日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略主要包括以下內(nèi)容：
　　
　　一、打造世界最高水平的專(zhuān)利審查制度
　　
　　專(zhuān)利審查是確立專(zhuān)利保護(hù)的第一步，也是非常關(guān)鍵的一步。為解決專(zhuān)利申請(qǐng)等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題(2004年時(shí)仍為26個(gè)月)，日本制定了縮短專(zhuān)利審查期限的中、長(zhǎng)期目標(biāo)，中期目標(biāo)是到2008年將審查等待時(shí)間縮短為20個(gè)月，長(zhǎng)期目標(biāo)是到2013年將審查等待時(shí)間縮短到11個(gè)月，使日本成為世界最快的專(zhuān)利審查國(guó)。為此，日本主要實(shí)施了以下綜合對(duì)策：
　　
　　(一)改革專(zhuān)利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)，減少無(wú)效申請(qǐng)，提高專(zhuān)利登記率
　　通過(guò)提高企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行嚴(yán)格挑選，將申請(qǐng)重點(diǎn)放在高質(zhì)量的專(zhuān)利上；促請(qǐng)企業(yè)建立專(zhuān)利申請(qǐng)前的內(nèi)部審查制度，避免出現(xiàn)“不合格也沒(méi)關(guān)系”的嘗試心態(tài)；鼓勵(lì)企業(yè)利用申請(qǐng)放棄制度，在申請(qǐng)?zhí)峤缓笕绺械奖匾越档?，可要求撤銷(xiāo)專(zhuān)利審查；充分發(fā)揮專(zhuān)利律師在專(zhuān)利申請(qǐng)時(shí)的作用，要求律師以“不合格就不能申請(qǐng)”為原則，指導(dǎo)申請(qǐng)人慎重申請(qǐng)；提高專(zhuān)利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高專(zhuān)利門(mén)坎。
　　
　　(二)充實(shí)專(zhuān)利廳人員配置
　　在確保審查官同時(shí)，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域的重要程度、申請(qǐng)等待時(shí)間等具體狀況，對(duì)審查官進(jìn)行重點(diǎn)配置；并充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)輔助職員的輔助作用，使其在技術(shù)說(shuō)明、以往技術(shù)文獻(xiàn)調(diào)查、專(zhuān)利信息檢索等數(shù)據(jù)整理方面更多承擔(dān)責(zé)任。
　　
　　(三)提高審查效率
　　鼓勵(lì)審查人員積極利用歐美專(zhuān)利廳的技術(shù)調(diào)查和審查結(jié)果；促使民間企業(yè)參與“專(zhuān)利登錄調(diào)查機(jī)構(gòu)”的經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大以往技術(shù)調(diào)查的外包業(yè)務(wù)，并在委托外包時(shí)，積極向承包者傳授提高審查效率的方法；要求律師在遞交申請(qǐng)資料時(shí)，用簡(jiǎn)單、明了的語(yǔ)言，清楚、明確地表述相關(guān)說(shuō)明。
　　
　　(四)完善快速專(zhuān)利審查所需的基礎(chǔ)設(shè)施 強(qiáng)化審查官研修體制，不斷提高審查官的審查能力和效率；培養(yǎng)從事以往技術(shù)調(diào)查人才，提高專(zhuān)利登錄調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查質(zhì)量；強(qiáng)化專(zhuān)利電子圖書(shū)館(IPDL)的檢索功能；強(qiáng)化提供專(zhuān)利信息的服務(wù)功能。
　　
　　(五)建立富有彈性的專(zhuān)利審查制度
　　以早期審查制度優(yōu)先審查大學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)(TLO)和中小企業(yè)提出的申請(qǐng)、外國(guó)申請(qǐng)、以及接近產(chǎn)業(yè)化的專(zhuān)利申請(qǐng)；強(qiáng)化尖端技術(shù)領(lǐng)域和國(guó)際申請(qǐng)的審查體制；利用寬帶技術(shù)受理網(wǎng)上申請(qǐng)，提供更便捷的專(zhuān)利申請(qǐng)服務(wù)。
　　
　　二、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)世界潮流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度
　　
　　(一)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的目光審視專(zhuān)利內(nèi)涵，不斷擴(kuò)展專(zhuān)利權(quán)范圍
　　將高新技術(shù)領(lǐng)域列為保護(hù)重點(diǎn)。努力保護(hù)日本處于世界領(lǐng)先地位的半導(dǎo)體技術(shù)、微電子技術(shù)、新材料、新能源技術(shù)等。積極關(guān)注醫(yī)藥技術(shù)方法，確保其獲得專(zhuān)利保護(hù)。關(guān)注新興服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)利保護(hù)，并特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)資料庫(kù)的保護(hù)，以防止第三者不正當(dāng)?shù)貜?fù)制和濫用。
