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建國前夕毛澤東關(guān)于多黨合作制的構(gòu)想

2008-06-24 12:21
北京紀事·紀實文摘 2008年7期
關(guān)鍵詞:聯(lián)合政府東歐電報

羅 韜

老報人楊奇的新著《風(fēng)雨同舟》,記述了1948~1949年間中共地下組織護送旅港民主群英秘密北上參加政協(xié)的事跡,是當(dāng)今關(guān)于這一段歷史的最為翔實的記錄。楊著稱:“李濟深等12人代表民主黨派在1948年5月5日發(fā)給毛澤東響應(yīng)電報,由于輾轉(zhuǎn)傳遞,到7月底才送到西柏坡。1948年8月1日,毛澤東親自寫了復(fù)電?!倍鴱?fù)電并無進一步的實質(zhì)內(nèi)容,只是要民主黨派繼續(xù)討論時機、地點、召集人、參加范圍等問題。而所謂時機地點,皆取決于戰(zhàn)爭進展,又豈是這些民主黨派所能討論的?

那么,在西柏坡與香港電報往還之際,毛澤東對聯(lián)合政府的真正想法是什么呢?

斯大林在觀察毛澤東,毛澤東也在觀察斯大林

其實這時,毛澤東就聯(lián)合政府問題的真正商討對象并不是香港的民主黨派,而是在莫斯科的斯大林。

組織“聯(lián)合政府”,原是1944年中共提出的政治口號,一直以來就是中共爭取民眾的強有力口號。但到了1947、1948年,這一口號的內(nèi)涵已發(fā)生了根本變化。

在1944年,這是一個向蔣要求“分權(quán)”的政綱,核心是廢除國民黨的一黨專制,組成在國、共平等合作基礎(chǔ)上的多黨制政府。而到了1948年,中共已明顯取得軍事優(yōu)勢,“組成民主聯(lián)合政府”已不復(fù)是“分權(quán)”的政綱,而是一個“全面奪權(quán)”的政綱了。那么,不再以國共合作為基礎(chǔ)的聯(lián)合政府又將是一個什么樣的政府呢?中共與其他民主黨派如何分權(quán)?而此時已是冷戰(zhàn)初期,在國際上是實行與美、蘇等距離外交,還是“一邊倒”?在這些大問題上,斯大林在觀察毛澤東,毛澤東也在觀察斯大林。

“東歐因素”對中國的影響

而對毛澤東這時的政治姿態(tài)有決定性影響的是“東歐因素”。以美國推出“馬歇爾計劃”和蘇聯(lián)組織歐洲九國共產(chǎn)黨情報局為標志,美、蘇兩國為爭取和控制東歐國家的斗爭進入白熱化階段。東歐各國參加“聯(lián)合政府”的一些民主黨派,掀起了一股為爭取美援而脫離蘇聯(lián)的政治行動。為此,保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞等國共產(chǎn)黨自1947年3月開始,分別采取了一系列行動,清洗和逮捕了一大批親西方政客,改組政府。到1948年初,東歐國家基本結(jié)束了戰(zhàn)后初期共產(chǎn)黨和資產(chǎn)階級政黨組成聯(lián)合政府的局面。由于處于這樣一個國際和黨際環(huán)境中,為了爭取斯大林信任,毛澤東在就“聯(lián)合政府”問題向斯大林請教時,便采取了一種更“左”、更“國際主義化”的口徑。

據(jù)解密的俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)檔案館文件,毛澤東1947年11月30日致斯大林的電報稱:“在中國革命取得最終勝利時,按照蘇聯(lián)和南斯拉夫的榜樣,一切政黨,除中國共產(chǎn)黨外,都應(yīng)退出政治舞臺,這將大大加強中國革命?!?/p>

不知何因,斯大林就此問題的復(fù)電一直拖到1948年4月20日,他指出:“我們對此不能同意。我們認為,中國的各種反對政黨代表著中國居民的中間階層,它是反對國民黨集團的,它們將長期存在下去,因此中國共產(chǎn)黨在保留領(lǐng)導(dǎo)權(quán)即領(lǐng)導(dǎo)地位的情況下,需要把它們爭取過來與之合作。也許將來勢必要把這些政黨中的某些代表人物吸收到中國人民民主政府中去,而政府本身則宣布為聯(lián)合政府?!蔽艺J為,正因為有了這一復(fù)電,中共才啟動了邀請和護送民主人士北上籌組政協(xié)的行動。

