在對外開放最早的第二產(chǎn)業(yè)中,外資經(jīng)濟高度聚集在具有產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)效應(yīng)的制造業(yè)部門。據(jù)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,早在2004年我國制造業(yè)中規(guī)模以上外資企業(yè)個數(shù)為56412個,占制造業(yè)的4.48%;吸納從業(yè)人員1735.48萬人,占制造業(yè)的21.48%;形成資產(chǎn)總計為51132.47億元,占制造業(yè)的28.17%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入62913.40億元,占制造業(yè)的33.20%。規(guī)模以上外資企業(yè)個數(shù)在解決就業(yè)、資本形成、創(chuàng)造價值等方面起到了舉足輕重的作用,規(guī)模以上外資經(jīng)濟是我國制造業(yè)的貢獻主體,特別是來自發(fā)達國家的大型跨國公司。我們通過內(nèi)外資對比,分別從行業(yè)總體和重點行業(yè)兩個層面,剖析我國制造業(yè)中外資經(jīng)濟的主要特點:
一、總體行業(yè)特點分析
(一)內(nèi)外資企業(yè)主要行業(yè)分布趨同
在制造業(yè)的30個行業(yè)中,內(nèi)外資經(jīng)濟各有七成左右的資產(chǎn)總量匯集在資本、技術(shù)密集的交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等10個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或重工業(yè)中;二者表現(xiàn)出明顯的趨同性,只是在這些行業(yè)的分布傾向上略有不同。在外資經(jīng)濟中,通信設(shè)備、計算機及其電子設(shè)備制造業(yè)聚斂了10934.02億元的資產(chǎn)總量,遙遙領(lǐng)先于其他行業(yè),其次是交通運輸設(shè)備制造業(yè)。
(二)內(nèi)外資經(jīng)濟地區(qū)分布趨同
從地區(qū)分布看,外資經(jīng)濟的集中程度很高,主要分布在東部沿海地區(qū),而西部地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模很小。在31個省市中,外資主要投向內(nèi)資經(jīng)濟較為發(fā)達的東部沿海地區(qū),僅廣東、江蘇、上海3個地區(qū),外資經(jīng)濟規(guī)模就超過了半數(shù)以上。顯然,外資經(jīng)濟呈現(xiàn)出兩個發(fā)展亮點:一是廣東珠江三角洲地區(qū),二是以上海為中心的長江三角洲地區(qū),其外資密集度分別為24.90%和37.63%??梢哉f,在世界制造業(yè)基地向中國轉(zhuǎn)移的過程中,這兩個區(qū)域則是跨國公司制造業(yè)投資的主要目的地。
(三)外資企業(yè)的稅負(fù)壓力明顯小于內(nèi)資企業(yè)
從稅負(fù)壓力看,外資企業(yè)的稅負(fù)壓力小于內(nèi)資企業(yè),稅收優(yōu)惠政策對其十分明顯。以2004年為例,外資企業(yè)創(chuàng)造了制造業(yè)36.61%的產(chǎn)品銷售收入,卻僅交納制造業(yè)12.15%的產(chǎn)品銷售稅金及附加;從另一方面看,外資企業(yè)當(dāng)年創(chuàng)造了整個制造業(yè)39.61%的利潤總額,而其應(yīng)繳所得稅卻僅占22.88%,這表明內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)差距懸殊。在制造業(yè)內(nèi)部,除了政策限制的行業(yè)外,外資企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè),都享有一定的超國民待遇,其稅負(fù)壓力小于內(nèi)資企業(yè)。
(四)外資企業(yè)的科技投入力度明顯不及內(nèi)資企業(yè)
從科技投入看,在制造業(yè)中外資企業(yè)科技投入的相對規(guī)模還趕不上內(nèi)資企業(yè),國內(nèi)科技研發(fā)的主體依然是內(nèi)資企業(yè)。2004年,外資企業(yè)中的科技活動人員占其從業(yè)人員的比重為1.78%,明顯低于內(nèi)資的3.33%。此外,從科技活動經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入來看,外資和內(nèi)資企業(yè)分別為1.07%和1.60%??梢姡赓Y企業(yè)科技投入力度有待進一步提高。
