蔣　霞

摘 要：盡管中日、中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中存在一些問(wèn)題，但相互之間的合作已經(jīng)是大勢(shì)所趨。由于歷史原因和層次所限，中日兩國(guó)率先建立自由貿(mào)易區(qū)的可能性較小。比較現(xiàn)實(shí)的做法是中韓之間首先建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)，然后吸收日本加入，逐步向中日韓三邊自由貿(mào)易區(qū)過(guò)渡。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)一體化；貿(mào)易一體化；自由貿(mào)易協(xié)定；雙邊貿(mào)易

中圖分類號(hào)：F061.5；F752

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-6439(2008)04-0078-05

Research on trade integration of China，Japan and South Korea from perspective of Sino-Japanese，Sino-South Korean bilateral trade

JIANG Xia

( Southwest University of Nationalities，Chengdu，Sichuan 610041，China )

Abstract：Though some problems are existed in the bilateral trade of Sino-Japan and that of Sino-South Korea，the cooperation among three countries has become the main aspect of the trade.The author in this article analyzes the current situation，obstacles，and trend of the bilateral trade of Sino-Japan and that of Sino-South Korea，and argues that due to the restriction of historical reasons and trade levels，there is low possibility of building the free trade area between China and Japan firstly. More feasible approach is that a bilateral free trade area between China and South Korea is built as the first step，which is then open to Japan，thereby evolving to the free trade area of China，Japan，and South Korea.

Key words：economic integration；trade integration；free trade area；bilateral trade

黨的十七大報(bào)告中提出，中國(guó)要“實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”，這是中國(guó)首次將FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。2008年4月7日，中國(guó)與新西蘭簽訂《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》，成為中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，也拉開(kāi)了中國(guó)實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的帷幕。東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作日趨緊密，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下，構(gòu)建中日韓經(jīng)濟(jì)一體化，維持東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成為必然。但中、日、韓三國(guó)由于歷史原因和貿(mào)易層次限制，要建立自由貿(mào)易區(qū)還存在一些問(wèn)題。因此，有必要對(duì)中日、中韓雙邊貿(mào)易的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析，以正確認(rèn)識(shí)中日韓貿(mào)易一體化的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

一、中日貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和趨勢(shì)

長(zhǎng)期以來(lái)，日本一直是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴。新中國(guó)的對(duì)日貿(mào)易正式開(kāi)始于1952年，至今已經(jīng)走過(guò)了50多年的發(fā)展歷程。1972年中日兩國(guó)邦交正?；膶?shí)現(xiàn)為兩國(guó)貿(mào)易的大發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。中日恢復(fù)外交關(guān)系后，尤其是1978年中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，中日雙邊貿(mào)易獲得了更快速的發(fā)展。

1.中日貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

從1980年開(kāi)始中日兩國(guó)成為經(jīng)貿(mào)合作伙伴，貿(mào)易額從當(dāng)年的94億美元增加到2007年的2 366.4億美元(見(jiàn)表1)，增長(zhǎng)2 417%。2007年日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)際增長(zhǎng)率一直保持2.0%以上。隨著國(guó)際分工的深化，日方統(tǒng)計(jì)2007年日中雙邊貿(mào)易額為2 366.4億美元，同比增長(zhǎng)12%。其中，日本對(duì)中國(guó)出口1 090.7億美元，同比增長(zhǎng)16%；日本從中國(guó)進(jìn)口1 275.7億美元，同比增長(zhǎng)7.6%。中國(guó)是日本第二大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。從2001—2007年，日中貿(mào)易占日本外貿(mào)總額比重由11.8%升至18%，而同期日美貿(mào)易比重則由24.5%降至16%。日方統(tǒng)計(jì)表明，中國(guó)已成為日本最大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年中日貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的11%，日本居歐盟、美國(guó)之后，為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)日本出口1 020億美元，從日本進(jìn)口1 340億美元，日本是中國(guó)的第四大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地。

