摘要：黨的十六屆三中全會(huì)明確指出：“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！倍诟叩冉逃I(lǐng)域中堅(jiān)持以學(xué)生為本，逐漸成為新時(shí)期高校的一種新的辦學(xué)理念。文章首先分析了以人為本和以學(xué)生為本的科學(xué)內(nèi)涵，探討了目前高校管理所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，提出了“以學(xué)生為本”在高校學(xué)生管理工作中的具體措施。
　　關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生管理；辦學(xué)理念；以學(xué)生為本
　　
　　教育部于2005年9月1日正式施行的《普通高等學(xué)校管理規(guī)定》進(jìn)一步在高等教育領(lǐng)域明確了以人為本、以學(xué)生為中心的精神。這一規(guī)定為新時(shí)期高校學(xué)生管理工作提供了新的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。全面貫徹以人為本的思想，在教學(xué)管理中就是要以學(xué)生為本，要求管理者要一切從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)，一切要從有利于學(xué)生的發(fā)展出發(fā)，真正代表學(xué)生的利益，為學(xué)生做好服務(wù)。
　　
　　一、“以人為本”的內(nèi)涵
　　
　　早在19世紀(jì)，馬克思就指出：人是一切社會(huì)關(guān)系的總和，人的主體性、能動(dòng)性是由人的社會(huì)屬性決定的，因此，要從社會(huì)性的角度去激發(fā)人的首創(chuàng)精神，并最終為人類服務(wù)。以人為本的基本內(nèi)核，就是要充分認(rèn)識(shí)人的主體性、能動(dòng)性和首創(chuàng)性。以人為本作為一種價(jià)值觀，歸根到底就是要突出人的發(fā)展，以人為基礎(chǔ)、以人為前提、以人為動(dòng)力、以人為目的。這就要求：首先要尊重人的主體地位，千方百計(jì)地弘揚(yáng)人的主體性，充分發(fā)揮人的能動(dòng)作用。其次要尊重人的需要。把人當(dāng)作人，凡是涉及到人性展示的方面，都是值得理解和尊重的。再次要肯定人的價(jià)值，一切為人的發(fā)展服務(wù)，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)人的更大價(jià)值。
　　“以人為本”具體運(yùn)用到高校學(xué)生管理工作中就是“以學(xué)生為本”，即要確立學(xué)生在高校中的主體地位，堅(jiān)持依靠學(xué)生辦學(xué)校，以為學(xué)生成才服務(wù)為辦學(xué)宗旨，切實(shí)保障學(xué)生的利益，高度重視學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，將促
　　進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
　　
　　二、現(xiàn)行高校管理體制面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
　　
　?。ㄒ唬┥鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展使學(xué)生管理體制面臨新考驗(yàn)
　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，原來(lái)單一的教育體制日顯僵化，教育和管理理念漸趨落后，已難以滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高校發(fā)展的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高校的擴(kuò)招，使學(xué)生管理工作的內(nèi)容與日俱增，高校學(xué)生管理工作面臨一系列轉(zhuǎn)變。譬如，學(xué)生工作的管理職能正逐漸向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變：普通高校大學(xué)生畢業(yè)生已經(jīng)完全自主擇業(yè)，困難學(xué)生的資助由原來(lái)的發(fā)放助學(xué)金、困難補(bǔ)助向國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、勤工助學(xué)、社會(huì)資助轉(zhuǎn)變。這一系列的轉(zhuǎn)變都需要有新的、系統(tǒng)的學(xué)生管理理念和方式來(lái)保證實(shí)施，而目前與之相適應(yīng)的機(jī)制和辦法尚未完全在普通高校范圍內(nèi)形成。另外，隨著社會(huì)發(fā)展，大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向發(fā)生了巨大變化，大學(xué)生思想活動(dòng)獨(dú)立性、選擇性、差異性日益增強(qiáng)，原有學(xué)生教育管理的單一模式已無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。因此，需增強(qiáng)學(xué)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性，就必須改革原來(lái)的管理模式，建立起適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的以學(xué)生為本的學(xué)生管理體制。
　　（二）信息化技術(shù)的發(fā)展和普及給傳統(tǒng)學(xué)生管理工作帶來(lái)了新的問(wèn)題
