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譜寫(xiě)和諧之曲中的重要音符

2007-12-29 00:00:00
中華兒女 2007年4期


  剛剛閉幕的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上,萬(wàn)眾矚目的《物權(quán)法(草案)》被高票表決通過(guò),這意味著一個(gè)極其重要的法律基石在我國(guó)誕生了。《物權(quán)法》曾牽動(dòng)方方面面,無(wú)數(shù)人參加了討論,在今年的“兩會(huì)”上,更是人大代表們的熱門話題,全國(guó)人大代表、中國(guó)農(nóng)工民主黨黨員、哈爾濱圣泰制藥股份有限公司董事長(zhǎng)高翔在接受記者采訪,談到剛通過(guò)的《物權(quán)法》高興地說(shuō),這是——
  
  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是現(xiàn)階段的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。民主法制是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要政治保證,實(shí)現(xiàn)公平正義是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要環(huán)節(jié)。提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議并通過(guò)的《物權(quán)法》符合中國(guó)憲法之規(guī)定,全面體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,突出了對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),確立了對(duì)國(guó)家、集體和私人的物權(quán)平等保護(hù)原則,反映了中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,是對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放20多年的成果從民事基本法層面的一種確認(rèn),為人民之富裕、國(guó)家之富強(qiáng)、社會(huì)之和諧提供了一個(gè)重要的法律基石。如果說(shuō)構(gòu)建和諧社會(huì)是在譜寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義的壯美之曲,那么頒布實(shí)施《物權(quán)法》則是其中的一個(gè)重要音符。
  首先,《物權(quán)法》體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,這對(duì)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路將起到重要的保障作用。我國(guó)憲法確認(rèn)了我國(guó)實(shí)行的是以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的基本經(jīng)濟(jì)制度。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的社會(huì)主義偉大實(shí)踐,我們不僅確認(rèn)了我國(guó)的現(xiàn)階段處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這個(gè)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度就是以公有制為主導(dǎo),多種經(jīng)濟(jì)形式并存,而且在改革開(kāi)放中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),公有制財(cái)產(chǎn)持續(xù)增值,廣大人民群眾的生活水平得到很大提高,人民的財(cái)富也有較大增長(zhǎng),尤其是隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入進(jìn)行以及加入世界貿(mào)易組織,對(duì)各類外資企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者等的財(cái)產(chǎn)需要予以平等保護(hù)。因此,雖然憲法予以確認(rèn)當(dāng)前我國(guó)是以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)形式并存的基本經(jīng)濟(jì)制度,但僅有這樣的經(jīng)濟(jì)制度還不行,必須上升為法律制度,通過(guò)物權(quán)法加以固定和落實(shí)。這就迫切需要制定一部科學(xué)、完善、符合我國(guó)國(guó)情的物權(quán)法,從而把我國(guó)改革開(kāi)放的勝利成果寫(xiě)進(jìn)法律,變成國(guó)家的法律制度,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的深入發(fā)展。而《物權(quán)法》草案第50條明確規(guī)定:“國(guó)家維護(hù)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。”實(shí)際上這是堅(jiān)持了我國(guó)憲法的基本原則,堅(jiān)持了建設(shè)社會(huì)主義的方向。
  
  其次,《物權(quán)法》確立了平等保護(hù)國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán)的基本原則,這對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定將起到重要的推動(dòng)作用。物權(quán)法并不會(huì)直接給人以財(cái)富,但它給人獲得財(cái)富的手段并保障其安全,用經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),法律旨在人們提供安全的收益預(yù)期。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在規(guī)律性,要求產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確,需要對(duì)平等主體之間因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行法律調(diào)整,確認(rèn)財(cái)產(chǎn)歸屬,明晰產(chǎn)權(quán)界限,保證交易順利進(jìn)行,發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用。而《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,正是在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本,保護(hù)維持人們基本生存和生活的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為人們行使自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)利提供行為準(zhǔn)則,同時(shí)也是在保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)利,鼓勵(lì)和推動(dòng)各種民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而擴(kuò)大社會(huì)的財(cái)富積累,使廣大人民群眾更好地安居樂(lè)業(yè),增進(jìn)社會(huì)的和諧,增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的理想。
  再次,《物權(quán)法》在規(guī)定各種物權(quán)制度中比較好地處理了社會(huì)各方面利益關(guān)系,這對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將提供有效的保證作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),需要對(duì)社會(huì)各方面利益關(guān)系進(jìn)行合理、有效的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的公平正義。這就需要有健全的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系作保證。民法典是調(diào)整社會(huì)各方面利益關(guān)系的基本法律之一,而物權(quán)法又是民法典的最核心部分。因此,《物權(quán)法》的頒布實(shí)施將對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起到關(guān)鍵環(huán)節(jié)作用。可以說(shuō),獨(dú)具特色的國(guó)家所有權(quán)、集體所有權(quán)以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等一系列物權(quán)及其規(guī)則,是任何一個(gè)國(guó)家的物權(quán)法都沒(méi)有的獨(dú)特的制度,根本無(wú)法照抄照搬;而對(duì)那些現(xiàn)實(shí)生活急需、在我國(guó)傳統(tǒng)物權(quán)制度中還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的物權(quán)及其規(guī)則,也在借鑒世界法律文化精華的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,規(guī)定了適合我國(guó)國(guó)情的新的物權(quán)制度和規(guī)則。因此,《物權(quán)法》絕不是照抄照搬的法律,而是獨(dú)具特色的中國(guó)式的《物權(quán)法》,完全適合我國(guó)的國(guó)情。實(shí)際上,我們完全可以看到,該法正是一部維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行、推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要法律;是我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的法律保障,是對(duì)20年改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)以及黨的十六大勝利成果的記錄和總結(jié)。因此,在改革開(kāi)放已經(jīng)取得重大勝利和全面加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的今天,《物權(quán)法》的通過(guò)和施行,必將進(jìn)一步鞏固和發(fā)展改革開(kāi)放的勝利成果,把我們的社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)得更加和諧、更加富強(qiáng)、更加美

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