陶賢德

黨史勝跡主要是指黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的過程中所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物。包括重要遺址、遺跡、人物故居、紀(jì)念館、烈士墓等。它是進(jìn)行黨史資政育人和宣傳教育工作的重要載體。近幾年來，在余杭區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，區(qū)委黨史研究室切實加強黨史勝跡的保護(hù)和利用，以修繕區(qū)內(nèi)幾個具有重要歷史價值的黨史勝跡和建立中共余杭區(qū)黨史陳列室為切入點，充分發(fā)揮黨史勝跡作為立體的黨史、有形的黨史的作用。余杭近年來修繕的黨史勝跡主要工作成果有：

2004年，修繕西鎮(zhèn)區(qū)委舊址并布置黨史展覽，區(qū)、鎮(zhèn)二級投入35萬元；修繕鸕鳥鎮(zhèn)山溝溝新四軍被服廠舊址并布展，投入20萬元。

2005年4月，仁和鎮(zhèn)投入21.7萬元，區(qū)補助10萬元，征地2畝，遷建了新四軍烈士墓。10月，修建西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動舊址紀(jì)念碑，區(qū)、鎮(zhèn)二級投入50.8萬元。

2006年，修繕區(qū)境內(nèi)第一個基層黨組織———中共鴨蘭村黨支部舊址，區(qū)財政投入20萬元，崇賢鎮(zhèn)投入10萬元。

2007年，結(jié)合紀(jì)念鴨蘭村黨支部成立80周年，在其舊址建立中共余杭區(qū)黨史陳列室（全省縣、區(qū)級第一家）和紀(jì)念廣場，共投入60萬元。6月29日，中共余杭區(qū)委在鴨蘭村舊址紀(jì)念廣場召開全區(qū)紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立86周年暨鴨蘭村支部成立80周年大會，充分展示黨史勝跡的宣傳效果。

上述黨史勝跡的修繕和建成，不僅在余杭黨史宣傳教育工作中發(fā)揮了突出作用，而且成為余杭紅色旅游的重要景觀，極大地推動了紅色旅游事業(yè)發(fā)展。同時也得到了全區(qū)廣大黨員干部、群眾的良好評價，得到了區(qū)委和上級黨史部門的充分肯定。近年來對黨史勝跡修繕、保護(hù)、利用中我室的主要感受是：

一、認(rèn)識到位，主動爭取。過去黨史部門在黨史勝跡建設(shè)或修繕過程中，多數(shù)時候僅起配角作用。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的大力支持下，余杭區(qū)委黨史研究室切實提高對黨史勝跡保護(hù)利用工作認(rèn)識，把它作為黨史工作的一個有機(jī)組成部分，并創(chuàng)新工作思路和做法，把修繕和建設(shè)黨史勝跡放到突出位置，部門的角色從配角轉(zhuǎn)換到主角位置，在工作中主動爭取，積極作為，創(chuàng)造條件，主動爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持。例如1930年5月暴發(fā)的西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動是土地革命時期省內(nèi)有較大影響的事件，但長期以來缺少有效的紀(jì)念載體，修建西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動舊址紀(jì)念碑成為區(qū)內(nèi)許多知史老同志的一個強烈愿望。我們據(jù)此多次向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報。2005年初，時任余杭區(qū)委書記何關(guān)新等領(lǐng)導(dǎo)對修建西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動舊址紀(jì)念碑作出明確批示。根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求，我們主動召集西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動發(fā)生地良渚、仁和、崇賢三鎮(zhèn)黨委分管副書記召開修建紀(jì)念碑座談會，經(jīng)協(xié)商確定，將紀(jì)念碑建在暴動隊伍遭鎮(zhèn)壓的地點良渚鎮(zhèn)勾莊公園內(nèi)。在建造過程中我室主動爭取區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)的及時指導(dǎo)，時任區(qū)委副書記許明從確定紀(jì)念碑位置、雕塑方案選優(yōu)，確定方案到雕塑制作、安裝全過程給予全方位的指導(dǎo)，為確保紀(jì)念碑成為經(jīng)得起時代和歷史檢驗的精品起到了重要作用。同時，我室主動爭取省、市主管部門的幫助和指導(dǎo)。特別是市委黨史研究室?guī)椭覀兟?lián)系杭州市國文局等單位，聘請中國美術(shù)學(xué)院和杭州市雕塑院二組雕塑專家，共設(shè)計了8個初步方案，為紀(jì)念碑的建成打下了良好的基礎(chǔ)，在建碑過程中，省市委黨史研究室也多方提供咨詢、指導(dǎo)，對西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動舊址紀(jì)念碑建成發(fā)揮了重要作用。