專家認(rèn)為，中日貿(mào)易增加的背景與日本企業(yè)日益活躍的對(duì)華投資有關(guān)，兩國(guó)互補(bǔ)關(guān)系日益形成。日本的對(duì)外直接投資總額中，投資中國(guó)的比例在2004年增至19%，2007年對(duì)華直接投資比2006年又增長(zhǎng)1.9%。連續(xù)3年日本對(duì)華投資超過(guò)7 000億日元，兩年刷新歷史最高紀(jì)錄。對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，中國(guó)依然是亞洲第一位重要的對(duì)外直接投資選擇，這種互補(bǔ)的貿(mào)易關(guān)系還會(huì)繼續(xù)延續(xù)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，盡管自2000年以來(lái)，日本對(duì)華投資增長(zhǎng)趨緩，增速低于上世紀(jì)90年代的水平，實(shí)際投入金額年均增長(zhǎng)率為3.0%，落后于同期中國(guó)吸引外資增長(zhǎng)速度，但比同期美國(guó)、歐盟的對(duì)華投資增長(zhǎng)速度高出約3個(gè)百分點(diǎn)。截至2007年，日本對(duì)華投資實(shí)際投入金額達(dá)到615.6億美元，以實(shí)際使用外資金額累計(jì)計(jì)算，在國(guó)別排名中，日本依然名列中國(guó)引進(jìn)外資來(lái)源國(guó)的第一位。有關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前泛亞洲經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入整合的新階段，日漸頻繁的中日貿(mào)易活動(dòng)將成為重要一步。按國(guó)際貨幣基金組織的購(gòu)買力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，作為世界第4和第2大經(jīng)濟(jì)體，中日兩國(guó)共占泛亞洲GDP的82%。

2.中日貿(mào)易發(fā)展的問(wèn)題

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中日貿(mào)易關(guān)系更加密切，但中日兩國(guó)間貿(mào)易摩擦加劇，2007年中日貿(mào)易同比增長(zhǎng)12%，這已是連續(xù)13年中日貿(mào)易增長(zhǎng)低于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平均增長(zhǎng)水平，占中國(guó)外貿(mào)比重也由1994年的高點(diǎn)24%降至11 %，比高點(diǎn)時(shí)水平低13個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明兩國(guó)貿(mào)易密切程度大幅下降。

中日兩國(guó)產(chǎn)生這種差別的原因，一是日本市場(chǎng)規(guī)模不如美國(guó)、歐盟大，增長(zhǎng)空間相對(duì)較小；二是中國(guó)對(duì)日本出口占中國(guó)總出口比重下降更多，在各國(guó)普遍重視出口的情況下，日本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的重要性下降更加明顯，而中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本的重要性卻在迅速提高。

3.中日貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)

中日兩國(guó)都是亞太地區(qū)不容忽視的重要存在，其政治與經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走勢(shì)，對(duì)亞太地區(qū)的和平安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的影響。2006—2008年，在中日雙方共同努力下，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)互訪，就克服雙邊關(guān)系發(fā)展障礙、構(gòu)筑兩國(guó)戰(zhàn)略性互惠關(guān)系、推進(jìn)各領(lǐng)域交流與合作等達(dá)成了共識(shí)。從“破冰之旅”到“融冰之旅”，繼“迎春之旅”到“暖春之旅”，中日高層互訪的恢復(fù)使兩國(guó)關(guān)系回暖，也進(jìn)一步改善了發(fā)展雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大環(huán)境。多年的實(shí)踐證明，中日經(jīng)貿(mào)合作是一個(gè)雙贏的結(jié)果，兩國(guó)如果能共同克服政治難題，充分發(fā)揮兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，未來(lái)中日經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前景將十分廣闊。

二、中韓貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和趨勢(shì)

1992年8月24日，中國(guó)與韓國(guó)正式建立外交關(guān)系，將兩國(guó)尚處于消極狀態(tài)的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作推上了一個(gè)新的時(shí)期。從此以后，中韓兩國(guó)間的對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作在兩國(guó)政府及民間團(tuán)體的積極推動(dòng)和不斷努力下，取得了巨大的成果。

1.中韓貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易額從1992年50.28億美元迅速攀升至2007年的1 600億美元，增加了30.8倍，以年均25%的高速保持了15年的增長(zhǎng)。不僅高于同一期間中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)的水平，也高于韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)速度。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性強(qiáng)，雙邊貿(mào)易持續(xù)高速增長(zhǎng)，雙方都成為對(duì)方最重要的貿(mào)易伙伴之一。韓國(guó)銀行《2007年第四季度和年均實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值》顯示，2007年韓國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.9%，2000年以來(lái)年均增速在4.9%以上的水平 。韓國(guó)是中國(guó)第六大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場(chǎng)和第四大進(jìn)口來(lái)源地。而據(jù)韓國(guó)的統(tǒng)計(jì)，2004年中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為韓國(guó)的第一大出口市場(chǎng)，2007年又成為韓國(guó)的第一進(jìn)口市場(chǎng)。中國(guó)是韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

據(jù)韓國(guó)關(guān)稅廳統(tǒng)計(jì)，2007年，韓中雙邊貿(mào)易規(guī)模1 450.31億美元，增長(zhǎng)22.8%。其中，韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口819.88億美元，增長(zhǎng)18.03%，從中國(guó)進(jìn)口630.43億美元，增長(zhǎng)29.8%；韓方貿(mào)易順差189.45億美元，下降9.36%(見(jiàn)表2)。

