高運(yùn)洪

河南省確山縣位于河南省南部，淮河北岸，西依桐柏、伏牛兩山余脈，東眺黃淮平原，素有“中原腹地、豫鄂咽喉”之稱。全縣轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，202個(gè)行政村，7個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?0萬(wàn)人，總面積1711平方公里。

近年來(lái)，確山縣的人口和計(jì)劃生育工作，取得了一個(gè)又一個(gè)驕人業(yè)績(jī)。自1992年實(shí)行目標(biāo)考核以來(lái)，已連續(xù)15年被評(píng)為河南省計(jì)劃生育先進(jìn)縣。人口和計(jì)劃生育工作由過(guò)去的管理型向優(yōu)質(zhì)服務(wù)型轉(zhuǎn)化，又由服務(wù)型轉(zhuǎn)化為生育關(guān)懷型。

解決難題，關(guān)懷育齡群眾

確山縣各級(jí)黨委政府把生育關(guān)懷工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，縣委、縣政府要求各單位積極開(kāi)展生產(chǎn)、生活救助活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)、精神上給予計(jì)生困難家庭必要的援助和安撫，幫助他們排憂解難。全縣每年落實(shí)計(jì)生“三結(jié)合”幫扶對(duì)象1302戶，投入幫扶資金13.02萬(wàn)元，并為3902戶計(jì)生家庭捐款興建沼氣池。

確山縣在單月康檢日，利用計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車、縣鄉(xiāng)共同組成婦科普查普治小組，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)“五上門”、“九進(jìn)家”活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展避孕節(jié)育宣傳，生殖道感染干預(yù)和出生缺陷干預(yù)“三大工程”，向育齡群眾提供所需的生殖健康知識(shí)和咨詢服務(wù)，解決育齡群眾生育健康問(wèn)題，促進(jìn)了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提升。

2003年以來(lái)，全縣共普查已婚育齡婦女98156人次，查出患婦科病婦女18718例，及時(shí)為其進(jìn)行治療，極大地改善了農(nóng)村育齡婦女的生殖健康狀況，受到了全縣廣大群眾的好評(píng)。

政策優(yōu)惠，關(guān)懷女孩健康

為維護(hù)女孩的生存發(fā)展權(quán)利，讓更多的女孩不再受到人們的歧視，使其得到更多的關(guān)懷，確山縣采取多種形式，開(kāi)展了“春蕾計(jì)劃”、“愛(ài)心結(jié)對(duì)”助學(xué)活動(dòng)，對(duì)獨(dú)生子女中招加10分，為0~6歲獨(dú)生子女辦理了健康平安保險(xiǎn)、一人份農(nóng)村合作醫(yī)療等創(chuàng)新工作。在一定程度上解決了獨(dú)生子女升學(xué)、就醫(yī)和貧困女孩受教育的問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有數(shù)千人享受到了優(yōu)惠政策，有36人憑借加分順利進(jìn)入重點(diǎn)高中；有412個(gè)獨(dú)生子女因有健康保險(xiǎn)，及時(shí)得到了治療，使其家庭避免陷入困境；有213個(gè)貧困計(jì)生女孩重返校園。近3年來(lái)，為全縣14700戶14周歲以下領(lǐng)證獨(dú)生子女戶累計(jì)發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)176.4萬(wàn)元。為全縣7184戶領(lǐng)證獨(dú)生子女戶每戶減免一人份的農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)，減免金額7.184萬(wàn)元。

同時(shí)，確山縣廣泛開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)女嬰的出生權(quán)和生存權(quán)，積極為女孩及其家庭辦實(shí)事、做好事、解難事，真正讓女孩戶得到實(shí)惠。2007年3月13日,開(kāi)展了“愛(ài)心助孤”行動(dòng),全縣390名科級(jí)干部每人每年拿出200元資助390名孤兒重返校園，直至小學(xué)畢業(yè)。

傾注厚愛(ài)，關(guān)注基層計(jì)生工作

人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的群眾性工作，計(jì)生工作者的素質(zhì)高低，決定了該項(xiàng)工作的好壞。建立一支想干事、能干事、會(huì)干事的計(jì)生隊(duì)伍，是抓好人口計(jì)生工作的重要環(huán)節(jié),對(duì)計(jì)生工作者各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在其工作、生活等方面都高看一眼、厚愛(ài)一層，千方百計(jì)關(guān)心他們，真正做到政治上關(guān)心，精神上鼓勵(lì)，生活上照顧，使計(jì)生工作者無(wú)后顧之憂，全身心地投入到人口計(jì)生事業(yè)上。

廣大農(nóng)村流傳著“養(yǎng)兒防老”的舊俗。計(jì)劃生育工程是千秋萬(wàn)代工程，為使重點(diǎn)孤寡老人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，確山縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心及社會(huì)團(tuán)體每逢重大節(jié)日，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院或深入村組為年老體弱的老人免費(fèi)健康檢查，送戲上門。讓老人老有所樂(lè)。

確山縣委、縣政府在生育關(guān)懷行動(dòng)中，采取了一些重大舉措，取得了一定成效。但他們?nèi)园焉P(guān)懷的目標(biāo)定得更高更遠(yuǎn)……

（編輯/楊鐵軍）