湖南省哲學(xué)社會科學(xué)成果評審委員會項目,項目編號:0603021B
摘要:發(fā)展現(xiàn)代物流必須把生態(tài)環(huán)境保護與資源節(jié)約放在首位,把可持續(xù)發(fā)展作為現(xiàn)代物流發(fā)展最大的利益原則,本文根據(jù)我國城市物流系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀,從城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),闡述了城市物流可持續(xù)發(fā)展的必要性及其戰(zhàn)略模式,最后文章還就可持續(xù)物流戰(zhàn)略的實施提出了若干對策與建議。
關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;物流系統(tǒng);生態(tài)環(huán)境保護;資源節(jié)約;綠色物流
一.城市物流與可持續(xù)發(fā)展
1.可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
“可持續(xù)發(fā)展”概念來自1987年布倫特蘭委員會發(fā)表了題為《我們共同的未來》的報告,是指在使資源環(huán)境條件得以持續(xù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上,既滿足當(dāng)代人的需要、又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的新的經(jīng)濟發(fā)展觀念與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略模式。也就說一個國家、一個地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展的同時要控制人口增長、提高人口素質(zhì)、合理利用資源、保護和改善環(huán)境,使社會與經(jīng)濟能夠持續(xù)、快速、健康發(fā)展。目前可持續(xù)發(fā)展觀得到了世界上大多數(shù)國家的認(rèn)可。隨著國際上可持續(xù)發(fā)展觀念的提出,我國于1994年率先制定全球第一部國家級可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃——《中國21世紀(jì)議程--中國人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。如今,我國政府把實施可持續(xù)發(fā)展作為國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略納入到《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》之中??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施目前已牽涉到我國經(jīng)濟社會的各個方面。
2.城市物流呼喚可持續(xù)發(fā)展
?現(xiàn)代城市既是物資商品的主要消費地,同時又是物資集散的重要物流節(jié)點。隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,物流在城市社會經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越為重要。目前國際上許多中心城市普遍把城市物流業(yè)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展重要支柱產(chǎn)業(yè)。在我國,很多中心城市也紛紛將發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為21世紀(jì)新的城市經(jīng)濟增長點,現(xiàn)代物流正在成為我國現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力。然而分布了我國大部分物流企業(yè)與物流設(shè)施裝備的區(qū)域中心城市,長期以來受條塊分割及“大而全”、“小而全”的思想束縛,不僅城市物流資源閑置浪費巨大,而且效益低下,據(jù)統(tǒng)計,目前我國城市倉庫過剩量達(dá)到40%,公路貨運空駛率達(dá)50%。同時,作為大量消耗能源、燃料的我國城市物流,其產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲以及廢物也正在嚴(yán)重破壞城市生態(tài)環(huán)境的平衡。為著眼城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代城市物流體系已成為我國城市經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
二.可持續(xù)發(fā)展下的城市物流戰(zhàn)略選擇
1、綠色物流戰(zhàn)略
綠色物流是以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo),利用先進(jìn)物流技術(shù)規(guī)劃和實施物流作業(yè)活動。隨著我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,城市人口急劇上升,城市環(huán)境問題日趨突出,人們對城市環(huán)境的保護越來越重視,現(xiàn)代城市物流的發(fā)展不得不優(yōu)先考慮環(huán)境問題,即向綠色物流轉(zhuǎn)變。綠色物流是城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個基本模式,構(gòu)筑綠色物流系統(tǒng)也是實施城市可持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果。
2、共同配送戰(zhàn)略