　　信息技術(shù)的迅速發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活乃至思想觀念都產(chǎn)生了廣泛和深刻的影響。網(wǎng)絡(luò)極大地改變著大學(xué)生地生活方式、學(xué)習(xí)方式乃至語(yǔ)言習(xí)慣。對(duì)學(xué)生工作而言，網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一方面為學(xué)校管理工作提供了新的陣地和領(lǐng)域，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校學(xué)生思想政治工作提供了新條件；另一方面也給傳統(tǒng)學(xué)生管理帶來(lái)了極大的沖擊。首先，數(shù)量巨大的網(wǎng)絡(luò)信息，尤其是兇殺、色情、詐騙等不健康的信息的沖擊，使高校教育者所要傳達(dá)給學(xué)生的信息很難在學(xué)生頭腦中積淀，嚴(yán)重影響了思想政治工作的作用發(fā)揮；其次，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性使得網(wǎng)絡(luò)成為有害信息的滋生、蔓延地，污染了學(xué)生思想教育的環(huán)境，使得大學(xué)生難以辨別和抵御，有的上當(dāng)受騙，有的甚至沉溺其中不能自拔。
　　（三）學(xué)分制和彈性學(xué)分制的實(shí)施使學(xué)生教育管理工作面臨變革
　　目前，全國(guó)范圍內(nèi)許多高校已普遍實(shí)行了學(xué)分制。在學(xué)分制下，學(xué)生管理打破了學(xué)年制整齊劃一的教學(xué)管理模式，學(xué)生班級(jí)觀念淡化，形成了以課程為紐帶的多變的聽(tīng)課群，不同專業(yè)甚至不同學(xué)校的學(xué)生可以在一起學(xué)習(xí)，學(xué)生管理工作不再局限于本專業(yè)的學(xué)生，同時(shí)還要管理其他專業(yè)甚至其他學(xué)校的學(xué)生。而且還要指導(dǎo)學(xué)生選課，幫助學(xué)生構(gòu)建合理的學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，并要求學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，由定向?qū)W習(xí)變?yōu)樽灾鬟x擇的學(xué)習(xí)，學(xué)生管理工作由學(xué)年制下的指令性管理變?yōu)橹笇?dǎo)性管理，在這種情況下，學(xué)生管理工作必須尋找和構(gòu)建新的“平臺(tái)”。
　?。ㄋ模└咝：笄谏鐣?huì)化給學(xué)生管理工作帶來(lái)的新問(wèn)題
　　高校后勤社會(huì)化，實(shí)際上是建立一種教育成本分擔(dān)機(jī)制。目前，我國(guó)大多數(shù)高校實(shí)現(xiàn)了高校后勤社會(huì)化。高校按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，開(kāi)放學(xué)校市場(chǎng)，允許社會(huì)上的人員、資金、技術(shù)、設(shè)備開(kāi)發(fā)校內(nèi)市場(chǎng)，這些經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入高校市場(chǎng)的主要目的是盈利，而學(xué)生在繳納各種費(fèi)用的同時(shí)也逐步樹(shù)立了教育投資意識(shí)，對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活條件有了更多的要求，這就使二者容易產(chǎn)生矛盾。在這種新形勢(shì)下，探索新的學(xué)生管理模式意義重大。
　　
　　三、以學(xué)生為本，推進(jìn)高校學(xué)生管理工作的改革與創(chuàng)新
　　
　　高校管理中的以學(xué)生為本，就是著眼于新形勢(shì)下高校學(xué)生管理工作中面臨的問(wèn)題，從學(xué)生需要出發(fā)，改變傳統(tǒng)的學(xué)生管理工作中學(xué)校與學(xué)生處于管理和被管理的對(duì)立格局，適應(yīng)高校發(fā)展要求，變管理學(xué)生為服務(wù)學(xué)生，通過(guò)轉(zhuǎn)變角色來(lái)應(yīng)對(duì)學(xué)生管理中遇到的問(wèn)題。
　?。ㄒ唬ⅰ耙詫W(xué)生為本”的理念貫穿于學(xué)生管理工作的全過(guò)程
　　改行政命令式的管理為引導(dǎo)、激勵(lì)式的管理。思想政治輔導(dǎo)員、班主任及其他管理部門(mén)的教職人員應(yīng)充分尊重學(xué)生，改變?cè)械男姓钍降?、千人一律、無(wú)條件服從的管理模式。管理者應(yīng)在尊重學(xué)生個(gè)性及多元化需求的基礎(chǔ)上，建立學(xué)生個(gè)人發(fā)展規(guī)劃?rùn)n案，引導(dǎo)、協(xié)助學(xué)生根據(jù)自己的特長(zhǎng)、興趣、愛(ài)好及其自身素質(zhì)來(lái)為自己制定人生發(fā)展目標(biāo)和職業(yè)生涯規(guī)劃，并幫助學(xué)生在此基礎(chǔ)上制定階段性目標(biāo)和計(jì)劃（短期目標(biāo)），通過(guò)采用相應(yīng)的激勵(lì)措施進(jìn)行過(guò)程管理，激勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)生一步一步地實(shí)現(xiàn)自己的理想（長(zhǎng)期目標(biāo)）。在整個(gè)管理過(guò)程中，應(yīng)更多地從人文關(guān)懷的角度、從利于學(xué)生成長(zhǎng)成人成才的角度、從關(guān)心學(xué)生各個(gè)層面需要的角度出發(fā)。
　　尊重學(xué)生的公民權(quán)利，應(yīng)首先承認(rèn)學(xué)生的公民身份，并尊重學(xué)生的隱私權(quán)，在此基礎(chǔ)上制定一系列相關(guān)的管理?xiàng)l例，管理應(yīng)以正面強(qiáng)化的激勵(lì)方式為主，盡可能少用懲處措施，懲罰和處分應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)盡可能的人性化一些。
　　（二）加快體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的教學(xué)改革
　　合理制定教學(xué)目標(biāo)和課程設(shè)置，改善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)。注重學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)，改變過(guò)去致力于專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，提高基礎(chǔ)類、通識(shí)類和人文類課程的比例，改善傳統(tǒng)的專業(yè)教育過(guò)專過(guò)精的模式，以滿足學(xué)生做一個(gè)全面發(fā)展的人的需要，提高畢業(yè)生對(duì)當(dāng)今社會(huì)就業(yè)壓力大、職業(yè)流動(dòng)性大等現(xiàn)象的適應(yīng)性，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的就業(yè)環(huán)境。