二、搶抓機(jī)遇，爭創(chuàng)精品。黨史勝跡的修建必須善于抓住有利的時機(jī)，余杭區(qū)修建黨史勝跡主要是牢牢把握住了區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)文化名區(qū)和配合全區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動75周年、第一個地方黨組織建立80周年等機(jī)遇。如中共余杭區(qū)黨史陳列室的建立就是把握住2007年6月是區(qū)境內(nèi)第一個黨的基層組織———中共鴨蘭村黨支部成立80周年的大好時機(jī)。為了把握住這一時機(jī)，我室從2006年下半年起就開始了必要的準(zhǔn)備工作。2007年初，報經(jīng)區(qū)委同意，我室會同區(qū)委組織部和崇賢鎮(zhèn)黨委共同籌劃紀(jì)念活動并在其舊址建立中共余杭區(qū)黨史陳列室。區(qū)委對這項工作十分重視，區(qū)委書記朱金坤專程對這項工作進(jìn)行視察和指導(dǎo)，區(qū)委常委組織部長邵立春先后三次實地檢查督促落實這項工作，區(qū)財政下?lián)?0萬元經(jīng)費保障了這項工作順利開展。經(jīng)過近三個月的艱苦努力，完成了陳列室的布展和環(huán)境整治等一系列工作。在創(chuàng)建中共余杭區(qū)黨史陳列室過程中，我們確立精品意識，在選擇施工單位、訂立合同、布展中的圖片排列、文字雕鑿等方面，都嚴(yán)格把關(guān)、精益求精，確保了布展的質(zhì)量和效果。6月29日中共余杭區(qū)委在舊址召開紀(jì)念大會并舉行隆重授牌儀式。該陳列室是在鴨蘭村支部舊址紀(jì)念室的基礎(chǔ)上改造而成，以圖文并茂和實物史料展示的方式，分中國共產(chǎn)黨成立、中共鴨蘭村支部建立、土地革命時期境內(nèi)黨的活動、抗日戰(zhàn)爭時期境內(nèi)黨的活動、解放戰(zhàn)爭時期境內(nèi)黨的活動、英烈永存、老區(qū)新貌和不斷壯大的余杭黨組織八個展區(qū)。展覽用3.8萬介紹文字，64塊圖板、236幅圖片、87件實物，系統(tǒng)介紹余杭地方黨組織的誕生、發(fā)展、壯大的曲折過程以及在黨的領(lǐng)導(dǎo)和影響下工農(nóng)革命斗爭的悲壯史實。中共余杭區(qū)黨史陳列室是文化名區(qū)建設(shè)的一項重要工程，它的建立為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育提供了良好的平臺，已有2萬余名黨員干部、學(xué)生和普通群眾到陳列室參觀，在區(qū)內(nèi)產(chǎn)生了較好的影響，也獲得上級有關(guān)部門的好評。