1992年兩國(guó)建交之初，韓國(guó)對(duì)華直接投資實(shí)際金額為1.19億美元，此后逐年快速增長(zhǎng)。2007年，中國(guó)在韓國(guó)的非金融類對(duì)外直接投資額為1 643.5萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)65%。商務(wù)部《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》顯示，截至2008年底，中國(guó)共對(duì)韓投資將達(dá)9.66億美元，2007年，韓國(guó)對(duì)華投資項(xiàng)目4 549個(gè)，直接投資額已達(dá)52.3億美元，實(shí)際使用金額36.8億美元。但是同時(shí)應(yīng)該注意到，雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)很容易受到政策變動(dòng)的影響，波動(dòng)性較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差(見(jiàn)圖1)。

圖1 韓中貿(mào)易順差和增長(zhǎng)率(1997—2006)

資料來(lái)源：商務(wù)部《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》

2.中韓貿(mào)易發(fā)展的問(wèn)題

近年來(lái)，韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易一直保持順差態(tài)勢(shì)，且大多數(shù)年份都保持較高增長(zhǎng)速度，已經(jīng)成為影響中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要因素之一。2006年韓中貿(mào)易順差出現(xiàn)下跌(-10.2%)。中韓貿(mào)易持續(xù)逆差的出現(xiàn)，原因是多方面的，首先是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為韓國(guó)產(chǎn)品出口提供了巨大的市場(chǎng)，中韓的進(jìn)出口貿(mào)易一直處于急速增長(zhǎng)勢(shì)頭，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額增長(zhǎng)尤其迅速。其次，韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)投資的增加也帶動(dòng)了韓國(guó)對(duì)中國(guó)出口的持續(xù)增長(zhǎng)，韓國(guó)對(duì)中國(guó)直接投資，在中國(guó)新建企業(yè)，必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和原材料的出口。再者，韓國(guó)在中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的谷物、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、中成藥等資源性產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上，依舊存在較多的限制和貿(mào)易壁壘，這是導(dǎo)致韓中雙方貿(mào)易順差的最重要原因。此外，韓國(guó)向中國(guó)出口附加值高的資本密集型產(chǎn)品，從中國(guó)進(jìn)口附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，其貿(mào)易出口額大大超過(guò)了進(jìn)口額。

從理論上說(shuō)，兩國(guó)之間的貿(mào)易平衡主要是由市場(chǎng)力量決定的，但在現(xiàn)實(shí)生活中，如果兩國(guó)貿(mào)易長(zhǎng)期不平衡，必然會(huì)影響雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。因此，韓中雙方既要客觀看待巨額貿(mào)易順差產(chǎn)生的原因，也要采取合理的措施解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題。韓中之間的貿(mào)易順差一方面和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)，但也折射出目前韓國(guó)在中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品還存在著許多貿(mào)易壁壘。因此，要減少對(duì)華貿(mào)易順差，韓方也要積極采取措施，增加中國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的進(jìn)口。

3.中韓貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)

中韓從1992建立外交關(guān)系以來(lái)，不斷開(kāi)展高層往來(lái)，增進(jìn)互信共識(shí)，拓展合作領(lǐng)域，深化合作層次。1998年，中韓最高領(lǐng)導(dǎo)人同意兩國(guó)建立面向21世紀(jì)的合作伙伴關(guān)系。2000年，兩國(guó)宣布將中韓友好合作關(guān)系推向全面發(fā)展的新階段。2003年7月，胡錦濤與盧武鉉在北京會(huì)晤時(shí)，雙方同意將中韓關(guān)系提升為全面合作伙伴關(guān)系。2007年5月30日，由中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)社(中方)、《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(韓方)共同主辦的2007中韓論壇在北京舉行。中韓政府官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家通過(guò)直接的溝通與交流，共同為中韓經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而帶動(dòng)中國(guó)與韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。

從中韓關(guān)系看，兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系中有著天時(shí)、地利、人和以及互補(bǔ)性強(qiáng)等許多有利因素，充滿了更深入發(fā)展的光明前景和活力。中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，但有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。同時(shí)，我國(guó)正在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，繼續(xù)建設(shè)良好的投資環(huán)境來(lái)吸引韓國(guó)投資，特別是“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，中國(guó)的西部有著豐富的自然資源，但缺乏資金和技術(shù)，這與韓國(guó)資本正好產(chǎn)生互補(bǔ)性。此外，振興東北老工業(yè)基地和北京承辦 2008 年奧運(yùn)會(huì)，都將為中韓經(jīng)濟(jì)合作與交流帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。另外，目前韓國(guó)正在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，推動(dòng)新技術(shù)自主性開(kāi)發(fā)，這將進(jìn)一步促進(jìn)中韓貿(mào)易的升級(jí)。

