[摘 要] 高校畢業(yè)生就業(yè)問題的解決與構(gòu)建和諧社會有著極其密切的聯(lián)系，在當(dāng)前形勢下解決好高校畢業(yè)生就業(yè)困難的問題已刻不容緩。文章通過對高校畢業(yè)生就業(yè)困難的原因進(jìn)行分析與探討，提出了突破畢業(yè)生就業(yè)“困境”的對策和思路。
　　[關(guān)鍵詞] 畢業(yè)生 就業(yè) 困難 原因 對策
　　
　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重要生力軍。高校畢業(yè)生就業(yè)是一個涉及全局的重大問題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。積極促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，是黨和政府執(zhí)政為民、解決民生問題的重要舉措，可以解決畢業(yè)生個人的長遠(yuǎn)發(fā)展問題，解除千千萬萬個家庭的后顧之憂，對于保持社會的長治久安、加快社會主義和諧社會建設(shè)具有極其重要的意義。
　　
　　一、造成高校畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)實(shí)原因
　　
　　1. 社會就業(yè)環(huán)境及政府制度措施
　　從1999年高校開始擴(kuò)招以來，我國高等教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。畢業(yè)生人數(shù)每年以60萬～70萬的速度增加，如2002年145萬，2003年212萬，2004年280萬，2005年達(dá)到338萬。
　　政府提倡精簡機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位實(shí)行下崗分流，企業(yè)紛紛減員增效，從一定程度上造成人才需求的下降。根據(jù)連續(xù)幾年擴(kuò)招后的實(shí)際情況，政府采取了一系列鼓勵畢業(yè)生就業(yè)的措施，其中包括鼓勵畢業(yè)生到基層去、到西部去，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，為自主創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等，這些措施從某些方面起到了一定的作用，但與社會期望值還有相當(dāng)?shù)牟罹?。目前政府給畢業(yè)生提供的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)條件仍然十分有限，廣大畢業(yè)生眼中的到西部就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的希望和前景依然模糊，所采取的措施依然無法打破常規(guī)思維的束縛。因此，政府還必須加大宣傳力度，并努力解決高校畢業(yè)生就業(yè)的實(shí)質(zhì)性問題。
　　2. 高校培養(yǎng)模式及學(xué)科設(shè)置
　　當(dāng)今部分高校在培養(yǎng)模式及辦學(xué)風(fēng)格上仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的教育模式，教學(xué)活動僅限于教師的面授方式，教學(xué)課程設(shè)置缺乏新意，沒有緊扣該學(xué)科的前沿動態(tài)。擔(dān)任教學(xué)工作的教師絕大多數(shù)屬于“學(xué)院派”，重理論輕技能，重講授輕實(shí)戰(zhàn)，重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新，這些都使得高校的職業(yè)特性無法體現(xiàn)出來。與此同時，一些以培養(yǎng)技術(shù)人才為目的的高校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生并不能完全適應(yīng)社會各用人單位的要求，到用人單位后還需要進(jìn)一步進(jìn)行培養(yǎng)。畢業(yè)生在學(xué)校接受的技能訓(xùn)練要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要么就是與社會需求脫節(jié)，使得畢業(yè)生難以在短期內(nèi)勝任本職工作，這給供需雙方造成了很大的矛盾。
　　3. 就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)渠道
　　我國高校的就業(yè)指導(dǎo)工作是改革開放后市場經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物。相對于西方國家來說，起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，工作中還有許多方面需要不斷地改進(jìn)和完善。部分高校就業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)模太小，專職人員少，滿足不了難度越來越大的就業(yè)工作需要。不少就業(yè)指導(dǎo)人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)，使得就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化程度不高，很難適應(yīng)日益發(fā)展的就業(yè)工作需要。
　　人事分配制度改革相對落后，戶籍制度、干部指標(biāo)以及各種編制始終成為畢業(yè)生就業(yè)制度的瓶頸。部分城市至今仍然存在一些限制畢業(yè)生合理流動、帶有地方保護(hù)主義性質(zhì)的規(guī)定，某些單位、部門限制畢業(yè)生生源地就業(yè)，某些限制本科以下學(xué)歷的外地生源畢業(yè)生落戶。另外，近些年我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌使國有企事業(yè)單位減員增效，減少了畢業(yè)生的接收量。同時每年增加大量的下崗再就業(yè)及待就業(yè)人員進(jìn)入就業(yè)市場，全社會就業(yè)壓力加大，客觀上也增加了畢業(yè)生的就業(yè)難度。