(五)外資企業(yè)的經(jīng)營效率普遍高于內(nèi)資企業(yè)
從經(jīng)營效益看,外資企業(yè)的盈利能力要顯著高于內(nèi)資企業(yè)。首先,從資產(chǎn)收益率看,2004年外資企業(yè)為6.71%,而內(nèi)資企業(yè)為4.82%。在制造業(yè)內(nèi)部,內(nèi)外資企業(yè)經(jīng)濟效益的差異主要體現(xiàn)在技術(shù)密集的重工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,而在輕工業(yè)中并無明顯差異。其次,外資企業(yè)經(jīng)營效益好的行業(yè)主要是一些新興行業(yè),而內(nèi)資企業(yè)則主要集中在輕工業(yè)中。再次,從資金周轉(zhuǎn)率看,外資企業(yè)的資金融通效率同樣高于內(nèi)資企業(yè),分別為123.07%和100.44%。
(六)外資企業(yè)的出口傾向高于內(nèi)資企業(yè)
外資企業(yè)的出口傾向明顯高于內(nèi)資企業(yè),且出口結(jié)構(gòu)也優(yōu)于內(nèi)資企業(yè)。在我國制造業(yè)實現(xiàn)的40005.76億元出口交貨值中,外資企業(yè)占72.05%。此外,在外資企業(yè)當(dāng)年創(chuàng)造的工業(yè)銷售產(chǎn)值中,46.18%用于出口,高于內(nèi)資企業(yè)的10.25%。就出口結(jié)構(gòu)而言,外資企業(yè)的出口主要集中在一些技術(shù)含量和附加值相對較高的行業(yè),而內(nèi)資企業(yè)則大部分是一些附加值較低初級產(chǎn)品。
由此可知,制造業(yè)中規(guī)模以上外資經(jīng)濟在行業(yè)和地區(qū)分布上同內(nèi)資企業(yè)具有一定的共性,可在稅收負(fù)擔(dān)、經(jīng)營效率等方面表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,盡管外資企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平處于高端,但其在我國的科技投入力度還較為薄弱。此外,外資企業(yè)產(chǎn)品主要銷往國外市場,而出口傾向和出口結(jié)構(gòu)又是內(nèi)資企業(yè)難以匹敵的。
二、重點行業(yè)特點分析
通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)與交通運輸設(shè)備制造業(yè)是我國外資經(jīng)濟的重點投資領(lǐng)域。作為技術(shù)和資本密集的行業(yè),其發(fā)展直接引領(lǐng)著我國制造業(yè)的技術(shù)進步和科技創(chuàng)新水平。
(一)通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)狀況
通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)是我國引資規(guī)模最大、發(fā)展最快的領(lǐng)域。從各個角度來看,外資經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r普遍好于內(nèi)資,其競爭優(yōu)勢在于:
1、從資本形成看,外資企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模普遍高于內(nèi)資企業(yè),在該行業(yè)中具有壟斷地位
2004年,在通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)中,外資企業(yè)的資本總額為10934.02億元,占該行業(yè)總體的69.38%,相比之下,內(nèi)資經(jīng)濟實力則明顯不足。
2、從科技投入看,外資企業(yè)的科研力度不及內(nèi)資企業(yè) 通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)中,外資企業(yè)科技活動人員占從業(yè)人員的比重為4.32%,低于內(nèi)資企業(yè)的6.25%;此外,從科技活動經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重來看,外資和內(nèi)資企業(yè)分別為1.52%和2.93%。