三、經(jīng)濟(jì)全球化條件下的中日韓貿(mào)易一體化

盡管中日、中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中存在著一定的問(wèn)題，但相互之間的合作已經(jīng)是大勢(shì)所趨。不論是三國(guó)還是其中任意兩國(guó)之間，建立FTA(自由貿(mào)易區(qū))都已經(jīng)提到議事日程上來(lái)了。事實(shí)上，中、日、韓三國(guó)建立 FTA 的提議、研究早已有之，現(xiàn)實(shí)中的談判卻一直未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三國(guó) FTA 框架實(shí)踐起來(lái)并不順利，原本的三國(guó)框架目前已經(jīng)變?yōu)殡p邊 FTA研討或談判。中、日、韓三國(guó) FTA 談判，不可避免地會(huì)涉及東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)由誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)的問(wèn)題，這正是三國(guó) FTA進(jìn)展緩慢的原因。

有學(xué)者認(rèn)為，F(xiàn)TA的簽署確實(shí)需要解決一些政治、歷史問(wèn)題。也有學(xué)者樂(lè)觀地表示，目前中、日、韓三國(guó)間的政治高層互動(dòng)，正是謀求解決政治、歷史問(wèn)題的體現(xiàn)。中、日、韓 FTA 簽署需要一定時(shí)間的政治鋪墊，最終簽署是一個(gè)瓜熟蒂落的事情。

不少研究者看來(lái)，中國(guó)與韓國(guó)、中國(guó)與日本單獨(dú)簽署FTA，還有很多不確定因素。一旦開(kāi)始 FTA 談判，談判重點(diǎn)一定是各自具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，雙方都將著力使對(duì)方降低自己優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，也就是能夠使自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品直接以零關(guān)稅進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，然后才是服務(wù)貿(mào)易的談判。

還有學(xué)者預(yù)測(cè)，中、日、韓三國(guó)最終將上演國(guó)際貿(mào)易版“三國(guó)演義”，任何兩方都有可能聯(lián)合起來(lái)與第三方談判，而在漫長(zhǎng)的談判過(guò)程中，任何一方都有可能根據(jù)形勢(shì)的變化來(lái)改變立場(chǎng)。

筆者認(rèn)為，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)眾說(shuō)紛紜，但歸納起來(lái)，其本質(zhì)上都贊同三方或者是任意雙方FTA的建立，至于誰(shuí)先誰(shuí)后，則存在著爭(zhēng)論。若根據(jù)目前三國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平來(lái)分層的話，日本處于第一層次，韓國(guó)第二，中國(guó)第三。中日兩國(guó)由于歷史原因和層次所限，率先建立FTA的可能性較小。而中韓工業(yè)品在很大程度上互補(bǔ)，雙方簽署的可能性更大。所以比較現(xiàn)實(shí)的做法是中韓之間首先建立雙邊自由貿(mào)易區(qū)，然后吸收日本加入，逐步向中日韓三邊自由貿(mào)易區(qū)過(guò)渡。

在推進(jìn)中韓日FTA的過(guò)程中，需要從相互尊重各國(guó)廣泛的多樣性出發(fā)，遵循先易后難、先局部后整體的原則。從FTA的內(nèi)容來(lái)看，“先易”即是從逐步取消關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘開(kāi)始，逐次向推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、消除區(qū)域內(nèi)貨幣間的匯率波動(dòng)、服務(wù)貿(mào)易及投資的自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、環(huán)境、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)合作等方面進(jìn)展。具體內(nèi)容可以從以下幾個(gè)方面著手：

1.加強(qiáng)三國(guó)政府間合作，為繁榮區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資創(chuàng)造更好的環(huán)境

東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之所以落后于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)，三國(guó)之間缺乏制度性安排是重要因素之一。中日韓經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制于2002年啟動(dòng)，目前已舉行四次會(huì)議，主要就加強(qiáng)三邊經(jīng)貿(mào)合作及各自關(guān)心的問(wèn)題交換意見(jiàn)。2006年12月9日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在菲律賓宿務(wù)島同日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣甘利明、韓國(guó)外交通商交涉調(diào)整官金中根舉行會(huì)談，三方就早日啟動(dòng)關(guān)于三國(guó)締結(jié)《中日韓投資協(xié)定》談判達(dá)成共識(shí)。三國(guó)政府應(yīng)再接再厲，深入交流和合作，創(chuàng)造更好的貿(mào)易環(huán)境。