但聯(lián)合政府如何聯(lián)合?權(quán)力如何分配?毛澤東還想向斯大林當(dāng)面請教。故毛澤東在收到斯大林電報的6天后,即4月26日,致電要求親自前往蘇聯(lián)請教斯大林,并考察東歐國家的人民陣線工作。然而,這次的赴蘇要求被斯大林婉拒了。

蘇方的態(tài)度與斯大林的雙重標準

直到1949年初米高揚秘密來華,通過兩黨面對面溝通,蘇方明確表達了力促中共盡量快些成立新政府的態(tài)度;中共亦在此時明確,聯(lián)合政府將以中國共產(chǎn)黨為核心,對民主黨派,準備繼續(xù)團結(jié)他們,給他們在政府部門的崗位上留下一定位置。那么,如何保障共產(chǎn)黨的主導(dǎo)地位呢?那就是實行議行合一的“民主集中制”,不采用東歐初期的人民民主代議制,更不實行英美式的三權(quán)分立。在外交上,則明確了以蘇聯(lián)為中心的方針。只有到這時,中共高層對聯(lián)合政府的對內(nèi)對外的思路才真正明確。

那么,斯大林為什么在對資產(chǎn)階級的立場上,在中國與東歐采取雙重標準呢?1949年7月11日,斯大林親口對劉少奇說:中國民族資產(chǎn)階級與東歐及德國的資產(chǎn)階級不一樣,那些國家的資產(chǎn)階級在戰(zhàn)爭中與希特勒合作,自己污辱了自己;中國的民族資產(chǎn)階級則不同,他們在對日作戰(zhàn)時沒有投降日本,而且有反美情緒。這就是中國可以組成聯(lián)合政府的原因所在。

毛澤東在聯(lián)合政府問題上就真的如此前后矛盾?我們不能單從他的公開宣言和某封函電去判別其真意,要在他的多變與不變之間、策略與理念之間作辯證分析。

毛澤東的變與不變

毛澤東對農(nóng)民階級的評價歷來高于斯大林,而對資產(chǎn)階級的警惕,則同于斯大林。毛澤東在1947年10月27日寫的《中央關(guān)于反對劉航琛反動計劃的指示》中寫道:“在蔣介石打倒以后,因為自由資產(chǎn)階級特別是其右翼的政治傾向是反對我們的,所以我們必須在政治上打擊他們,使他們在群眾中孤立起來,即是使群眾從自由資產(chǎn)階級的影響中解放出來,但并不是把他們當(dāng)作地主階級和大資產(chǎn)階級一樣立即打倒他們,那時,還將有他們的代表參加政府,以便使群眾從經(jīng)驗中認識他們特別是右翼的反動性,而一步一步地拋棄他們。”這是一個先聯(lián)合后拋棄的方針。

綜上所述,作為一個大策略家,毛澤東關(guān)于聯(lián)合政府有左中右三套語言:最左的是向斯大林說的,即1947年11月30日致斯大林電報中說的排除民主黨派的“一黨制”,這是為了向蘇聯(lián)明確立場用的。最右的是向公眾說的,即1947年10月10日《中國人民解放軍宣言》和1948年“五一節(jié)口號”中提的“民主聯(lián)合政府”,這是爭取民主黨派和群眾支持用的。居中的是1947年10月27日的黨內(nèi)指示:對資產(chǎn)階級先聯(lián)合后拋棄的策略,這才是毛澤東的真正思想。實質(zhì)上已預(yù)示了后來政府構(gòu)成的演變:1954年開始政府副總理不安排民主人士,1957年在政府部長中減少民主人士,1975年政府部長完全沒有民主人士。

都說毛澤東善變,其實,善變的是策略,而其中自有不變者在。

摘自《南方周末》2008年5月8日 編輯/李小靈

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