　　
　　(二)不斷解決內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新問(wèn)題
　　1、網(wǎng)上著作權(quán)保護(hù)。計(jì)算機(jī)軟件、音樂(lè)、影視劇、廣播節(jié)目、動(dòng)畫(huà)片、游戲軟件等數(shù)碼信息是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的財(cái)產(chǎn)，但這些內(nèi)容產(chǎn)業(yè)很容易被盜版而且盜版成本很低。為加強(qiáng)網(wǎng)上著作權(quán)保護(hù)，日本希望能事先研究，提前采取保護(hù)措施。目前正通過(guò)立法，擴(kuò)充已播節(jié)目的二次轉(zhuǎn)播權(quán)和表演家權(quán)利。
　　2、完善設(shè)計(jì)創(chuàng)意保護(hù)制度。由于創(chuàng)意設(shè)計(jì)能大幅度提升產(chǎn)品的附加價(jià)值，日本正摸索建立一種有效保護(hù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)的制度。目前的措施主要是將實(shí)用新型設(shè)計(jì)的保護(hù)期延長(zhǎng)到10年，同時(shí)，允許實(shí)用新型設(shè)計(jì)在登錄的基礎(chǔ)上申請(qǐng)更為嚴(yán)格的發(fā)明專(zhuān)利保護(hù)。
　　3、完善商標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)品牌的保護(hù)。2005年6月，日本通過(guò)修訂商標(biāo)法，使地域名或商品名可以作為當(dāng)?shù)丶w商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)。目前，日本正努力打造富有文化內(nèi)涵的地方品牌和日本品牌，并試圖通過(guò)合理保護(hù)地區(qū)品牌，增強(qiáng)地方產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而搞活地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
　　
　　(三)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)秘密保護(hù)制度，徹底防止技術(shù)流失
　　1、積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商業(yè)秘密管理，防止技術(shù)流失。2003年3月日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出臺(tái)“防止技術(shù)泄露指針”，要求企業(yè)必須把重要產(chǎn)品和技術(shù)用“黑匣子”保護(hù)起來(lái)，并要求尖端技術(shù)轉(zhuǎn)讓只能限于全資子公司范圍，不得轉(zhuǎn)讓給合資公司。
　　2、積極推廣日本模具工業(yè)協(xié)會(huì)制定的加蓋在模具圖紙上的“圓型封印”和“模具交易基本合同樣本”，指導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施對(duì)模具圖紙的保護(hù)與管理，促使模具制造業(yè)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行自主性管理。
　　3、將醫(yī)藥品實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的保護(hù)期設(shè)定從6年延長(zhǎng)到10年，以加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥品實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的保護(hù)。 4、杜絕因信息公示制度(MSDS制度)而導(dǎo)致的商業(yè)秘密泄露。
　　
　　三、建立強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)應(yīng)對(duì)機(jī)制
　　
　　(一)建立政府一體化管理機(jī)制，強(qiáng)化政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)對(duì)策功能 通過(guò)改革，建立針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的一體化政策機(jī)制。2004年7月日本成立了由8個(gè)部委參加的“仿制、盜版對(duì)策相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議”，以及時(shí)溝通信息，調(diào)整政策，使對(duì)策措施更為有效。2004年8月，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省開(kāi)設(shè)了“政府仿制、盜版對(duì)策綜合窗口”，專(zhuān)門(mén)接受舉報(bào)，并發(fā)表年度報(bào)告。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的信息交流和信息共享。
　　
　　(二)建立針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題的官民合作機(jī)制
