chǎn)業(yè)、你追我趕辦企業(yè)”的濃厚氛圍；鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)家將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)前景好、發(fā)展后勁足的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)力扶持，培育壯大一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)較短時(shí)間內(nèi)在企業(yè)家中培養(yǎng)一批實(shí)業(yè)精英、“創(chuàng)業(yè)巨人”；鼓勵(lì)雙流在外人員中具有先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和一定實(shí)力的人才回鄉(xiāng)興辦工業(yè)企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力；鼓勵(lì)廣大干部職工立足本職，把工作當(dāng)成事業(yè)去追求，把事業(yè)當(dāng)成學(xué)問去研究，在促進(jìn)雙流經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展中釋放潛能、建功立業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
　　在實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的過程中，我們著力創(chuàng)新工作機(jī)制，比如，在確定今年首批200戶“百姓創(chuàng)家業(yè)”的過程中，我們堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在全縣發(fā)布公告，公布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、激勵(lì)政策、申報(bào)辦法等事項(xiàng)，由百姓自己制定并申報(bào)創(chuàng)業(yè)方案，在全縣范圍內(nèi)通過競(jìng)標(biāo)評(píng)選的辦法確定。確定后，我們用財(cái)政設(shè)立每年200萬元的專項(xiàng)資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行扶持。通過大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，有效克服了貪圖安逸、不思進(jìn)取、小富即安的消極思想，在雙流大地形成創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)精英不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)財(cái)富充分涌流的大好局面。同時(shí)解決了一些社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從而為構(gòu)建和諧基層提供了不竭動(dòng)力。
　?。ㄗ髡呦邓拇ㄊ‰p流縣縣委書記）