摘要：本文從我國的基本國情和我國經濟發(fā)展的客觀現實條件出發(fā)，探討了影響我國經濟增長方式的主要內外因素。要保持我國經濟社會發(fā)展的良好勢頭，必須克服制約經濟增長方式轉變的諸多因素，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經濟社會發(fā)展切實轉入以人為本、全面協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的軌道。
　　關鍵詞：經濟增長方式；國際貿易； 內外因素
　　
　　一、經濟增長方式內涵
　　
　　經濟增長方式是與經濟增長聯系在一起的。經濟增長方式是由經濟增長的內容、決定經濟增長的各有關主要因素共同決定的。經濟增長是世界各國經濟發(fā)展的中心內容，是影響社會發(fā)展和社會進步的最主要因素。經濟增長方式是指經濟發(fā)展的途徑、道路和方法、形式的總和，也是經濟增長目的和經濟增長手段的統(tǒng)一。從資源配置的角度看，經濟增長方式是指在經濟增長中多種生產要素的組合方式。經濟增長方式與經濟發(fā)展方式或經濟發(fā)展模式的含義比較接近，是指實現經濟增長的途徑、手段、方法、形式的總和，也是經濟增長目標和手段的統(tǒng)一。因此，我們可以給經濟增長方式定義為推動經濟增長的各種要素的組合方式和各種要素組合起來推動經濟實現增長的方式，或簡單地說，是指經濟增長來源的結構類型。據此，對經濟增長方式的理解主要就是看經濟增長是依靠哪些因素得以實現的問題。
　　經濟增長和經濟增長方式是一對既密切聯系又相互區(qū)別的概念。經濟增長是經濟增長方式的前提和基礎，沒有經濟增長，經濟增長方式就無從談起。經濟增長主要反映社會物質財富的變化，而經濟增長方式則側重于對引起這一變化因素的分析。通過對經濟增長思想和理論的研究分析，不難發(fā)現，早期的經濟增長的重要源泉是勞動，隨著經濟發(fā)展，逐步讓位于資本積累，到了新古典增長時期又讓位于技術進步，接著是知識積累、人力資本溢出等，歸納起來，勞動和資本積累投入數量的增加是粗放型增長的主要動因，而技術進步成為集約型增長的主要動力，制度則是影響經濟增長直接原因的原因。我們可以歸納得出勞動、資本積累、知識積累、技術進步、經濟體制等制度因素、生產率提高是經濟增長的重要因素和源泉，這也是分析我國經濟增長的基本方法，是研究我國經濟增長方式轉變的出發(fā)點。
　　
　　二、影響我國經濟增長方式轉變的內部因素
　　
　　1、我國經濟增長方式轉變受到思想觀念陳舊的影響。思想觀念的陳舊主要體現在幾個主要的方面。首先，對節(jié)約資源的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，尤其是一些不可再生的自然資源的認識上，缺乏危機感和長遠的戰(zhàn)略性考慮。改革開放后，我們提出了利用“兩個市場、兩種資源”的方針，這是完全正確的。但國際資源不是無窮無盡的，其價格也不是一成不變的，而且過多使用國際資源還會引發(fā)一系列國際紛爭。其次，簡單地把經濟增長和經濟發(fā)展等同起來。經濟增長是經濟發(fā)展的一部分內容，主要表現為發(fā)展速度和規(guī)模的擴張，而經濟發(fā)展的涵蓋面要大得多，還包括經濟效益、人民生活實際水平的提高和科技進步以及環(huán)境質量的改善等豐富內涵。再次，沒有牢固樹立科學發(fā)展觀。要不要發(fā)展的問題，在認識上是一致的，但關于為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、發(fā)展什么和怎樣發(fā)展還沒有很好地得到解決。