共同配送指由多個企業(yè)聯(lián)合組織實施的配送活動,通過分工合作滿足某一地區(qū)客戶配送需求,其目的是解決對某一地區(qū)的客戶所需要物品數(shù)量較少而使用車輛不滿載、配送車輛利用率不高等物流資源浪費問題。共同配送可以最大限度地提高人員、物資、資金、時間等資源的利用效率,取得最大化的經(jīng)濟效益。
3、第三方物流戰(zhàn)略
第三方物流是由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式。由這些專業(yè)化的第三方物流企業(yè)為供方或需方提供物流服務(wù),可以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢在更廣泛的范圍內(nèi)對城市物流資源進(jìn)行合理利用和配置,不僅可以解決城市物流合理化問題,而且可以避免企業(yè)分散自營物流帶來的資金占用、交通堵塞、運輸效率低、物流環(huán)節(jié)繁瑣、城市污染加劇等一系列問題。
4.物流園區(qū)戰(zhàn)略
物流園區(qū)是城市物流體系的核心樞紐,是一家或多家物流企業(yè)(設(shè)施)在空間上集中布局的場所。物流園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和實施,可以說是合理組織城市內(nèi)部物流、城市區(qū)域物流的關(guān)鍵。整合城市物流資源,建設(shè)統(tǒng)一物流園區(qū),整頓城市運輸倉儲設(shè)施,集多功能物流業(yè)務(wù)于一體,開展物流配送業(yè)務(wù),有利于實現(xiàn)城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
三.推進(jìn)城市物流可持續(xù)發(fā)展的對策與建議
1.發(fā)揮政府宏觀物流管理功能
城市物流宏觀管理可從六個層面上展開。一是科學(xué)制定城市物流規(guī)劃,把城市物流合理化與城市建設(shè)規(guī)劃協(xié)同考慮。二是政府應(yīng)采取有效法規(guī)措施,從源頭上控制城市物流企業(yè)的發(fā)展造成的環(huán)境污染。三是限制交通量,通過有限的交通量來提高物流效率。四是通過道路與鐵路的立體交叉、發(fā)展、建立都市中心環(huán)狀道路、制訂道路停車規(guī)則以及實現(xiàn)交通管制系統(tǒng)的現(xiàn)代化等措施控制交通流,減少交通阻塞,提高物流效率。五是要加強對現(xiàn)有的物流管理體制的整合,使得分散于交通、航空、水運、鐵路等各職能部門的職責(zé)集中起來,由一個統(tǒng)一的機構(gòu)統(tǒng)一行使、統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)各種運輸方式的有機銜接,并構(gòu)筑城市綠色物流發(fā)展的框架。六是統(tǒng)一管理貨運車輛,建立聯(lián)合發(fā)送體系,推進(jìn)城市物流合理化、效率化。
2.建立城市循環(huán)物流體系
循環(huán)物流是一種新型的物流發(fā)展模式,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實現(xiàn)方式,根據(jù)城市經(jīng)濟的構(gòu)成特點,發(fā)展城市循環(huán)物流、建立城市循環(huán)物流體系應(yīng)從城市企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間和城市整體三個層面展開:(1)在城市企業(yè)內(nèi)部,通過強化企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)物流管理來實現(xiàn)原材料和能源節(jié)約,削減所有廢物的數(shù)量和毒性,促進(jìn)物資的回收和重復(fù)利用;(2)在企業(yè)之間,根據(jù)“工業(yè)代謝”關(guān)系,建立生態(tài)工業(yè)園,在一個工業(yè)園區(qū)內(nèi)將一些相互關(guān)聯(lián)的工業(yè)企業(yè)組織起來,相互合作,最大程度實現(xiàn)能源共享、原材料和副產(chǎn)品的再利用;(3)從城市層面來看,應(yīng)在城市整體高度對各類廢棄物進(jìn)行綜合回收和循環(huán)利用,并對不能再生循環(huán)的廢棄物進(jìn)行環(huán)境無害化處理。這里要求政府在此方面發(fā)揮其主要作用,如建立公共垃圾處理系統(tǒng),引導(dǎo)人們的消費觀念和環(huán)境意識。
3.推進(jìn)企業(yè)物流合理化
現(xiàn)代企業(yè)的目標(biāo)是企業(yè)價值的最大化,企業(yè)的價值的一個方面就是社會價值,也就是說可以引導(dǎo)企業(yè)從保護環(huán)境的角度制訂其經(jīng)營管理戰(zhàn)略,推進(jìn)綠色物流作業(yè)實現(xiàn)其物流合理化與社會價值。企業(yè)物流合理化可以從以下幾個方面來思考:一是盡量利用聯(lián)合一貫制運輸,減少貨物換裝的次數(shù)、消減城市公路總行車量。二是企業(yè)間實施物流協(xié)同戰(zhàn)略,積極開展共同配送,提高車輛運行效率,減少對交通環(huán)境的影響。三是合理規(guī)劃儲存加工網(wǎng)點,通過集中儲存加工,優(yōu)化配送路線,減少運輸距離與頻度,減少污染;四是實施“綠色”運輸策略,選擇合理運輸方式,降低廢氣排放量。五是提倡綠色包裝。采用可降解的包裝材料,提高包裝廢棄物的回收再生利用率。同時企業(yè)不僅僅要考慮自身的物流合理化問題,還必須與供應(yīng)鏈上的其他關(guān)聯(lián)者協(xié)同起來,從整個供應(yīng)鏈視野來組織企業(yè)物流,最終在整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)建立起包括生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商和消費者在內(nèi)的合理化物流系統(tǒng)。
作者單位:湖南工程學(xué)院經(jīng)濟管理系
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