釗　平

我國在文具行業(yè)一直沒有實(shí)行過生產(chǎn)許可證制度，市場門檻低，也沒有相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)約束，文具用品的生產(chǎn)處于完全由市場進(jìn)行調(diào)節(jié)的狀態(tài)。文具行業(yè)可以說是市場監(jiān)管的一個盲區(qū)，許多文具店進(jìn)貨時一般先看價錢和功用，很少關(guān)心廠家和安全性問題。國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布了《學(xué)生用品的安全通用要求》，于4月1日起正式實(shí)施。這是我國學(xué)生用品標(biāo)準(zhǔn)中第一部針對學(xué)生用品安全的國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全部為強(qiáng)制性的通用國家標(biāo)準(zhǔn)，其最大威懾力在于不符合技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將不得在市場上銷售。

標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的范圍

《學(xué)生用品的安全通用要求》幾乎涵蓋了所有適用于未成年學(xué)生使用的用品，共分18大類，分類更加全面、系統(tǒng)。主要包括：水彩畫顏料、蠟筆、油畫棒、指畫顏料、橡皮泥、橡皮擦、涂改制品、膠粘劑、水彩筆、書寫筆、記號筆、繪圖用尺、本冊、書包、筆袋、手工剪刀、文具盒、卷筆刀等學(xué)生用品。

標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容

《學(xué)生用品的安全通用要求》參考了國際上文具安全標(biāo)準(zhǔn)以及國家玩具安全標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：

1、對可遷移元素銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒的最大限量做了規(guī)定；

2、規(guī)定了涂改制品有機(jī)溶劑中苯含量，不應(yīng)含有氯代烴；

3、對膠粘劑中的游離甲醛、苯、二甲苯的含量做了規(guī)定；

4、文具中甲醛含量不得超過300mg/kg；

5、對學(xué)生用品所使用染料中芳香胺的含量做了規(guī)定；

6、對學(xué)生本冊的亮度限定；

7、對筆帽大小做出了安全規(guī)定；

8、對手工剪刀、刀片、卷筆刀、繪圖用尺、文具盒等的邊緣、尖端做出了規(guī)定。

實(shí)例分析

1、香味橡皮：聞上去有刺鼻香味的橡皮有可能有害物質(zhì)超標(biāo)，《學(xué)生用品的安全通用要求》中對學(xué)生用品染料中芳香胺的含量做了限定，23種有毒芳香胺是禁用的。香精一定要用食用香精。

2、筆帽氣孔：年齡偏小的孩子，在使用筆等文具時，容易吞食筆帽，造成窒息。所以《學(xué)生用品的安全通用要求》對筆帽的尺寸做了限定，還要求保證筆帽通氣面積和空氣流通。這樣一旦出現(xiàn)吞食筆帽的意外，也能保證孩子正常呼吸。

3、可遷移有害物質(zhì)：涂液、顏料、油畫棒、橡皮、油漆印刷部分、墨水等中的可遷移有害物質(zhì)如鉛，肉眼是看不到的，孩子長期使用鉛超標(biāo)文具容易造成鉛中毒，精神不振、頭暈、白血球降低，嚴(yán)重者還會影響腎、肝功能。

4、甲醛：書包、筆袋等所使用的面料和輔料，膠水中甲醛限量每公斤不得超過300毫克。

5、白紙：太白的紙張容易造成視覺疲勞，所以《學(xué)生用品的安全通用要求》規(guī)定學(xué)生用品的紙張白度不得超過85%。

6、涂改液：苯已被公認(rèn)對人體有害，超標(biāo)都會對人體產(chǎn)生副作用?！秾W(xué)生用品的安全通用要求》限定涂改液中苯含量每千克不能超過10毫克，膠粘劑中苯含量每千克不能超過0.2克。

標(biāo)準(zhǔn)要求強(qiáng)制執(zhí)行

《學(xué)生用品的安全通用要求》要求所有銷售的學(xué)生用品都要執(zhí)行這個標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)工商部門要監(jiān)督市場銷售文具情況，質(zhì)監(jiān)部門要對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，不符合要求的學(xué)生用品將不允許銷售。

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（編輯/鄭釗萍）