摘要：由于學生缺乏稅收專業(yè)基礎(chǔ)知識和法律基礎(chǔ)知識，給國際稅收教學帶來一定難度。教學改革措施主要側(cè)重于，根據(jù)國際稅收課程的特點，對教材內(nèi)容作適當?shù)娜∩?，適當國際稅收的案例教學，課堂教學詳略適當、突出重點，加強課堂討論和課后作業(yè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代教學技術(shù)和多媒體教學資源的作用，充分體現(xiàn)教學的開放性，注重學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)。
　　關(guān)鍵詞：國際稅收；教學改革；教學思考
　　
　　國際稅收是經(jīng)濟國際化背景下必然產(chǎn)生的經(jīng)濟學和法學領(lǐng)域。主要研究如何實現(xiàn)在跨國經(jīng)濟活動中的稅收負擔公平目標。通過本課程的學習，讓學生掌握最新的國際稅收知識，具備處理國際稅收復雜問題和從事立法工作的素質(zhì)。國際稅收課程是普通高等院校和成人教育文科類國際貿(mào)易、財政金融、工商管理、財務(wù)管理專業(yè)同學的必修課，也是其它專業(yè)的選修課程。該課程主要反映目前的國際稅收基本規(guī)則和管理辦法。教學內(nèi)容多，理論性較強，有一定的教學難度，尤其非財稅專業(yè)的學生，缺乏必要的稅收專業(yè)基礎(chǔ)知識，明顯的給國際稅收的教學帶來一定的難度。
　　
　　一、 教學改革措施的主要內(nèi)容
　　
　?、睂滩膬?nèi)容作適當取舍
　　教材多偏重理論性。有必要對教材內(nèi)容要做適當?shù)娜∩?，重點講授國家稅收管轄權(quán)、國際重復課稅及其免除、國際避稅與反避稅、商品課稅的國際協(xié)調(diào)和國際稅收協(xié)定的內(nèi)容，教材涉及的其它內(nèi)容如涉外稅收制度等，不利用課堂教學時間授課，感興趣的同學可以自學。
　?、策m當進行案例教學
　　案例教學為教學內(nèi)容提供了活生生的素材。通過國際稅收案例分析，使課堂氣氛變得活躍起來，激發(fā)了學生的學習興趣。案例教學不重視是否得出正確答案，重視的是得出結(jié)論的思辯和推理過程。在國際稅收案例教學中學生必須思考和分析，啟發(fā)和引導學生，對案例涉及的“命題”進行思考、辯論和推理的過程。在國際稅收案例分析中，圍繞案例中的一些事實，教師會提出一連串的問題，強迫學生參與討論，發(fā)表看法。在案例分析中，通過提問式的案例教學法，使學生不僅學到了相關(guān)理論和知識，更重要的是學會了面對紛繁復雜的情況如何去思考，如何做決策。讓學生接觸大量案例，教師提出建設(shè)性意見，才是符合案例教學的要求的。
　　⒊課堂教學需突出重點
　　國際稅收課程涉及概念眾多，由于學生缺乏必要的稅收和法律基礎(chǔ)知識，及時補充一些重要的稅收和法律基礎(chǔ)知識，對一些重要的概念要重點講授。每章學習內(nèi)容通過做練習，使學生熟練掌握學習內(nèi)容，加強學生理論聯(lián)系實際、解決實際稅收和法律問題的能力。
　　4.充分發(fā)揮多媒體教學資源的作用
　?。?）充分發(fā)揮校園網(wǎng)在課程教學中的作用。在校園網(wǎng)上通過多種途徑，提供多方面的資源。一方面方便學員上網(wǎng)學習和查找國際稅收資料。另一方面老師在校內(nèi)外，隨時都可以注冊進入該教學管理平臺，公布或了解國際稅收課程教學信息；引導學生查找國際稅收參考書，提出或解答課程學習中的疑難問題；檢查或測試自己的學習效果。（2）運用多媒體手段面授輔導。輔導課一律在專用多媒體教室進行，用多媒體手段備課、上課。在網(wǎng)上建有自己的課程主頁，為學員自主學習提供各種資料。(3) 建立和利用對外貿(mào)易實習基地。鼓勵學生參加國際稅收業(yè)務(wù)實習，外聘有名望的大公司老總做兼職教授，建立對外貿(mào)易模擬實驗室，聘用具備業(yè)務(wù)水平高的人員做實習指導教師，有利于保證實習國際稅收業(yè)務(wù)的效果，可以供學生在短期內(nèi)得到較高的鍛煉。