三、創(chuàng)新思路，多方籌資。黨史勝跡的保護(hù)和利用的關(guān)鍵是要解決好資金問題。余杭解決黨史勝跡修繕、保護(hù)等方面資金的主要途徑是：一是修建重大黨史事件和全區(qū)性烈士紀(jì)念設(shè)施，資金主要是向區(qū)委、區(qū)政府提交報告，由區(qū)財政解決。如為紀(jì)念區(qū)內(nèi)第一個基層黨組織———鴨蘭村黨支部成立80周年，建立中共余杭區(qū)黨史陳列室，我辦會同區(qū)委組織部、崇賢鎮(zhèn)黨委向區(qū)委、區(qū)政府申報建設(shè)資金，區(qū)財政共撥款60余萬元，確保了陳列室的布展、紀(jì)念廣場的建設(shè)和周邊環(huán)境整治等工程順利完成。二是一些建在鎮(zhèn)鄉(xiāng)的黨史勝跡，資金需要量較大，確立了區(qū)財政為主，區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）共同分擔(dān)的原則。如建造西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動舊址紀(jì)念碑共需資金50.8萬元，區(qū)財政承擔(dān)30萬元，20.8萬元由良渚鎮(zhèn)政府承擔(dān)。位于仁和鎮(zhèn)的西鎮(zhèn)區(qū)委舊址亦通過此辦法解決修繕資金。通過區(qū)、鎮(zhèn)二級財政分擔(dān)，既可調(diào)動鎮(zhèn)鄉(xiāng)參與建設(shè)黨史勝跡的積極性，比較順利解決黨史勝跡建設(shè)資金，又較好解決了黨史勝跡建設(shè)管理中的一系列難題。三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政出資為主，區(qū)文化建設(shè)資金補助或由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、旅游企業(yè)出資為主，區(qū)財政適當(dāng)補助的辦法籌集建設(shè)資金。位于仁和鎮(zhèn)區(qū)西南山的新四軍烈士墓遷建工程，共需資金31.7萬元，區(qū)文化部門從文化建設(shè)資金中補助10萬元。位于鸕鳥鎮(zhèn)山溝溝風(fēng)景區(qū)內(nèi)的新四軍隨軍被服廠舊址紀(jì)念館，修繕資金主要由旅游企業(yè)出資為主，區(qū)、鎮(zhèn)二級財政共補助10萬元。通過區(qū)、鎮(zhèn)二級財政投入為主體，多方籌集黨史勝跡修繕、建設(shè)資金，加快了全區(qū)黨史勝跡修繕和建設(shè)的進(jìn)程。目前，余杭區(qū)境內(nèi)的主要黨史勝跡基本得到修繕和保護(hù)，為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育搭建了良好的平臺。

四、服務(wù)為先，開門修建。黨史勝跡修繕保護(hù)利用工作作為黨史工作的一個有機(jī)組成部分，首先必須為黨委和政府的中心工作服務(wù)。近幾年來，余杭黨史勝跡保護(hù)利用工作緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、作風(fēng)建設(shè)年活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)和旅游事業(yè)發(fā)展需要而開展。由于圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，為大局服務(wù)，使黨史工作更加貼近中心，貼近現(xiàn)實，貼近余杭特色，確保了黨史工作更好服務(wù)大局，服務(wù)現(xiàn)實。同時也使黨委、政府對黨史工作更加重視，為黨史事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的空間。其次是為鎮(zhèn)鄉(xiāng)等基層單位服務(wù)，拓展黨史工作新領(lǐng)域。近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、文化名區(qū)建設(shè)及黨史宣傳工作的深入開展，鎮(zhèn)鄉(xiāng)對黨史勝跡保護(hù)利用工作的需求也越來越強，但鎮(zhèn)鄉(xiāng)在這方面的專業(yè)知識和人才比較欠缺，迫切需要我們黨史部門提供專業(yè)服務(wù)。從這些年我室為鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù)的經(jīng)驗看，黨史部門在黨史勝跡保護(hù)利用中可以提供咨詢、資料收集、項目立項、設(shè)計、布展、爭取資金等方面服務(wù)。如余杭區(qū)新四軍隨軍被服廠舊址、西鎮(zhèn)區(qū)委舊址、西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動舊址紀(jì)念碑等勝跡修建過程中，鎮(zhèn)鄉(xiāng)前來咨詢時，我們總是將歷史事件的起因、過程、結(jié)果和歷史意義詳細(xì)告知咨詢者，使其心中有底，滿意而歸；當(dāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)需要一些資料時，我們有現(xiàn)存的就及時提供，需要查閱檔案的或需要到上級部門查找的，我們熱情接待陪同前往；在黨史勝跡立項中，鎮(zhèn)鄉(xiāng)要求和我們一起共同申報，我們利用黨史部門在這一領(lǐng)域的優(yōu)勢，在項目申報、論證、批準(zhǔn)手續(xù)辦理等方面為鎮(zhèn)鄉(xiāng)提供系列服務(wù)；在項目設(shè)計、布展工作中，我們主要提供整體布局、歷史背景、圖片的排列和內(nèi)在邏輯聯(lián)系、文字修飾等方面指導(dǎo)；當(dāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)需要我們一起向上爭取資金支持時，我們總是一起聯(lián)合發(fā)文，向區(qū)委、區(qū)政府請示，以更好地確保黨史勝跡修建資金的到位。同時，在黨史勝跡修建過程中，我室創(chuàng)新修建方式，積極走開門辦史、開門修建的新路子，在發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好服務(wù)的同時，發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)優(yōu)勢，充分調(diào)動鎮(zhèn)鄉(xiāng)的積極性，彌補黨史部門人員短缺，項目建設(shè)經(jīng)驗不足的短板。如在修建西鎮(zhèn)農(nóng)民暴動紀(jì)念碑過程中，我室只負(fù)責(zé)歷史資料提供、方案征求意見和選優(yōu)、確定方案等工程建設(shè)前期工作，簽訂紀(jì)念碑雕塑工程建造合同、建設(shè)工程監(jiān)理、工程驗收、工程審計、資金撥付均由良渚鎮(zhèn)政府城建辦公室負(fù)責(zé)。通過開門修建的辦法，充分發(fā)揮了雙方的優(yōu)勢，促進(jìn)了黨史勝跡工程的圓滿建成。