　　2、我國經濟增長方式轉變會受到我國經濟發(fā)展規(guī)律的制約。經濟增長方式轉變受生產力水平的制約，存在一般規(guī)律性。我國經濟過去的發(fā)展階段及剛剛進入的重化工業(yè)階段決定了其粗放型經濟增長的特點。20世紀90年代中期以前，改革開放釋放的巨大活力帶來補償性的、填補空白式的快速增長，粗放式增長的主客觀條件都非常具備。90年代中后期開始，“買方市場”出現，供給的結構性矛盾日益突出，增長面臨供給與需求兩方面的約束。政府開始提出轉變經濟增長方式。這一時期增長依然保持了較高的速度。主要靠調整產業(yè)結構為主線的投資帶動，國債投資基礎產業(yè)帶動，及產品出口的帶動。地區(qū)差別顯現以后。東部發(fā)達地區(qū)成為經濟增長的示范者和火車頭，中西部加大開發(fā)力度進行追趕，也成為經濟增長強大的推動力。外資對我國經濟增長的帶動作用也非常重要。這一時期粗放型增長方式的特點依然沒有轉變。2002年下半年開始，由于消費結構升級和城鎮(zhèn)化進程加快，重化工業(yè)帶動下的新一輪增長正在啟動。處于高增長的主導行業(yè)主要是住宅、汽車、電子通訊和基礎設施建設等行業(yè);這些行業(yè)拉動了一批中間投資品性質的行業(yè)，主要是鋼鐵、有色金屬、機械、建材、化工等;以上兩個方面又拉動了電力、煤炭、石油等能源行業(yè)的增長。在這種增長格局中，快速增長的行業(yè)大多數屬于重化工業(yè)。要正確處理經濟增長與資源、能源短缺、污染加劇的矛盾，既不能拋開重化工業(yè)階段的規(guī)律性特點，又不能對能源、資源的大量消耗、污染的加劇視而不見。要解決這一矛盾，必須通過技術創(chuàng)新、加快產業(yè)調整來推進經濟增長方式的轉變。利用后發(fā)優(yōu)勢加快發(fā)展新興產業(yè)，全面改造、帶動傳統(tǒng)產業(yè)升級，以全新的方式和更短的時間實現新型工業(yè)化。爭取在某些行業(yè)、某些項目上實現“跨越式”發(fā)展，同時避免走“先污染，后治理”的發(fā)達國家工業(yè)化發(fā)展老路;反過來，通過促進增長方式的轉變來保障經濟順利經過重化工業(yè)階段，盡可能地縮短重化工業(yè)階段的時間。因而，政府決策中不能急于求成，不能憑借主觀意志，而應根據發(fā)展的實際狀況和階段，尊重經濟增長的一般規(guī)律，樹立階段性目標。
　　3、我國經濟增長方式轉變會受到經濟結構的制約。經濟結構就是國民經濟的各構成要素相互依賴、相互聯系的方式及其比例關系。當前在我國由于制度和政策等因素影響，生產效率在不同部門間的非均衡現象非常普遍，結構失衡問題十分突出。首先，經濟產業(yè)結構比例失衡，三大產業(yè)發(fā)展不協(xié)調。第一、二產業(yè)比重太重，而第三產業(yè)比重太低。從產業(yè)結構內部聯系來看農業(yè)基礎不穩(wěn)、生產增長緩慢、生產技術落后、集約化程度低，基礎產業(yè)發(fā)展落后，與整個經濟發(fā)展水平很不相稱。從工業(yè)結構來看以傳統(tǒng)技術為基礎的勞動密集型產業(yè)仍占較高的比重，高新技術產業(yè)很低，加工業(yè)的技術含量低，低技術含量和低附加值的產業(yè)仍占主導地位，裝備制造業(yè)的水平不高，許多關鍵設備都要依賴進口。服務業(yè)不發(fā)達，就不能為其他產業(yè)提供便捷、高效、質優(yōu)、價廉的服務，就難以促進其他產業(yè)的專業(yè)化分工和技術創(chuàng)新，從而影響競爭力的提高，并最終降低經濟增長的效益。其次，工業(yè)內部的重化工業(yè)特征日益明顯，阻礙經濟增長方式的轉變。在實現工業(yè)化的過程中，伴隨著產業(yè)結構的調整與升級及人均 GDP 的不斷提高，居民的消費結構將由“吃穿用”為主加快向“住行”為主轉換，汽車制造、房地產等一批與居民消費結構升級關聯密切的行業(yè)普遍出現快速增長態(tài)勢，從而帶動了重化工業(yè)部門的超常發(fā)展。而城市化和工業(yè)化都是生產要素向非農領域轉移的過程，不僅人口要進入城市，資金、土地等重要要素也向城市和工業(yè)轉換，能源、礦產資源的消耗量大增；這些因素明顯不利于我國經濟增長方式的轉換，成為增長方式轉變的又一主要障礙。
