他出生在風景如畫的云南澄江撫仙湖畔，精明能干和勤奮敬業(yè)使他從一個普通的農(nóng)民子弟成為身居要職的領導干部，對金錢的貪欲和對法律的無知又使他成為一名令人唾棄的階下囚，他就是原澄江縣林業(yè)局局長、政法委書記何其能。
　　2007年2月9日，玉溪市中級人民法院以何其能犯受賄罪判處有期徒刑5年，犯貪污罪判處有期徒刑2年零6個月，決定執(zhí)行有期徒刑6年零6個月。
　　從人民的公仆變成人民的罪人，何其能是如何完成這兩個截然相反、差別巨大的角色互換呢？讓我們翻開何其能的犯罪檔案……
　　
　　仕途順利
　　
　　現(xiàn)年46歲的何其能，出生在澄江農(nóng)村。1979年高中畢業(yè)后入伍，1984年退伍后回到家鄉(xiāng)，成為當?shù)剜l(xiāng)政府的一名骨干。憑著精明能干和勤奮敬業(yè)，他逐漸地成長起來，先后擔任副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、書記、鎮(zhèn)黨委書記等職。
　　農(nóng)村基層工作的磨礪鍛煉了何其能扎實肯干的工作作風和開拓進取的工作能力，在此期間，何其能的敬業(yè)勤奮以及在管理方面的才能得到了上級領導的賞識，1998年9月被調(diào)任為縣林業(yè)局局長，2002年3月至2006年7月案發(fā)前，先后任澄江縣龍街鎮(zhèn)黨委書記、縣委常委、縣委政法委書記兼林業(yè)局局長，并當選為澄江縣第十四屆人大代表。
　　走上領導崗位的何其能，逐漸迷失了前進的方向，他認為當領導的吃點喝點算不了什么。另外，眼見一些老板揮金如土，他的心理漸漸失去了平衡，心底暗暗開始羨慕起有錢人的瀟灑生活。
　　
　　靠磷“吃磷”
　　
　　云南澄江境內(nèi)含有豐富的磷礦資源，礦區(qū)面積48.12平方公里，總儲量達6.4億噸，具有品位高、易開采的特點，九村鄉(xiāng)就是澄江縣磷礦資源較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，許多個體老板都在此地開采磷礦發(fā)了財。
　　1995年9月，何其能被調(diào)到澄江縣九村鄉(xiāng)任黨委書記，在此期間，他主要的工作職責之一就是對磷礦進行管理和監(jiān)督，當他看到小磷礦老板日進斗金，而自己作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導只能拿到很微薄的工資時，心理開始失衡，從眼紅到羨慕，到利用職權(quán)收受賄賂，膽子和胃口越來越大。當然，為使磷礦“蒸蒸日上”，財大氣粗的礦主自然是瞄準了何其能手中的權(quán)力，把他作為“攻關”對象。
　　在龐大的“攻關”隊伍中，澄江縣九龍礦業(yè)開發(fā)有限責任公司經(jīng)理袁剛云位居榜首，從1996年至1998年12月近兩年多時間里，他先后“進貢”何其能賄金10萬元。
　　何其能走馬上任時，九村鄉(xiāng)磷礦開采十分混亂，縣委決定組建九龍礦業(yè)開發(fā)有限責任公司，把九村鄉(xiāng)所轄的零星礦點集中起來進行規(guī)范開采，由鎮(zhèn)上對公司進行管理和監(jiān)督，并確定由該鄉(xiāng)個體老板袁剛云任該公司經(jīng)理。因工作關系，何其能便與袁剛云交上了“朋友”。
　　1996年春節(jié)前的一天，袁剛云為與何其能搞好關系，以便在以后的工作中好協(xié)調(diào)，揣著試探的心理來到何其能辦公室，對何說“過年了，我給你點過年錢”說完就將一個裝有1萬元人民幣的大信封遞給了何其能。當時，他想推辭，但內(nèi)心卻是一陣欣喜，手也就順其自然地將信封放進了自己的抽屜里。用何其能的話說：“那時自己太需要錢了！因為年邁的父母需要贍養(yǎng)、兩個上中學的孩子需要學費，住了多年的老房子需要重建，而妻子又沒有工作，全家六口人的生計就全靠他一個人微薄的工資來維持，日子過得異常艱苦。”因此，對于這筆錢，他想都不及多想就收下了，而且這筆錢很快就用在家庭生活開支里，總算給家人帶來了一些生活上的輕松。
