王　昕

農(nóng)資打假總是和“消費(fèi)者權(quán)益”這樣的大名詞相聯(lián)系,打假的目的也是保護(hù)農(nóng)民農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)上的權(quán)益,本質(zhì)上即農(nóng)民消費(fèi)者的權(quán)益?！耙粭U稱(chēng)一卷尺”打假維權(quán)的時(shí)代已成為永久的歷史，但“一桿稱(chēng)一卷尺”所折射出的打假維權(quán)精神卻薪火相傳。

現(xiàn)如今,不但 “3·15”這一天，消費(fèi)者可以揚(yáng)眉吐氣，伴隨著《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的深入人心以及各個(gè)部委、尤其是農(nóng)業(yè)部一年一度的農(nóng)資打假活動(dòng)的深入，受到商品以及商家傷害的消費(fèi)者的很多問(wèn)題都可以在最短時(shí)間內(nèi)得以解決。這其中之一是“消協(xié)”扮演了不可或缺的角色，同時(shí)政府部門(mén)的主動(dòng)打假維權(quán)活動(dòng)，更使消費(fèi)者擁有了可以和強(qiáng)大商家抗衡的保護(hù)傘，走出打假談農(nóng)資的時(shí)代將不再是個(gè)奢望。

客觀地講農(nóng)業(yè)部每年的農(nóng)資打假活動(dòng)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，七年來(lái)，各地累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員793萬(wàn)多人次、檢查各類(lèi)農(nóng)資企業(yè)427萬(wàn)家、清查整頓各類(lèi)農(nóng)資市場(chǎng)106萬(wàn)個(gè)次、立案查處假劣農(nóng)資違法案件34萬(wàn)起、搗毀制假售假窩點(diǎn)21155個(gè)、查獲各類(lèi)假劣農(nóng)資產(chǎn)品117萬(wàn)噸，為農(nóng)民挽回?fù)p失94.6億多元。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不是其字面涵義那樣簡(jiǎn)單，不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的政府全面安排，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)資源的配置。因此就有了商家與消費(fèi)者的概念。但是，說(shuō)到底，需求決定供給，由此才有了“消費(fèi)者主權(quán)”之說(shuō)。但消費(fèi)者主權(quán)只是市場(chǎng)這一事物的本質(zhì)，實(shí)際情況則是，相比于商家，消費(fèi)者永遠(yuǎn)是弱勢(shì)群體。因此，政府工作部門(mén)的打假維權(quán)還是目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的配置。

但是，如果我們承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，并且也有好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之分的話，那就必須承認(rèn)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立基本上是政府主導(dǎo)的過(guò)程。這對(duì)于一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，是完全可以理解的。但對(duì)于一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，又是不正常的。因?yàn)?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有著完全不同的運(yùn)行邏輯。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)奉行的是消費(fèi)者主權(quán)。

因此，政府雖然有權(quán)力，但它不可能賦予部門(mén)打假主體以權(quán)威；消費(fèi)者雖然沒(méi)有權(quán)力，但它卻可以賦予打假主體另一層意義上的權(quán)威。這里的關(guān)鍵在于運(yùn)行邏輯的轉(zhuǎn)換。在消費(fèi)者主權(quán)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，部門(mén)打假主體也許同樣需要轉(zhuǎn)換思路，不是如何從政府部門(mén)中尋求更多的權(quán)力，而是如何從消費(fèi)者那里獲得更多的權(quán)威。這也可以理解為“農(nóng)資打假在改革中出現(xiàn)，在改革中成長(zhǎng)”的另一層意蘊(yùn)。

我們都承認(rèn)，中國(guó)的改革是要從“大政府，小社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶≌?，大社?huì)”。政府如何“小”下來(lái)，社會(huì)如何“大”起來(lái)，這遠(yuǎn)不是減少幾個(gè)政府管理部門(mén)，或者合并為幾個(gè)“大部”所能解決的。關(guān)鍵是要尋找到一些替代機(jī)制。因此，社會(huì)中介組織的培育就是中國(guó)改革所面臨的真正問(wèn)題。也許，這也可以成為將來(lái)的農(nóng)資打假角色轉(zhuǎn)換要考慮的一個(gè)方向。

一個(gè)離不開(kāi)政府背景、但逐漸淡化行政色彩、更多是要從消費(fèi)者中獲得權(quán)威的主體機(jī)構(gòu)的培養(yǎng)，是所有類(lèi)似活動(dòng)均需考慮的問(wèn)題，也是中國(guó)改革的進(jìn)一步希望所在。我們希望自己生活得更好、更奮發(fā)、更有秩序、更有理想。我們呼喚打假維權(quán)運(yùn)動(dòng)在每一寸國(guó)土上生根、開(kāi)花，開(kāi)得濃烈、嬌艷，開(kāi)得五光十色。它誕生于改革，也將成長(zhǎng)于改革！