摘要:近年來(lái),中央加大了懲治權(quán)錢(qián)交易的個(gè)人腐敗和集體腐敗,但另一種形式——變異型腐敗依然大量存在,這種腐敗增大了司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法難度,引起極壞的社會(huì)影響。它的原因在于制度設(shè)計(jì)的缺陷和道德機(jī)制的弱化,如官員問(wèn)責(zé)制范圍偏窄,社會(huì)公眾參與度不高等。針對(duì)這些問(wèn)題,建議加快立法,改革反腐機(jī)構(gòu),建設(shè)一個(gè)干凈的政治環(huán)境。
關(guān)鍵詞:制約;權(quán)力;對(duì)策
在“八榮八恥”成為公眾的主流價(jià)值觀(guān)和道德建設(shè)的標(biāo)桿時(shí),腐敗這個(gè)社會(huì)頑疾,還在妨礙著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定。腐敗以公共權(quán)力為資本,背離公共利益目標(biāo),為個(gè)人或小集團(tuán)謀取物質(zhì)和非物質(zhì)利益。其外化形式表現(xiàn)在:個(gè)人腐敗——權(quán)力擁有者錯(cuò)誤使用公眾委托的權(quán)力,讓自己或親近的人非法富裕起來(lái);集體腐敗——擁有權(quán)力的部分或全體成員,利用公眾賦予的權(quán)力謀取私利。我國(guó)政府對(duì)這兩種腐敗歷來(lái)都嚴(yán)懲不貸,加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新,標(biāo)本兼治,不斷提高腐敗的機(jī)會(huì)成本。但社會(huì)上還存在一些有別于私入腰囊的腐敗現(xiàn)象(本文稱(chēng)之為變異型