　　有了第一筆賄賂款，就有第二次、第三次，何其能與袁剛云交往日益親密自然，在何其能的大力支持下，袁剛云的公司也辦得紅紅火火，賺得盤滿缽滿，袁在發(fā)財?shù)耐瑫r當然也沒有忘記讓“何書記”分享“收益”的成果。
　　1997年春節(jié)前的一天，袁剛云來到何其能辦公室，說：“今年礦上有點效益了，我來給你發(fā)點獎金”，說著就從一個黑色手提包里拿出用報紙包著的一砣錢，何其能沒說什么就收下放在辦公室的抽屜里了，過后他數(shù)了一下，這砣錢共有3萬元。對于這筆錢，何其能事后對辦案人員說，我確實為他們作了大量的協(xié)調(diào)工作，我認為收點“獎金”也是應該的。
　　基于同樣的“理由”，何其能又于1998年的春節(jié)收到了袁剛云發(fā)的4萬元“獎金”，1998年12月，收到了袁剛云送的“感謝費”2萬元。
　　此外，何其能還于1997年的一天，利用擔任中共澄江縣九村鄉(xiāng)黨委書記的職務便利，非法收取了澄江縣九龍礦業(yè)開發(fā)有限責任公司出大水磷礦承包人管學林為感謝其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的支持和協(xié)調(diào)而送的“感謝費”1萬元。
　　俗話說：“靠山吃山，靠水吃水”，何其能就這樣靠著對磷礦的管理逐漸走上“致富”之路，在此期間，他們?nèi)野徇M了自己建的寬敞明亮的新房子，生活條件也改善了不少。
　　
　　守林“致富”
　　
　　1998年9月，在基層表現(xiàn)突出的何其能被任命為澄江縣林業(yè)局局長。這一較有實權(quán)的領導崗位更是給他帶來了許多的財運。
　　1999年初，玉溪市委、市政府為保護撫仙湖生態(tài)環(huán)境，提出進行“三湖一海一庫”的造林工程，市林業(yè)局要求各縣林業(yè)局負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的造林工程，并要求由專業(yè)造林隊造林，時任縣林業(yè)局局長的何其能通過別人介紹認識了曲靖市會澤縣專門負責造林工程的老板桂進勇，經(jīng)過多次協(xié)商后，何其能決定將澄江縣林業(yè)局負責的1999年度撫仙湖生態(tài)造林工程承包給桂進勇做。為進一步拉近與何其能的關系，促進工程的順利驗收和結(jié)算，桂進勇于這年中秋節(jié)的一天送給何其能“協(xié)調(diào)費”1萬元，何其能自然而然地收下了。
　　在以后的交往中，桂進勇都不失時機地在每年的春節(jié)、中秋節(jié)向何局長送上“大禮”，在此過程中何其能收到了桂進勇的各種名義的“感謝費”共7.5萬元，桂進勇也自然承包到撫仙湖生態(tài)、陽宗海生態(tài)、退耕還林工程、珠江防護林等植物造林工程。
　　在利用造林工程受賄的同時，何其能還不忘在承包人辦理占用林地審批手續(xù)、協(xié)調(diào)解決糾紛等事務中收點“小意思”，極盡“雁過拔毛”之能事。
　　1999年7月，九村龍?zhí)豆岸瓷搅椎V承包人李玉保的采礦點因占用林地需辦占用手續(xù)，但由于他占用的林地牽扯到兩個村組，加上其采礦點手續(xù)不齊全，其采礦工作到了舉步維艱的地步。為此，李玉保在一天請何其能吃飯后奉送了何1萬元人民幣。在“何局長”的關照協(xié)調(diào)下，李玉保的手續(xù)在很短的時間里就辦妥了。
　　采礦老板李忠和是澄江?？谛麓辶_李山礦點的磷礦承包人，2002年10月，李忠和在開采磷礦的后期，在沒有辦理任何手續(xù)的情況下將林業(yè)局下屬的一個叫撫仙湖林場的林木挖掉，有半畝林地出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象，何其能接到報告后，便帶人直接找到李忠和，勒令他停止開采，并要處罰他。為能盡快把事情處理掉，繼續(xù)順利開采磷礦，李忠和在“高人”的指點下，拿了一個裝有1萬元現(xiàn)金的信封送到了何其能的辦公室，并請他“高抬貴手”。一個星期后，事情順利解決，李忠和當天就動工開礦了。