　　一方面加強(qiáng)與民間團(tuán)體合作，共同派遣代表團(tuán)到侵權(quán)國(guó)與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行交涉，并就侵權(quán)現(xiàn)狀展開(kāi)共同調(diào)查。另一方面設(shè)立援助企業(yè)的政府機(jī)構(gòu)。2004年7月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)局下設(shè)了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害對(duì)策室”，并在各駐外使領(lǐng)館設(shè)立了“日本企業(yè)支援窗口”。目前，189處日本駐外使領(lǐng)館全部設(shè)立了專(zhuān)職負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的官員，其主要職責(zé)就是努力了解掌握當(dāng)?shù)胤轮迫毡井a(chǎn)品的現(xiàn)狀，接受企業(yè)申訴并向當(dāng)?shù)卣岢鲆笈c意見(jiàn)等。
　　
　　(三)與侵權(quán)國(guó)建立合作機(jī)制.加強(qiáng)政府間協(xié)商
　　通過(guò)日常的信息交換、簽訂相互合作協(xié)議以及與行政當(dāng)局定期召開(kāi)會(huì)議等形式，強(qiáng)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)發(fā)生國(guó)相關(guān)部門(mén)(包括專(zhuān)利授權(quán)機(jī)構(gòu)、海關(guān)、行政取締當(dāng)局、司法當(dāng)局等)的具體合作。
　　
　　(四)鼓勵(lì)民間強(qiáng)化反擊機(jī)制
　　日本政府每年都協(xié)助企業(yè)在各地舉行仿制、盜版對(duì)策研討會(huì)，并支持各主要業(yè)界團(tuán)體設(shè)立仿制、盜版對(duì)策委員會(huì)積極開(kāi)展活動(dòng)，同時(shí)，日本政府還鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化公司內(nèi)部機(jī)制，包括強(qiáng)化駐國(guó)外的當(dāng)?shù)剞k事處，以便對(duì)侵權(quán)國(guó)采取適當(dāng)反仿制、反盜版對(duì)策。
　　
　　四、加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的執(zhí)法力度
　　
　　日本一直被稱(chēng)為“造假天堂”，商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品到處泛濫，互聯(lián)網(wǎng)仿制品銷(xiāo)售火爆、無(wú)授權(quán)許可文件下載隨處可見(jiàn)，而且亞洲和許多仿制、盜版產(chǎn)品正源源不斷地涌入日本。為此，日本政府正努力加大執(zhí)法力度予以應(yīng)對(duì)。
　　
　　(一)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格取締和打擊各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)活動(dòng)
　　1、運(yùn)用“特定商品交易法”，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的仿制、盜版產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)予以取締，并對(duì)違反銷(xiāo)售業(yè)者給予嚴(yán)厲處罰。
　　2、構(gòu)建權(quán)利人、拍賣(mài)業(yè)者、搜查機(jī)構(gòu)三方的信息共享機(jī)制，防止并取締通過(guò)拍賣(mài)渠道進(jìn)行的仿制、盜版產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)。
　　3、加強(qiáng)警方執(zhí)法，重點(diǎn)關(guān)注為國(guó)際恐怖集團(tuán)提供資金的這類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪。
　　給警視廳配備擁有真?zhèn)舞b別專(zhuān)業(yè)知識(shí)的預(yù)備鑒定搜查員，利用各種搜查手法，加大取締違法銷(xiāo)售活動(dòng)的力度，提高取締效果。
　　4、加大對(duì)侵權(quán)行為的刑事處罰，將原來(lái)最高3年刑期或罰款300萬(wàn)日元以下的處罰，提高到最高5年刑期或罰款500萬(wàn)日元或兩者并用，對(duì)嚴(yán)重侵犯育種者權(quán)利的人以刑事犯罪論處。
　　
　　(二)強(qiáng)化邊境海關(guān)查處，防止侵權(quán)產(chǎn)品流入日本
　　通過(guò)修改法律條文，禁止個(gè)人進(jìn)口侵權(quán)產(chǎn)品，以有效阻止侵權(quán)產(chǎn)品泛濫。同時(shí)，要求海關(guān)對(duì)從事仿制、盜版產(chǎn)品進(jìn)口的企業(yè)予以曝光。另外，成立類(lèi)似美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判斷機(jī)構(gòu)，并通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息交換機(jī)制，加強(qiáng)海關(guān)與警察之間的信息溝通，有力打擊仿制、盜版的侵權(quán)行