　　加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的改革力度，增強(qiáng)教育學(xué)生的實(shí)踐性、綜合性、創(chuàng)造性。一是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)改革，以提高學(xué)生的動(dòng)手能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；二是注重實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，通過(guò)安排學(xué)生到實(shí)習(xí)基地面對(duì)面學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)；三是注重社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)，讓學(xué)生通過(guò)社會(huì)調(diào)查和實(shí)踐活動(dòng)真正地深入到農(nóng)村、社區(qū)、工廠等基層，以此來(lái)增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感和學(xué)習(xí)興趣。
　　
　　加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)?！皩W(xué)高為師，身正為范”，“沒(méi)有不好的學(xué)生，只有不好的教育”，教師自身知識(shí)水平的高低和對(duì)工作的敬業(yè)程度直接關(guān)系著高校培養(yǎng)人才的優(yōu)劣。因此，高校應(yīng)花大力氣進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)，其中，師德師風(fēng)的建設(shè)應(yīng)成為重中之重常抓不懈。教師應(yīng)將主要精力放在教書(shū)育人上，對(duì)待學(xué)生要持有愛(ài)心、熱心和責(zé)任心，切實(shí)成為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中的良師益友。
　?。ㄈ┌l(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性，變被動(dòng)管理為自我管理
　　做好學(xué)生管理工作，要注意調(diào)動(dòng)好學(xué)生自身參與管理的積極性，改變學(xué)生在管理工作中從屬和被動(dòng)地位，降低乃至消除大學(xué)生對(duì)被管理者的逆反心理，實(shí)現(xiàn)他們的自我管理。學(xué)生管理宜推行在學(xué)生處指導(dǎo)下的，以輔導(dǎo)員管理和以學(xué)生自治為中心的相對(duì)的學(xué)生管理模式。在這種方式下，學(xué)生既是管理者又是被管理者，在這種角色互換的過(guò)程中可以大大提高學(xué)生自我管理的積極性，增強(qiáng)他們的自我約束和自我管制能力，在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)又鍛煉了自己。
　　（四）理順關(guān)系，形成合力，優(yōu)化學(xué)生管理工作體制
f98VQPt5zoi+TPQ7X2ZTI6oltjPQtYs1t8jkWOPW/gQ=　　學(xué)生管理是對(duì)在校大學(xué)生的全方位管理，內(nèi)容廣泛，涉及學(xué)校的各個(gè)部門(mén)，學(xué)校要理順各部門(mén)關(guān)系，形成合力，以應(yīng)對(duì)學(xué)生管理工作面臨的新問(wèn)題。要加強(qiáng)學(xué)生工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，強(qiáng)化其組織協(xié)調(diào)功能，理順學(xué)生管理系統(tǒng)各部門(mén)、各層次、各崗位的職責(zé)權(quán)限關(guān)系，建立健全責(zé)任制，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一；要適當(dāng)放權(quán)，發(fā)揮基礎(chǔ)作用。既要賦予院系開(kāi)展學(xué)生管理工作的職責(zé)，又要讓其擁有開(kāi)展學(xué)生管理工作的權(quán)力，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，提高實(shí)效性；實(shí)行年級(jí)輔導(dǎo)員制，并與學(xué)分制相適應(yīng)。強(qiáng)化以院系為單位的年級(jí)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)班級(jí)管理、專業(yè)教學(xué)之間的融合力度。
　　總而言之，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，全球一體化的趨勢(shì)日益加強(qiáng)，高校管理工作必將面臨更多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，這就要求學(xué)校既要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，又要把握機(jī)遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，同時(shí)也要求我們要牢固樹(shù)立“以學(xué)生為本”的管理理念，解放思想，實(shí)事求是地解決高校學(xué)生管理工作中存在的問(wèn)題，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更好更多的人才。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　1、馬克思主義經(jīng)典著作選讀[M].人民