　　此外，何其能還于2005年—2006年春節(jié)前，利用擔任澄江縣林業(yè)局局長的職務便利，先后兩次非法收受撫仙湖林場老西山林地承包人吳正剛為感謝其在承包過程中的幫忙以及在承包經(jīng)營中繼續(xù)得到支持而送的人民幣共計1萬元；兩次非法收受澄江縣龍街鎮(zhèn)萬海村委會植樹造林承包人曾維榮為在承包經(jīng)營中得到退耕還林補助而送的人民幣共計1.5萬元。
　　
　　公款養(yǎng)蘭
　　
　　何其能有一個算是高雅的愛好就是養(yǎng)蘭花。近年來，蘭花市場價一路飚升，要維持這種高雅的愛好單靠平時的工資是遠遠不夠的，為此，何其能把黑手伸向了公款。
　　
　　2004年1月，何其能和原澄江縣林業(yè)局種苗站站長李天宏（已判刑）到澄江縣養(yǎng)蘭花的個體老板王永林家看蘭花，何其能看中了3苗“春蘭梅瓣”和8苗“蓮瓣素”、總價為人民幣4.6萬元的蘭花，何其能與李天宏每人各出1.3萬元，余下花款2萬元由何授意李從種苗站用公款處理。事后，李天宏向在種苗站做建安工程的包工頭苗某某處拿了人民幣2萬元支付蘭花款。2004年11月，種苗站在同苗某某結(jié)算支付工程款時，李天宏從中虛增工程款沖銷了這一款項。
　　2004年4月，何其能指使李天宏從種苗站用公款為其支付向澄江縣的管小培購買的“大雪素”蘭花款1.2萬元。
　　2006年1月，何其能和李天宏向澄江縣的陳松以27.5萬元的價購得“玉兔”、“黃金海岸”等蘭花，經(jīng)何、李二人共同商量，從種苗站用公款處理了其中的6萬元。2006年1月底，種苗站在同苗木供應商張某某等三人結(jié)算支付苗木款過程中，李天宏分別虛增苗木款并通過上述苗木供應商共計套取人民幣8萬元，其中支付蘭花款6萬元。
　　另據(jù)查明：2001年9月，被告人何其能以陪同玉溪市林業(yè)局領導到廣東、廣西考察為由，從澄江縣林業(yè)局撫仙湖林場領取公款1萬元后占為己有。
　　
　　一聲嘆息
　　
　　“身后有余忘縮手，眼前無路想回頭”，在何其能受賄和貪污的這段時間里，他也曾意識到自己的行為會受到法律的追究，為此，他處心積慮地想辦法掩蓋自己的罪行。
　　2003年7月，桂進勇因在通?？h做植樹造林工程中向有關人員送錢的事受到通?？h檢察院的調(diào)查和詢問，害怕事情敗露的何其能補了一個借到4萬元的借條給桂進勇，為保險起見，何其能將借款的時間提前到“2002年7月15日”。同年8月，何其能感到僅僅補了一個借條不安全，又湊了40000元還給了桂進勇，并讓桂在借條上寫下“款已還清”的字樣。2006年7月，何得知其一下屬“出事”后分別兩次將2萬元受賄款退給兩名當事人，意在讓其“封口”。
　　然而，何其能忘記了一句古訓：世上沒有不透風的墻，若要人不知，除非己莫為，他掩耳盜鈴式的做法最終還是暴露了自己的愚蠢，機關算盡的他最終沒有逃脫法律的懲罰。
　　法院開庭審理認為：被告人何其能身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人錢財共計人民幣23萬元，為他人謀取利益；單獨或伙同他人侵吞公款共計人民幣10.2萬元。其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十二條第一款的規(guī)定，檢察院指控的犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，其行為分別構(gòu)成受賄罪、貪污罪。隨后便作出了本文開頭的判決。法院判決后何其能沒有提出上訴。
　　3月5日，何其能被送元江監(jiān)獄服刑時，痛心疾首地對檢察官說：“我從一個農(nóng)家子弟一步一步成長為縣處級領導干部，由于自己的貪欲，使我觸犯了法律，成為一個罪人，現(xiàn)在想想，我很后悔，我走到這一步，是不學法的結(jié)果，我原以為，我只是正常地履行了工作職責，我也確實為他們開礦、承包林地做了大量協(xié)調(diào)工作，他們送我錢大部分是出于對我的感謝，再說他們是個體包工頭，給我的錢都是個人的錢，又不是公款，國家和集體也沒受損失?，F(xiàn)在想來，實質(zhì)上還是權(quán)錢交易！當初我沒有意識到這一點，是不學法害了我，我只有認罪服法才能挽回我的過錯和帶來的后果”。
　　這是何其能刻骨銘心的悔悟，但為時已晚。對于何其能的墮落，我們只能留下一聲嘆息。
　　（作者單位:云南省檢察院）