蘇文洋
在通脹壓力下,老百姓最關(guān)心兩件事:一是物價能否回落,一是收入能否提高?,F(xiàn)在,大多數(shù)老百姓已經(jīng)顧不上考慮財產(chǎn)性收入了,憂心如焚的是工資快點(diǎn)跟上CPI上漲的步伐。因此,凡是涉及到工資問題的話題,立即牽動億萬工薪階層的神經(jīng)。
在今年的廣州市兩會上,歸國華僑聯(lián)合會主席、黨組書記、人大代表鄧向瑞,對于政府工作報告中涉及的一系列數(shù)據(jù)提出意見。全市職工年平均工資,“真的就到了40187元的平均水平嗎?由此匡算一下,月平均工資都已經(jīng)到了3349元的水準(zhǔn)了。這在我們單位大致上已經(jīng)超過了副職,甚至正職以上科長級的待遇水平了?!?/p>
日前,國家統(tǒng)計局公布:2007年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為24932元,日平均工資為99.31元。數(shù)據(jù)一公布,就引起一片質(zhì)疑。國家統(tǒng)計局相關(guān)人士對新華社記者說:“我們年年都公布全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資,年年都有人會提出疑義?!?/p>
凡事都怕質(zhì)疑,尤其怕反復(fù)質(zhì)疑。廣州人大代表一質(zhì)疑,廣州市勞動和社會保障局有關(guān)人士對記者稱,“這個數(shù)據(jù)主要來自包括大型國有集體企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位(省屬單位也在統(tǒng)計范圍內(nèi))職工實際收入統(tǒng)計的結(jié)果,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不包括個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員。所以,這一數(shù)字確實存在總體水平稍微偏高的問題。”
“幸?!钡闹笖?shù)都是相似的,地方統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計也都是相似的。他們只統(tǒng)計收入最高或較高的單位職工平均工資,人數(shù)更多的低收入者不包括在內(nèi)。4月10日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》披露:國家統(tǒng)計局將于今年5月份發(fā)布的全國新的城鎮(zhèn)職工工資數(shù)可能比以往有大幅度降低,因為這一數(shù)字首次將私營企業(yè)員工的工資納入。根據(jù)估計,加上私企員工工資后,城鎮(zhèn)職工工資收入有可能將比以往下降將近一半。也就是說,去年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資24932元,實際上應(yīng)當(dāng)是只有12000多元左右。
在工資統(tǒng)計上,職工工資與公務(wù)員工資還有一個稅前與稅后的問題。我懷疑,職工年平均12000多元工資里,還包括住房公積金、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等五險一金,并且包括個人所得稅。如果把這些統(tǒng)統(tǒng)減掉,實際年平均工資拿到手上的也就不到1萬元左右。這是人們的錯覺,不一定是統(tǒng)計局的錯。在工資收入上,統(tǒng)計局為了反映大好形勢,當(dāng)然要把這些收入統(tǒng)計在內(nèi)。而一般人又比較喜歡按實際拿到手上的錢來論收入。
今年3月,市工商局東城分局的羅偉在廣州一家報紙上“曬工資”,細(xì)心的讀者發(fā)現(xiàn)他的工資月收入6000元不到,5900元多一點(diǎn),個人所得稅一欄為零。本人和稅務(wù)部門都出面澄清,已經(jīng)交過稅了。我猜他的收入里,公積金、養(yǎng)老金等五險一金也都扣除了。他拿到手上的錢是5935元,實際收入應(yīng)當(dāng)在8000元左右。據(jù)我所知,他拿的是正科級工資。吳儀說她的月工資1萬元,估計也是稅后的,不然的話,一個科長的工資快趕上國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),有點(diǎn)嚇人。我建議,今后統(tǒng)計局在公務(wù)員與職工工資收入統(tǒng)計上口徑一致,一律按稅前或一律都按稅后。一個稅前,一個稅后,容易使決策者產(chǎn)生混亂,“差之毫厘,失之千里”。各級官員以自己的稅后收入為參照出臺各種有關(guān)稅、費(fèi)及物價政策,不曉得統(tǒng)計局公布的職工收入是稅前的,很容易說出“房價不太貴”、“油價不太貴”、“看病不太貴”、“學(xué)費(fèi)不太貴”或“影響不大”之類的話,傷害感情還是小事,引發(fā)不安定因素麻煩就大了。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不打“馬虎眼”,可以盡量少給決策者“瞎馬騎”。
(摘自4月14日《北京晚報》)