　　4、我國經濟增長方式轉變受到經濟體制的制約。與發(fā)展觀念、基本國情、經濟發(fā)展階段、科技水平和管理水平等因素相比，經濟體制和運行體制對經濟增長方式制約性更大；這種制約性不僅反映在微觀層次的企業(yè)經營機制上，而且體現在宏觀層次上的經濟調控手段上。首先，國有企業(yè)產權界定不清晰、所有者缺位，成為企業(yè)追求高投入、高產值、高速度的主要誘因。在過去的二十多年的改革中，政府幾乎是傾其全力試圖攻克國企改革難關，從早期的放權讓利、承包制、轉換經營機制，到近期的股份制、現代企業(yè)制度，可以說嘗試了各種可能的改革方案，但國企的產權制度并未發(fā)生根本性的改善。生產資料歸全體勞動者共同所有，只能以整體面目出現的單一公有產權模式，使國企產權不清晰，企業(yè)經濟效益低下。其次，企業(yè)的投資自主權、資產處置權、機構設置權、干部任免權和外流自主權等經營自主權仍未完全落實，致使不少國有大中型企業(yè)制訂計劃時仍把上級指令作為選擇依據之一，企業(yè)在遇到生產經營困難時不得不在找市場的同時更多的又找政府解決。再次，國有企業(yè)經營者的確定和選聘仍主要是非市場性，其激勵方式主要是升遷，而企業(yè)經營者非市場選擇使其缺乏來自所有者以及經理市場的競爭形成的退出機制的約束。這就在很大程度上誘致了企業(yè)經營者的行為偏差，即企業(yè)經營者不能從切身利益的內在激勵和資產經營責任的外在約束及監(jiān)督中，形成規(guī)避風險，追求效益最大化的經營理念，反而主要通過拼設備、拼資源、拼消耗的方式來追求聘任期的政績。另外，國有企業(yè)的體制問題不僅決定了自身經營機制的缺陷，而且對非國有企業(yè)的經營行為產生了重大影響。
　　
　　
　　三、影響我國經濟增長方式轉變的外部因素
　　
　　1、我國經濟增長方式轉變過渡依賴外資的技術外溢效應。隨著發(fā)達國家的產業(yè)轉移，使我國企業(yè)依靠自身的科技創(chuàng)新來提升產業(yè)結構、集約化經營的發(fā)展思路受阻，面臨著國際資本競爭的壓力，被動服從于跨國公司利益。可以通過利用外資縮短與發(fā)達國家的差距，帶動我國企業(yè)技術和產品的升級，有效促進經濟增長方式的轉變。現階段我國企業(yè)技術進步主要依賴于自身要素生產率的提高，而非外資企業(yè)的技術外溢作用，外資企業(yè)對國內企業(yè)生產技術擴散、傳播、示范等外溢作用不理想。而且各地在引資、用資過程中都存在片面地追求引資的規(guī)模和速度的現象。首先，不重視引資的質量和結構，外商只是將傳統(tǒng)技術、傳統(tǒng)產業(yè)部門甚至對環(huán)境有污染的部門轉移，而核心技術依然留在本國內，一些高能耗、高污染產業(yè)轉移到我國，加重了我國的能源消耗和環(huán)境污染。其次，不重視國內企業(yè)自身能力建設，引資后逐步失去話語權和主動性，忽略了通過引資提升自己的內涵和價值。
　　2、國際貿易自由化加劇影響了我國經濟增長方式的轉變。國際貿易自由化的加劇結合我國人口結構變化，決定了我國經濟增長方式轉變的漸進性和長期性，同時又具有必要性緊迫性。針對這種情況，我國應采取積極有效的措施；在積極推進集約型增長方式轉變的同時，又要繼續(xù)開辟適合于發(fā)展勞動密集型的產業(yè)。我國正處于經濟快速成長期，我國的人口因素決定，在加快經濟增長過程中要繼續(xù)發(fā)揮勞動力資源豐富的優(yōu)勢，合理地利用國外資金、資源、技術。勞動密集型產業(yè)在較長時間內仍然是我國的國際比較優(yōu)勢產業(yè)。在進行生產技術型或技術結構政策的選擇時，既要注意積極推進集約型增長方式，發(fā)展資本、技術密集型產業(yè)，又要根據我國實際的人口結構變化的趨勢，繼續(xù)發(fā)展和開辟勞動密集型產業(yè)；既要“與狼共舞”，尊重接受國際貿易競爭規(guī)則，又要通過國內的宏觀調控和政策措施，從容面對世界工業(yè)重組的局勢。
　　作者單位：上海對外貿易學院人文社科部
　　
　　參考文獻：
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