摘要 全球性的信息化、網(wǎng)絡化進程正在改變著人們的生活和工作方式。傳統(tǒng)的辦公模式已經(jīng)不能緊隨信息的飛速發(fā)展，時間和空間越來越成為移動辦公的障礙。為此提出的手機辦公模式在一定程度上解決了該問題，通過設計和實現(xiàn)手機的短信模塊，可以實現(xiàn)移動辦公，為電子政務的發(fā)展起到了推動作用。
　　關鍵詞手機辦公模式GSM 電子政務
　　
　　一、引言
　　
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術解決了信息共享、信息傳輸?shù)臉藴蕟栴}和成本問題，對于那些因時間和空間限制而不能及時獲取政府政策和信息的公眾提供了一個平臺，即手機辦公模式，我們也可以稱為移動辦公模式，是電子政務自動化辦公功能中的一個分支。這一模式的優(yōu)勢在于，可以提高辦公效率，并且適應了現(xiàn)代社會信息傳遞的及時性這一特點。
　　
　　二、電子政務
　　
　　電子政務是政府在國民經(jīng)濟和社會信息化的背景下，以提高政府辦公效率，改善決策和投資環(huán)境為目標，將政府的信息發(fā)布、管理、服務、溝通功能通過互聯(lián)網(wǎng)絡加以實施的系統(tǒng)解決方案^[1]。同時也提供了結合政府管理流程再造、構建和優(yōu)化政府內(nèi)部管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，為政府信息管理、服務水
　　平的提高提供強大的技術支持^[2]。
　　
　　三、系統(tǒng)基本設計思想
　　
　　雖然電子政務系統(tǒng)的建設可以在很大程度上提高辦公效率，使公眾準確無誤獲取信息，但是也有其局限性：
　　由于一般B/S模式的電子政務系統(tǒng)必須通過計算機進行傳播，如果公眾沒有計算機就接收不到信息；
　　信息傳播受到網(wǎng)速的影響，在網(wǎng)絡不連通情況下會延誤信息的傳播；
　　信息傳播過程中，因為一些突發(fā)事件，可能會導致，數(shù)據(jù)丟失或者數(shù)據(jù)不完整等情況；
　　如果用戶不在線，可能會收不到信息；
　　病毒的傳播也是一個不可忽視的問題，信息傳播過程中，很那保證信息不被竊取。
　　以上局限性嚴重影響了電子政務系統(tǒng)的正常運轉，成為政府信息和公眾信息交流的一個瓶頸。電子政務系統(tǒng)是由外部網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)構成。內(nèi)部網(wǎng)的主要功能是處理政府內(nèi)部的信息，包括信息的傳送，文件共享，電子郵件等^[3]。外部網(wǎng)的主要功能是信息的傳播和反饋。本系統(tǒng)的主要設計思想是使用一個系統(tǒng)服務進程，對外部網(wǎng)中的數(shù)據(jù)庫進行實時監(jiān)視。如果沒有新信息，則系統(tǒng)處于休眠狀態(tài)。一旦有新消息進入，則將內(nèi)容信息轉交給GSM/GPRS系統(tǒng)，通過手機短信服務平臺，通過廣播形式發(fā)送到目的手機。這樣，即使公眾不通過Browser，也可以獲取信息，并且可以對信息進行反饋，短信平臺接受反饋信息并及時將其送往內(nèi)部網(wǎng)，從而可以實現(xiàn)政府和公眾信息的及時交流，提高了辦公效率，使其不受時間和空間的限制。這里很好地解決了數(shù)據(jù)庫異常，斷口異常，GSM/GPRS異常等情況，保證了短消息正常發(fā)送。即使用戶的手機關機，在開機后也可以收到消息。
　　在通過手機短信行信息發(fā)送過程中，首先連接數(shù)據(jù)庫，如果數(shù)據(jù)庫已經(jīng)連接上，則讀取數(shù)據(jù)，否則重新連接，直到連接成功為止；其次打開端口，進行短信編碼；再次判斷Modem是否在線，如果不在線，連接Modem；最后判斷是否開機，如果開機，則直接發(fā)送信息至手機，否則先存儲信息，每隔一段時間判斷開關機狀態(tài)，直至信息發(fā)送成功。
