隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性得到了歷史性的提升，國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)能力日益體現(xiàn)為對(duì)智力資源和智慧成果的培育、擁有、配置和調(diào)控能力，尤其體現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和運(yùn)用能力。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本法律制度，地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越突出。加快建設(shè)和不斷完善現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加快建設(shè)和大力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力，已經(jīng)成為增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力、不斷提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。
　　黨中央、國(guó)務(wù)院作出的“要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力”的決策。 使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要全社會(huì)做出共同的努力。目前，我國(guó)企業(yè)從總體上看還沒(méi)有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
　　我國(guó)中小型企業(yè)約占全部企業(yè)的99.6％，普遍缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)和自主創(chuàng)新動(dòng)力；即使是大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，大多數(shù)其自主創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家的同類企業(yè)相比較也存在很大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例僅為25％；研究開(kāi)發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重僅為0.56％，即使是大中型企業(yè)也僅為0.71％。
　　1985—2005年期間，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)中提出專利申請(qǐng)的僅占1.4％，而且企業(yè)提出的專利申請(qǐng)總量中，有22％的申請(qǐng)是來(lái)自外商獨(dú)資企業(yè)或控股企業(yè)；從企業(yè)提出的專利申請(qǐng)的類別上來(lái)看，外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)占45％，實(shí)用新型專利申請(qǐng)占35％，而最能體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)明專利申請(qǐng)僅占20％。截至2005年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)60％的企業(yè)沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)；出口商品中擁有自主品牌的僅占10％。
　　目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)中擁有核心技術(shù)專利的企業(yè)，僅占全部企業(yè)的萬(wàn)分之三；在制造業(yè)的多數(shù)行業(yè)中核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備基本上依賴國(guó)外，存在著產(chǎn)業(yè)技術(shù)空心化的危險(xiǎn)。我們對(duì)目前我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的狀況，必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)；對(duì)實(shí)現(xiàn)“企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體”的戰(zhàn)略目標(biāo)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性必須有一個(gè)充分的估計(jì)。全面提升我國(guó)的自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)能力，需要一個(gè)精心培育和支持發(fā)展的過(guò)程，需要一個(gè)有利于自主創(chuàng)新和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)輿論環(huán)境與文化氛圍，需要一個(gè)創(chuàng)新友好型的法律、政策和市場(chǎng)環(huán)境，需要政府有力的引導(dǎo)和有效的服務(wù)。
　　對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的內(nèi)涵，不能單純從技術(shù)層面上去看待，要著眼于構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、主流文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新四位一體，使之相互依存，相互促進(jìn)。若將這四種創(chuàng)新割裂開(kāi)來(lái)，自主創(chuàng)新就會(huì)缺乏良好的制度基礎(chǔ)、社會(huì)環(huán)境和文化底蘊(yùn)，自主創(chuàng)新效率就會(huì)大打折扣。
　　實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、主流文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新都與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)息息相關(guān)。自主創(chuàng)新能力主要體現(xiàn)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用能力上。
　　培育和發(fā)展我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，需要做以下幾項(xiàng)工作：一要切實(shí)發(fā)揮輿論的正確導(dǎo)向功能，以營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)尊重自主創(chuàng)新、支持自主創(chuàng)新、保護(hù)自主創(chuàng)新的社會(huì)風(fēng)尚。二要加快建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，以形成有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新文化。三要加快完善增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)體系，嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益提供有力的法制保障。四要加大公共財(cái)政投入，加快建設(shè)面向全社會(huì)的技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、科技信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索咨詢服務(wù)平臺(tái)，使我國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校通過(guò)共享先進(jìn)的研發(fā)、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)備，方便、快捷地檢索和利用科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及市場(chǎng)信息，降低研發(fā)成本，縮短新產(chǎn)品的研制和上市周期。五要進(jìn)一步加強(qiáng)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，通過(guò)優(yōu)化公共財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及財(cái)政、稅收、金融等領(lǐng)域政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合配套，充分發(fā)揮政府對(duì)我國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)向作用。六要突出重點(diǎn)，分清層次，通過(guò)政策導(dǎo)向、資金扶持、信息服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校參與解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題，幫助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體、科技創(chuàng)新主體降低和規(guī)避自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，支持形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
　?。ㄗ髡呦翟瓏?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)）