　　4. 用人單位過于重視高學(xué)歷以及盲目設(shè)置障礙
　　在很多人才招聘會上不難發(fā)現(xiàn)招聘單位的廣告上不論什么崗位都要求本科及以上學(xué)歷。甚至某些單位之間形成相互攀比現(xiàn)象，把招聘高學(xué)歷畢業(yè)生作為提高自己單位聲譽(yù)的招牌。這樣不僅造成高學(xué)歷人才不足、低學(xué)歷供過于求的假象，而且造成“人才高消費(fèi)”的浪費(fèi)現(xiàn)象。對單位自身來說，招聘了較高學(xué)歷的畢業(yè)生卻不能充分發(fā)揮其作用，甚至導(dǎo)致畢業(yè)生學(xué)非所用，不安心工作，頻繁跳槽。這樣既影響了畢業(yè)生的前程，單位自身利益也受到損失。另外，用人單位在招聘過程中往往設(shè)置經(jīng)驗(yàn)障礙，動輒兩三年工作經(jīng)驗(yàn)，這樣就將應(yīng)屆畢業(yè)生拒之門外了。同時地域差異、性別歧視等不公平的人為因素也阻礙了畢業(yè)生的順利就業(yè)。
　　5. 畢業(yè)生的就業(yè)觀念不能適應(yīng)新形勢的要求
　　盡管當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入高等教育大眾化時代，但仍有大多數(shù)高校畢業(yè)生在觀念上還沒有轉(zhuǎn)變過來，沒有弄清楚現(xiàn)在的實(shí)際形勢，也沒有正確地認(rèn)識自己，對于工作的期望值過高。認(rèn)為作為“天之驕子”的他們應(yīng)該到大城市去，到黨政機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)單位去，應(yīng)該做國家機(jī)關(guān)公務(wù)員，從事白領(lǐng)職業(yè)等。而在急需人才的祖國西部，小型、民營和私營企業(yè)，畢業(yè)生卻不太愿意去。這種急功近利的思想很大程度上影響了高校畢業(yè)生的就業(yè)。另外，一部分畢業(yè)生寧可在家“啃老”，也不愿意從事條件不符合自己理想的工作。畢業(yè)生普遍缺乏創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)就應(yīng)當(dāng)有職業(yè)。這些觀念如不轉(zhuǎn)變，就業(yè)問題勢必會愈加嚴(yán)重。
　　
　　二、突破高校畢業(yè)生就業(yè)問題的對策分析與探討
　　
　　1. 政府積極引導(dǎo)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控
　　各級政府及人事、教育行政部門應(yīng)明確自身在高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的重要責(zé)任，尤其是人事、教育部門應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)查宏觀就業(yè)、市場潛力等情況，進(jìn)行職業(yè)分類和職業(yè)前景預(yù)測，制定有關(guān)法律法規(guī)，從宏觀上為畢業(yè)生提供就業(yè)信息，認(rèn)真做好畢業(yè)生就業(yè)市場的規(guī)范、協(xié)調(diào)工作。在政府宏觀調(diào)控方面，首先，制定優(yōu)惠政策，采取縮短見習(xí)期，提高工資補(bǔ)貼等方式，鼓勵畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村、到西部地區(qū)、到艱苦行業(yè)工作；其次，政府人事部門要對畢業(yè)生的人事檔案和戶籍實(shí)行統(tǒng)一的信息化管理。在戶口、人事管理、社會保障、身份積累等方面制定一些鼓勵畢業(yè)生到私營企業(yè)、個體企業(yè)、農(nóng)村艱苦行業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，特別是保護(hù)他們在不同地區(qū)、不同所有制單位就業(yè)時的身份積累的繼承性和連貫性，解除他們的后顧之憂，同時用法律、經(jīng)濟(jì)手段來調(diào)控不同地區(qū)和不同企業(yè)的畢業(yè)生工資水平及社會保障，以維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。
　　2. 改變高校培養(yǎng)模式與目標(biāo)
　　為解決就業(yè)困難的問題，高校需要從教學(xué)培養(yǎng)模式與培養(yǎng)目標(biāo)上來反思。在當(dāng)今形勢下，人才培養(yǎng)主要是面向社會、面向各單位。培養(yǎng)模式與目標(biāo)的改革主要是依據(jù)就業(yè)市場上反映出的用人單位對人才的素質(zhì)要求?，F(xiàn)在用人單位對畢業(yè)生知識面、適應(yīng)能力、創(chuàng)造能力、動手能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等方面的要求與過去顯然不同，寬專業(yè)、厚基礎(chǔ)、加強(qiáng)科研活動和實(shí)踐環(huán)節(jié)以及集體活動的培養(yǎng)模式是培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)今社會所需人才的具體要求。同時學(xué)校要改革教學(xué)方案和教學(xué)手段，改變教師教學(xué)過程中理論脫離實(shí)際的現(xiàn)狀，使教師的教學(xué)更加貼近社會問題，緊扣學(xué)科的前沿動態(tài)，從而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。而且應(yīng)將培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力作為高校人才培養(yǎng)模式與目標(biāo)的重要內(nèi)容，并與實(shí)踐相結(jié)合。
