摘要:走新型工業(yè)化道路是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的新選擇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角分析,體現(xiàn)了信息化、可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的嶄新理念和戰(zhàn)略創(chuàng)新。揭示了在信息化引領(lǐng)下可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化的良性互動(dòng)。
關(guān)鍵詞:新型工業(yè)化;可持續(xù)發(fā)展;信息化;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、新型工業(yè)化道路的理論定位
黨的十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?!边@一概念涵蓋了新型工業(yè)化道路的五大特點(diǎn)與三大任務(wù)。 五大特點(diǎn)為:一是科技含量高,是指加快科技進(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用,以提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率;二是經(jīng)濟(jì)效益好,是指各個(gè)生產(chǎn)和流通中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體,所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù)符合市場(chǎng)需求,同時(shí)所消耗的投入又比較低,以提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的投入產(chǎn)出比;三是資源消耗低,是指各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,提高能源和原材料的利用效率;四是環(huán)境污染少,就是要廣泛推行清潔生產(chǎn)方式、文明生產(chǎn)方式,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的破壞;五是人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,就是要提高廣大勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)大量人才,留住人才、用好人才,做到發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)與增加就業(yè)。新型工業(yè)化道路所擔(dān)負(fù)的三大任務(wù)是:一是要找到新的快速增長(zhǎng)方式,從而提高我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;二是要解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源、環(huán)境的矛盾,從而有效地應(yīng)對(duì)資源、環(huán)境的硬約束,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;三是要解決勞動(dòng)力就業(yè)問題,從而有力地吸納因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)而產(chǎn)生的大量的相對(duì)剩余勞動(dòng)力,確保社會(huì)的穩(wěn)定。
二、新型工業(yè)化道路的“新型”闡釋
現(xiàn)代化是從工業(yè)化起步的,現(xiàn)代化的共同規(guī)律無(wú)論是東方國(guó)家還是西方國(guó)家都必須遵守。后起的發(fā)展中國(guó)家有必要遵循現(xiàn)代化的一般規(guī)律來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家的共同目標(biāo),走先行現(xiàn)代化的國(guó)家所經(jīng)過的基本路線,但又必須結(jié)合本國(guó)的國(guó)情及新的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治環(huán)境走出具有自己特色的現(xiàn)代化道路。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過的工業(yè)化道路和我國(guó)原有的工業(yè)化道路,新型工業(yè)化道路有其深刻的“新型”內(nèi)涵。
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過的工業(yè)化道路相比,一是信息化和工業(yè)化互動(dòng)的工業(yè)化,發(fā)達(dá)國(guó)家都是在工業(yè)化之后推行信息化,走得是一條循序漸進(jìn)的道路,中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)展國(guó)家,在信息化浪潮中亦步亦趨顯然不合適宜,面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的歷史機(jī)遇,走的是一條將信息化和工業(yè)化的進(jìn)程重合起來(lái),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,在新的技術(shù)起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高層次工業(yè)化的道路,從而發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是低消耗和高效益并存的現(xiàn)代化,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,改變上個(gè)世紀(jì)西方國(guó)家現(xiàn)代化過程中高消耗高污染的西方工業(yè)模式,新型工業(yè)化意味著依靠最新科學(xué)技術(shù)跨越這個(gè)階段,不僅可以使工業(yè)化水平快速進(jìn)入國(guó)際前沿,同時(shí)可以以其對(duì)物質(zhì)資源的替代和節(jié)省,實(shí)現(xiàn)低物質(zhì)消耗,帶來(lái)清潔生產(chǎn)。
與我國(guó)傳統(tǒng)的工業(yè)化道路相比,一是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工業(yè)化。過去的工業(yè)化主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下推進(jìn)的,新型工業(yè)化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架下推進(jìn),工業(yè)化的主體是多元的,社會(huì)資源在國(guó)家的宏觀調(diào)控下主要由市場(chǎng)配置;二是新的內(nèi)外環(huán)境條件下的工業(yè)化。五六十年代的工業(yè)化是在大國(guó)稱霸、閉關(guān)鎖國(guó)和以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的條件下展開的,改革開放后的工業(yè)化是在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰邊緣的基礎(chǔ)上推進(jìn)的,我們現(xiàn)在進(jìn)行的新型工業(yè)化建設(shè),是在我國(guó)實(shí)現(xiàn)總體小康、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)、國(guó)際環(huán)境為我們提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期的新形勢(shì)下進(jìn)行的;三是將工業(yè)化與城市化緊密結(jié)合的工業(yè)化。 1949至1978年30年間,中國(guó)走的是重工業(yè)化道路,采取的是以農(nóng)補(bǔ)工的形式,改革開放后,工業(yè)化與城市化逐步結(jié)合起來(lái),但城市化程度落后于工業(yè)化的發(fā)展,現(xiàn)在我們走新型工業(yè)化道路就是要將這兩者結(jié)合起來(lái)。
三、新型工業(yè)化道路的經(jīng)濟(jì)學(xué)探析
1.新型工業(yè)化道路與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