　　
　　四、系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術
　　
　　1、通過GSM MODEM向手機發(fā)送中文短消息
　　GSM短信模塊是用GSM模塊的短信息功能來傳輸數(shù)據(jù)的，所以在使用它傳輸數(shù)據(jù)的時候就要用到電話號碼。數(shù)據(jù)包中用6個8位二進制字節(jié)表示電話號碼，每個字節(jié)中高4位和低4位均用BCD碼表示1位十進制的電話號碼，這樣每個字節(jié)可表示兩位電話號碼，6個字節(jié)共可表示12位電話號碼，因現(xiàn)行的電話號碼均為11位，而6字節(jié)能表示12 位十進制的BCD數(shù)，所以在傳輸數(shù)據(jù)表示電話號碼時要將電話號碼的前面補0 以湊足12 位。步驟就是：
　　在電話號碼的左邊補一個“0”；
　　從左向右每兩位分成一組；
　　分別將各組轉換成BCD碼。
　　如果要將數(shù)據(jù)包中的數(shù)據(jù)還原成電話號碼，步驟正好相反。
　　通過GSM MODEM收發(fā)短消息分為三種模式：Block模式、Text模式和Pdu。相對而言，應用Text模式開發(fā)及方便簡單，是一種不錯的選擇，不過使用Text模式開發(fā)只能發(fā)送ASCII碼，對于中文的Unicode碼不能發(fā)送^[5]。
　　先在項目中添加Mscomm控件，一般的部件欄中可能沒有列出Mscomm控件。可以過右擊部件欄，選擇”部件”，或是通過在菜單中的”工程”選擇”部件”，然后選中Microsoft Comm Control 6.0即可。添加了Mscomm控件后，可以設置一些基本的參數(shù)。如果使用Nokia的手機，還必須安裝data suite，然后Mscomm的commport選擇3；如果使用其它手機，采用紅外線接口，必須安裝紅外線驅(qū)動程序，選擇相應的端口。簡單的短消息，可以根據(jù)AT指令集結合VB的串口控件開發(fā)出更加完善的程序和功能豐富的應用程序，如接收短消息，撥號等等。
　　
　　2、MSCOMM 組件使用
　　用Delphi開發(fā)串口通信軟件一般有兩種方法：一是利用Windows的通信API函數(shù)，另一種是采用Microsoft的MSComm控件。利用API編寫串口通信程序較為復雜，需要掌握大量通信知識，其優(yōu)點是實現(xiàn)的功能強大，應用面廣泛，適合于編寫較為復雜的低層次通信程序。而利用MSComm控件則相對比較簡單，該控件具有豐富的與串口通信密切相關的屬性及事件，提供了對串口的各種操作^[6]。
　　
　　3、系統(tǒng)特點
　　基于手機辦公模式的電子政務系統(tǒng)集合了傳統(tǒng)B/S模式電子政務系統(tǒng)的特點，又有自己獨特的優(yōu)勢。主要集中在以下幾個方面：
　　及時性。對于一些重要的信息，即使不通過互聯(lián)網(wǎng)，公眾也可以通過手機短信的形式得以了解。
　　安全性。這里的安全性是一個相對的概念，相對于互聯(lián)網(wǎng)的安全性，手機短信的安全級別較高。
　　交互性。該系統(tǒng)可以將用戶的信息及時反饋到政府部門，增強了政府與公眾的交互性，提高了政府的辦公職能。
　　
　　五、 結束語
　　
　　文章對基于手機的辦公模式進行了研究和設計。該系統(tǒng)可以很好的實現(xiàn)信息互動性和及時性，模塊操作簡單，無須學習復雜的GSM 模塊AT指令集。對于提高政府辦公效率，加強公眾與政府的交互，有一定的作用。
　　作者單位：山東工商學院中加高等應用技術學院
　?。ň庉?雨露）
　　
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