　　3. 加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)并拓寬就業(yè)渠道
　　在大學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)教育與就業(yè)指導(dǎo)。通過邀請就業(yè)指導(dǎo)專家講課，使用有針對性的專用教材，把就業(yè)指導(dǎo)作為一門課程納入大學(xué)生教育，使每位大學(xué)生從大一開始就進(jìn)行自身職業(yè)規(guī)劃，經(jīng)過幾年的不斷認(rèn)知和完善，逐漸確立一個適合自己的目標(biāo)。
　　為了拓寬就業(yè)渠道，高校應(yīng)加強(qiáng)與社會特別是用人單位的聯(lián)系。一方面，高校通過建立與社會密切而又廣泛的聯(lián)系，可以了解社會對人才的需求，及時采取有效的改革措施增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性；另一方面，為在校學(xué)生創(chuàng)造接觸社會的機(jī)會和場所，幫助他們了解社會并培養(yǎng)他們適應(yīng)社會的能力。高校與用人單位的有效溝通既是高校加強(qiáng)與社會聯(lián)系的一種有效途徑，也是解決畢業(yè)生就業(yè)問題的良好辦法。
　　
　　4. 加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)用人單位樹立良好的用人觀
　　21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的社會，在這樣的環(huán)境下創(chuàng)造財(cái)富的力量已不完全取決于機(jī)器、設(shè)備和原料，而取決于一種更為有效的因素，這就是知識的價值。如果用人單位不重視知識，不尊重科學(xué)，不尊重人才，在激烈的市場競爭中必然難逃失敗的厄運(yùn)。大學(xué)生是經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)知識教育和訓(xùn)練培養(yǎng)出來的人才，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。積極接受高校畢業(yè)生，去掉種種偏見，熱情地歡迎他們、支持他們、幫助他們，給他們提供一個施展才華的舞臺，不僅有利于高校畢業(yè)生自身的成長，而且有利于用人單位工作和事業(yè)的發(fā)展。因此，有遠(yuǎn)見的單位應(yīng)抓住當(dāng)前有利的時機(jī)，積極吸納高校畢業(yè)生，同時置換素質(zhì)較低而又不能適應(yīng)本單位發(fā)展的冗員，促進(jìn)單位人才和知識的升級，從而增強(qiáng)單位的發(fā)展?jié)摿Α?br/>　　5. 提高大學(xué)生綜合能力，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
　　首先，大學(xué)生應(yīng)從入學(xué)開始端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢固掌握專業(yè)知識，注重對自己各種能力的培養(yǎng)。在校園環(huán)境下通過參加各種文化、體育、藝術(shù)等活動培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞和艱苦奮斗的精神，形成良好的心理素質(zhì)。其次，要轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。當(dāng)今的大學(xué)生不再被稱為“天之驕子”，作為普通勞動者的大學(xué)生應(yīng)該接受社會普通的勞動崗位，完成從“精英”向“大眾”的轉(zhuǎn)變。高校畢業(yè)生應(yīng)把到基層就業(yè)當(dāng)作成才的開始、鍛煉自己的好機(jī)會，從城市走向基層，將就業(yè)層次下移。支持祖國發(fā)展西部，樹立全國一盤棋的整體觀念，為實(shí)現(xiàn)和諧社會貢獻(xiàn)自己的力量。第三，樹立動態(tài)的就業(yè)觀。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個人已很難在一個單位工作一輩子，這就要求畢業(yè)生改變“一次就業(yè)定終身”的觀念，樹立“先就業(yè)feab57c8ff6456ce58ac1bd428521c7471de89b787159101a26e2578f0626245，后擇業(yè)；先生存，后發(fā)展”的就業(yè)觀，克服不切實(shí)際的想法，實(shí)現(xiàn)擇機(jī)就業(yè)、靈活就業(yè)、彈性就業(yè)。第四，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識。在當(dāng)前就業(yè)環(huán)境下，國家宏觀政策是允許并鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為廣大畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)提供了良好環(huán)境。高校畢業(yè)生應(yīng)充分利用良好機(jī)遇，挑戰(zhàn)自我，挖掘創(chuàng)業(yè)潛能以擺脫依賴心態(tài)，在創(chuàng)業(yè)這條希望的道路上實(shí)現(xiàn)自己的夢想。
　　總之，解決高校畢業(yè)生就業(yè)困難問題需要一個長期的過程。采取以上各種措施只能起到緩解畢業(yè)生就業(yè)困難的作用，在以后的發(fā)展中，我們還需要不斷地研究與探索，更好地解決畢業(yè)生就業(yè)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、教育和社會的進(jìn)一步和諧發(fā)展。
　　
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　?。ㄗ髡邌挝唬焊?沙，湖南大學(xué)軟件學(xué)院；肖葉枝，湖南財(cái)經(jīng)高等?？茖W(xué)校）
　　責(zé)任編輯 石 炯