五、充分利用，彰顯功能。黨史勝跡修繕后，只有充分利用，才能發(fā)揮好它的宣傳教育功能。如果建成后關(guān)門閉戶、束之高閣，就無法達(dá)到對廣大黨員干部、群眾，尤其是青少年進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國主義教育的目的?？梢哉f黨史勝跡修繕后如何充分利用，發(fā)揮它應(yīng)有的功能是擺在我們面前的一道難題。在破解這道難題過程中，我室的主要體會是：一要強化宣傳，擴(kuò)大影響。每當(dāng)黨史勝跡建成后，我室及時請示區(qū)委，請區(qū)委辦公室協(xié)調(diào)，舉辦隆重的落成儀式，并借助余杭電視臺、《城鄉(xiāng)導(dǎo)報》、政府網(wǎng)站等新聞媒體報道黨史勝跡建成的消息，并在《余杭史志》的封二、封三、封四等頁面通過文字、圖片進(jìn)行全面介紹。通過一系列宣傳，擴(kuò)大黨史勝跡在全區(qū)黨員、干部和群眾中的影響，一些黨史勝跡成為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織黨建活動、入黨宣誓和進(jìn)行“七一”黨的生日紀(jì)念、“十一”國慶節(jié)等紀(jì)念活動的好去處，發(fā)揮了黨史勝跡良好的社會效益。二要結(jié)合旅游等相關(guān)項目，使它動起來、活起來。要使黨史勝跡充分發(fā)揮作用，最佳的途徑就是結(jié)合周邊的一些旅游等相關(guān)項目，促使它動起來、活起來，確保黨史勝跡的保護(hù)和利用、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。如余杭區(qū)新四軍隨軍被服廠舊址，利用處于山溝溝風(fēng)景區(qū)內(nèi)的有利位置，通過修繕、布展后，開展多種活動，參觀者絡(luò)繹不絕，成為區(qū)內(nèi)保護(hù)和利用有機(jī)結(jié)合的最好例證。目前，西鎮(zhèn)區(qū)委舊址已納入仁和鎮(zhèn)花園村農(nóng)家樂旅游項目之中，鴨蘭村黨支部舊址和中共余杭區(qū)黨史陳列室經(jīng)旅游部門和崇賢鎮(zhèn)黨委努力已納入生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目之中。近期將要開展修建的百丈鎮(zhèn)半山新四軍隨軍休養(yǎng)所舊址也將利用其處于釜托寺風(fēng)景旅游區(qū)的優(yōu)勢，經(jīng)過布展和周邊環(huán)境整治，使其和釜托寺風(fēng)景旅游區(qū)有機(jī)結(jié)合，溶為一體，通過充分利用，彰顯其黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和愛國主義教育基地的功能。

（作者單位：杭州市余杭區(qū)史志辦公室）