　　
　　二、對國際稅收的教學思考
　　
　　課程教學特別強調(diào)教學方式的轉(zhuǎn)變，特別強調(diào)學生自主探究精神、創(chuàng)新精神和實踐能力的形成。因此，課堂教學必須從封閉走向開放，其表現(xiàn)如下：
　　1．國際稅收教學觀念的開放性
　　經(jīng)濟全球化構(gòu)成一股巨大的力量，它給傳統(tǒng)的主權(quán)觀念帶來強大的沖擊，使得主權(quán)國家不得不考慮把稅收政策這樣的核心權(quán)力逐步交出來進行國際協(xié)調(diào)。國際稅收肩負著既要維護本國稅收權(quán)益又要促進跨國投資經(jīng)貿(mào)活動的雙重職能。在國際稅收教學過程中，讓學生動態(tài)了解國際稅收在維護本國稅收權(quán)益又要促進跨國投資經(jīng)貿(mào)活動的使命。這是一個動態(tài)生成的過程，因而是開放的。學生的學習過程也是一個開放的、創(chuàng)造生成性過程。學生在不斷理解國際稅收課程的過程中理解自己和理解社會，不斷投人自己的生活積累和人生體驗，在工作中維護國家的利益，為公司合理的稅務(wù)籌劃，減少國際重復課稅。
　　2．國際稅收教學內(nèi)容的開放性
　　在改革開放中，稅收協(xié)定的簽署，為外國投資者打開了通向我國投資的稅收之門。隨后，不少發(fā)達國家的投資者也看好中國市場，不失時機地趕來投資。國際稅收教學內(nèi)容也是經(jīng)驗信息和即時信息的統(tǒng)一體。而今的國際稅收課程標準不再把教科書當做金科玉律，而是作為與學生進行交往、對話的部分材料，教師是國際稅收課程資源的開發(fā)者，可以根據(jù)當今的實際情況和來改變教科書的次序，可以充實教材，超越教材，把最新的國際稅收知識介紹給學生。
　　3．國際稅收教學過程的開放性
　　國際稅收教學必須有教學大綱和教學方案，應(yīng)該為課堂上的創(chuàng)造性教學提供一個教學思路。開放式國際稅收教學不以完成預先設(shè)計的方案為主要任務(wù)，教師要以悅納的態(tài)度和廣闊的胸襟鼓勵學生向教科書、向知識權(quán)威挑戰(zhàn)。反對以教案為本位，其精神實質(zhì)是要以開放取代封閉，這并不意味著教師可以不寫教案，不備課，而是強調(diào)教學觀念的轉(zhuǎn)變和工作重心的轉(zhuǎn)移。備課不僅要備教材，更要備“人”；教案要從以顯性教案為主轉(zhuǎn)向以隱性教案為主；要從以“教”為設(shè)計中心轉(zhuǎn)向以“學”為設(shè)計中心。
　　4．注重學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)
　　隨著我國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施和加入ＷＴＯ，我國與世界其他國家的經(jīng)濟交往更加密切，我國有更多的企業(yè)進入了國際經(jīng)濟舞臺。2006年底，我國已批準非金融類境外投資企業(yè)６８４９家，協(xié)議投資總額超過１３５.３１億美元，投資分布在１６０多個國家和地區(qū)，涉及貿(mào)易、交通運輸、旅游、勞務(wù)承包等諸多行業(yè)。與我國簽署國際稅收協(xié)定的國家已達到８０個，國際稅收協(xié)定在吸引外國投資者來我國投資的同時，還對保障到境外投資的我國企業(yè)的合法權(quán)益起到了相當重要的作用。從當前國際貿(mào)易、國際金融、工商管理、財務(wù)管理專業(yè)學生就業(yè)