3、從經(jīng)營效率看,外資企業(yè)的資金使用效率優(yōu)于內(nèi)資企業(yè)
在通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)中,外資企業(yè)的平均資產(chǎn)收益率為6.57%,內(nèi)資企業(yè)為2.47%。此外,在資金周轉(zhuǎn)率上,外資企業(yè)的優(yōu)勢更是明顯,外資和內(nèi)資企業(yè)分別為171.92%和78.09%。
4、從出口傾向看,外資企業(yè)的出口傾向高于內(nèi)資企業(yè)
在通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)的出口交貨值中,僅外資企業(yè)就占到了95.23%,內(nèi)資企業(yè)的整體出口能力不足。在外資企業(yè)中,出口交貨值占工業(yè)銷售產(chǎn)值的比重為71.89%,我國成為了名副其實的國際制造基地。
總之,我國內(nèi)資企業(yè)在通信設(shè)備、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)的競爭實力始終難以與外資企業(yè)相匹敵,隨著WTO規(guī)則的逐步開放,外資企業(yè)更可長驅(qū)直入,再加上國內(nèi)投資環(huán)境的優(yōu)化以及政策引導(dǎo),都為該行業(yè)外資經(jīng)濟的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)交通運輸設(shè)備制造業(yè)中內(nèi)外資企業(yè)比較
交通運輸設(shè)備制造業(yè)是我國引資規(guī)模第二大的新興產(chǎn)業(yè),與內(nèi)資相比,外資經(jīng)濟具有明顯的優(yōu)勢,其特點表現(xiàn)為:
1、從資本形成看,外資企業(yè)的平均經(jīng)濟規(guī)模明顯高于內(nèi)資企業(yè)
2004年,交通運輸設(shè)備制造業(yè)外資企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模僅為內(nèi)資的一半,但在企業(yè)的平均資產(chǎn)規(guī)模,外資企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè),分別為2.39億元和0.98億元。
2、從科技投入看,外資企業(yè)的科研力度不及內(nèi)資企業(yè)
2004年在科技活動人員占從業(yè)人員的比重上,外資和內(nèi)資企業(yè)分別為3.37%和10.94%。在科技活動經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重上,外資和內(nèi)資企業(yè)分別為1.34%和5.39%??梢钥闯?,外資企業(yè)資源中,用于科技創(chuàng)新和研發(fā)的比例明顯偏低。
3、從經(jīng)營效率看,外資企業(yè)明顯高于內(nèi)資企業(yè)
外資企業(yè)的資產(chǎn)收益率為10.08%,而內(nèi)資企業(yè)僅有3.11%,相差懸殊;同樣,外資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率為119.37%,顯著高于內(nèi)資企業(yè)的80.18%。內(nèi)資企業(yè)的資金使用效率水平遜于外資企業(yè),這主要體現(xiàn)在技術(shù)水平的差異上。
4、從出口傾向看,外資企業(yè)略高于內(nèi)資企業(yè)
我國出口的1352.59億元交貨值中,內(nèi)外資企業(yè)平分秋色,各占半數(shù)的市場份額,然而,外資企業(yè)的出口率相對較高,為11.67%。由此看出,外資企業(yè)在該行業(yè)的投資戰(zhàn)略明顯與通信、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)不同,它以滿足國內(nèi)市場需求為首要目標(biāo),絕大多數(shù)產(chǎn)出直接銷往國內(nèi)。
總體來看,交通運輸設(shè)備制造業(yè)中外資企業(yè)的總體經(jīng)濟規(guī)模不及內(nèi)資企業(yè),但其經(jīng)營效率等方面明顯好于內(nèi)資企業(yè)。加入WTO以前,由于政策上的種種限制,曾一度影響了外資的注入。不過,近兩年來,面對中國加入WTO后的沖擊,交通運輸設(shè)備制造業(yè)發(fā)展異常迅速,外資企業(yè)逐漸獲得與內(nèi)資企業(yè)同等的競爭地位,競爭實力也將會進一步展現(xiàn)出