在20世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K?波爾丁提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。它要求在物質(zhì)不斷循環(huán)和能量不斷梯級(jí)利用基礎(chǔ)上,按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,把資源開發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)和廢棄的全過程經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—資源再用或再生”的閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)過程,使物質(zhì)和能源得到最合理和充分的利用。我國(guó)資源和環(huán)境容量有限且資源過度開發(fā)、生態(tài)過度破壞和環(huán)境過度污染,走新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的小康社會(huì),對(duì)于這個(gè)與意識(shí)形態(tài)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)消費(fèi)模式必須引起重視。在新型工業(yè)化道路進(jìn)程中,資源環(huán)境的壓力和發(fā)展的動(dòng)力共同造就了我國(guó)所需要面對(duì)的“發(fā)展窄路”,也成為提出科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的深刻背景。重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所遭受資源環(huán)境約束瓶頸的反思,更是對(duì)未來(lái)國(guó)家的良性發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的訴求。所以,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)新型工業(yè)化道路的必然要求,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是新型工業(yè)化道路的最高形式。
2.新型工業(yè)化道路與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)函數(shù)模型理論,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)需要耗費(fèi)各種要素,特別是自然資源的耗費(fèi)。從許多發(fā)展中國(guó)家謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)看,為了謀求高速度,資源開發(fā)過度,生態(tài)平衡遭到破壞,環(huán)境受到嚴(yán)重污染,其結(jié)果是人類的生存條件遭到損失??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是在發(fā)展中采取積極的措施,尋求一條新的發(fā)展道路,不僅僅強(qiáng)調(diào)持續(xù)增長(zhǎng),還有公平要求和代際公平,不是一條僅能在若干年內(nèi)、在若干地方支持人類進(jìn)步的道路,而是一直到遙遠(yuǎn)的未來(lái)都能支持全球人類進(jìn)步的道路,滿足當(dāng)代人的福利又不損害子孫后代福利的發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展形成的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是:從對(duì)自然資源竭澤而漁的做法轉(zhuǎn)向以再生能源為基礎(chǔ)、重復(fù)或循環(huán)利用資源的經(jīng)濟(jì)模式,在處理發(fā)展與治理環(huán)境污染方面,由先發(fā)展后治理轉(zhuǎn)向邊發(fā)展邊治理并進(jìn)一步轉(zhuǎn)向先治理后發(fā)展。面對(duì)自然資源的稀缺性,特別面對(duì)一些不可再生的資源,可持續(xù)發(fā)展的要求是尋求替代,根據(jù)吉利斯和羅默在《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》中的分析,從可持續(xù)發(fā)展意義上講的資本對(duì)自然資源的替代,主要是指產(chǎn)業(yè)替代和技術(shù)替代。我國(guó)現(xiàn)在正處于工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化階段,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理應(yīng)成為新型工業(yè)化道路的必然選擇,因?yàn)檫@一過程正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著轉(zhuǎn)換的過程,資源消耗推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)較為明顯,這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源形成巨大的需求,因此,邊增長(zhǎng)邊治理污染,并進(jìn)一步發(fā)展到先治理后增長(zhǎng),應(yīng)該是新型工業(yè)化道路不可缺少的兩個(gè)方面,
3.新型工業(yè)化道路與信息化
新增長(zhǎng)理論代表人物羅默和盧卡斯在說明現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)對(duì)資本作了新的界定。羅默提出“知識(shí)外溢長(zhǎng)期增長(zhǎng)模式”,該模式突出知識(shí)資本的作用,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)性投入的專業(yè)化知識(shí)(知識(shí)資本)的積累是長(zhǎng)期增長(zhǎng)的決定性因素。盧卡斯則提出“人力資本完整性增長(zhǎng)模式,突出人力資本的作用,強(qiáng)調(diào)人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。將這兩個(gè)理論結(jié)合起來(lái),知識(shí)資本和人力資本是新經(jīng)濟(jì)中的兩大資本,前者突出知識(shí)的創(chuàng)新,后者突出知識(shí)的積累。
在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,工業(yè)化正在進(jìn)入信息化階段,信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),信息和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,也正在使工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)生革命性變化。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)是以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新興的高科技產(chǎn)業(yè),信息化的一個(gè)重要意義是借助信息化之類的高新技術(shù)跨越或縮短重化工業(yè)階段。我國(guó)新型工業(yè)化道路突出信息化實(shí)際是關(guān)注建立在最新科技成果基礎(chǔ)上的科技創(chuàng)新,形成科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)資本運(yùn)作以及人才匯集的有效機(jī)制。根據(jù)信息化帶動(dòng)工業(yè)化要求,在新型工業(yè)化進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要內(nèi)容是推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)化,不僅要在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中采用高科技,更為重要的是直接發(fā)展一部分高科技產(chǎn)業(yè),如微電子產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等等,實(shí)現(xiàn)在信息化的引領(lǐng)下工業(yè)化與信息化的良性互動(dòng)。
我國(guó)探索和推進(jìn)新型工業(yè)化的道路,是在對(duì)當(dāng)今世界大勢(shì)和中國(guó)國(guó)情的深刻分析與準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)發(fā)展道路的深刻揭示和準(zhǔn)確定位,這條“高、好、低、少、優(yōu)”的新型模式具有極其豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)涵,必將引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
作者單位:平原大學(xué)社科部
參考文獻(xiàn):
[1] 肖文海.信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 [M].北京:經(jīng)濟(jì)管理