2.擴(kuò)大投資新領(lǐng)域，促進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)品的多元化，在更多領(lǐng)域擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)貿(mào)易

中、日、韓之間的貿(mào)易長(zhǎng)期高度集中于鋼鐵、化工、機(jī)電設(shè)備等少數(shù)商品，不利于雙邊貿(mào)易的擴(kuò)大，甚至由于進(jìn)口國(guó)進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)某種產(chǎn)品的貿(mào)易萎縮。加入WTO后，中國(guó)的市場(chǎng)既是開(kāi)放的市場(chǎng)，也是競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，日本和韓國(guó)的企業(yè)應(yīng)該積極適應(yīng)變化，促進(jìn)投資和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，否則將坐失良機(jī)，讓歐美企業(yè)搶占中國(guó)市場(chǎng)。

3.中日韓應(yīng)該重視服務(wù)貿(mào)易

服務(wù)業(yè)是中國(guó)加入WTO后重點(diǎn)開(kāi)放的投資領(lǐng)域。日前，日本和韓國(guó)在華投資偏重于制造業(yè)，日本和韓國(guó)企業(yè)投資服務(wù)業(yè)也不僅可以擴(kuò)大雙邊的服務(wù)貿(mào)易，也可提高對(duì)制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

4.建立大企業(yè)之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，擴(kuò)大重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易

東北亞存在重化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、生產(chǎn)能力過(guò)剩和相互競(jìng)爭(zhēng)激烈的問(wèn)題。例如，日本、韓國(guó)和中國(guó)的某些鋼鐵產(chǎn)品不僅在區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)，而且在全球市場(chǎng)上也相互競(jìng)爭(zhēng)，由此引發(fā)的價(jià)格戰(zhàn)和反傾銷案件時(shí)有發(fā)生。由重工業(yè)通過(guò)跨境投資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的困難比其他產(chǎn)業(yè)大。為了避免出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成兩敗俱傷，可能需要在中、日、韓三國(guó)的大企業(yè)之間建立某種戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大基于比較優(yōu)勢(shì)或規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

5.投資建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，緩解中日、中韓在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的糾紛

勞動(dòng)密集型的種植、養(yǎng)殖業(yè)是中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，地理位置決定了日本和韓國(guó)是最具潛力的市場(chǎng)。然而，由于日本和韓國(guó)對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施，中國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)的出口增長(zhǎng)緩慢，占出口總額的比例也在逐步下降。目前只有少數(shù)日本和韓國(guó)企業(yè)投資中國(guó)的農(nóng)業(yè)，將生產(chǎn)和加工的農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷往本國(guó)。為了發(fā)展雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，爭(zhēng)取雙贏的結(jié)果，日本和韓國(guó)可在中國(guó)投資建立種植、養(yǎng)殖基地，并從事深加工，然后向本國(guó)銷售，用獲取的利潤(rùn)來(lái)補(bǔ)償減少國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所造成的損失。中國(guó)的農(nóng)業(yè)部門(mén)也需要資金、技術(shù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬出口渠道。如果這種投資和貿(mào)易合作方式能夠得到政府的鼓勵(lì)，不僅可以緩解雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛，也可以給兩國(guó)農(nóng)民帶來(lái)利益。

總而言之，東亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其中，中國(guó)、日本和韓國(guó)互為重要的出口市場(chǎng)和投資對(duì)象，經(jīng)濟(jì)依存度不斷提高，合作潛力巨大。作為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，三國(guó)建立 FTA 所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益將大于中國(guó)與東盟的自由貿(mào)易區(qū)。然而，與歐洲和北美相比，由于中日韓之間缺乏制度上的合作，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的規(guī)模和領(lǐng)域受到制約，區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的形成相對(duì)緩慢。在經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)的沖擊之后，中日韓之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系正在得到恢復(fù)，三國(guó)政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的態(tài)度由消極轉(zhuǎn)為積極，各個(gè)層次和領(lǐng)域的對(duì)話機(jī)制正在建立。如果拋開(kāi)彼此間的民族情緒，三方在各領(lǐng)域的合作將為三國(guó)創(chuàng)造更大的貿(mào)易流、更廣的市場(chǎng)和更多的商機(jī)?；谫Q(mào)易水平和歷史原因的考慮，宜先建立中韓雙邊FTA，然后吸收日本加入，在此基礎(chǔ)上建立中日韓三邊自由貿(mào)易區(qū)，這將有利于拓展本地區(qū)各成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展和互惠共贏的目標(biāo)。

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(編輯：弘流；校對(duì)：段文娟)