唐建倦

摘 要：科學培養(yǎng)全面發(fā)展的后備人才是提高我國競技體育整體水平的急迫和重大課題之一。運用文獻資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法等，深入總結(jié)了我國在計劃經(jīng)濟時期和轉(zhuǎn)型期培養(yǎng)競技體育后備人才激勵機制的得與失。在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，從理論上前瞻了競技體育后備人才培養(yǎng)激勵機制的理想圖境：標準全面,手段靈活，注重公平,講究效益，體現(xiàn)層次性和多元性。

關(guān)鍵詞：中國；競技體育；后備人才；培養(yǎng)；激勵機制

中圖分類號：G80-05

文獻標識碼：A

文章編號：1007-3612(2008)08-1136-03

A Study on Inspiration Mechanism of Chinese Competitive Sports Reserve Talents Cultivation

TANG Jian-juan

(Sports school, South China University of Technology, Guangdong 510640, Guangzhou China)

Abstract:Scientifically cultivating develop comprehensively competitive sports reserve talents is the most important and urgent tasks of improving the whole athletic sports level. The research comprehensively used documents, expert interview, questionnaires etc, deeply summarized the success and the losing of the inspiration mechanism of Chinese competitive reserve talents cultivation. Guiding by scientific development view, theoretically expecting ideal pattern of inspiration mechanism, established inspiration mechanism target patter: standard comprehensive and means flexible, focus on fair, stress efficiency, expressing layer and pluralism.

Key words: China; competitive sports; reserve talents; cultivation; inspiration mechanism

管理激勵的核心是激發(fā)人們的動機以及改造行為。社會運行的激勵機制是指社會有機系統(tǒng)為引導(dǎo)其成員的行為方式和價值觀念，按設(shè)定的標準和程序?qū)⑸鐣Y源分配給其成員或群體，以實現(xiàn)其認同的社會目標的作用過程和作用原理。簡言之，激勵機制就是組織或系統(tǒng)引導(dǎo)其成員行為方式和價值觀念的過程。^［1］從結(jié)構(gòu)上分析，激勵機制包含激勵標準、激勵手段和激勵過程三個要素。

在競技體育后備人才培養(yǎng)中，要充分激發(fā)各培養(yǎng)主體的積極性、創(chuàng)造力和潛力，沒有良性運行的激勵機制是不可能的。本研究通過文獻資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法等，充分考察了不同經(jīng)濟體制背景下我國競技體育后備人才培養(yǎng)激勵機制的得與失；在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，基于社會學和管理學等相關(guān)學科理論構(gòu)建了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新型激勵機制。

1 計劃經(jīng)濟時期競技體育后備人才培養(yǎng)激勵機制及特征

1.1 計劃經(jīng)濟時期競技體育后備人才培養(yǎng)激勵機制 從激勵標準看，計劃經(jīng)濟時期，“舉國體制”是我國體育管理體制的具體制度安排，競技體育后備人才培養(yǎng)活動也被鎖定在這一體制之下。各級人才培養(yǎng)集體及運動員個體都為一個總的目標服務(wù)，即“提高競技運動水平，培養(yǎng)與輸送優(yōu)秀后備人才，為國爭光?！痹谶@樣的既定目標下，一系列與此目標相符的后備人才培養(yǎng)行為和價值追求就被確立為激勵標準。具體的就是以向上一級訓(xùn)練形式輸送優(yōu)秀競技后備人才、在青少年體育比賽中取得優(yōu)異成績作為評判的主要標準并給予相應(yīng)激勵。以“為集體和國家爭榮譽、作貢獻”作為激勵質(zhì)的規(guī)定，即激勵的方向；以輸送人才的多少、向哪一級輸送、在青少年比賽中取得成績的優(yōu)劣作為激勵量的規(guī)定，即激勵的強度，確定給予何種褒獎及分配多少社會資源。

在人力資源管理中，工作中的激勵可以通過兩種途徑產(chǎn)生。首先，人們通過尋求、發(fā)現(xiàn)和完成能滿足所需或至少能引導(dǎo)他們?nèi)ャ裤侥繕说墓ぷ鳎瑏砑钭约?。其次，人們能從管理當局得到諸如金錢、升職、表揚等等的激勵方法?？梢悦枋鰹閮?nèi)在激勵和外在激勵兩種類型。而從社會資源的物質(zhì)與精神屬性來看，又可把激勵手段分為功利型和符號型。內(nèi)在激勵與符號型相對應(yīng)，外在激勵與功利型相對應(yīng)。計劃經(jīng)濟時期，一方面，由于我國在各項事業(yè)中都倡導(dǎo)努力工作、無私奉獻精神，在體育這一公共事業(yè)領(lǐng)域更是通過“公益人”文化塑造來強化人們的使命感和責任感；另一方面，由于當時生產(chǎn)力落后，經(jīng)濟基礎(chǔ)很差，社會資源總量匱乏，所以，從激勵手段看，主要是采用符號型的內(nèi)在激勵手段，突出精神激勵的作用，忽視物質(zhì)激勵。

從激勵的過程看，國家通過社會輿論、政治輿論，以及制定的一系列具體的關(guān)于競技體育后備人才培養(yǎng)的規(guī)制，將國家激勵標準向培養(yǎng)主體傳導(dǎo)，內(nèi)化為培養(yǎng)主體的行為規(guī)范。根據(jù)主體的培養(yǎng)效果及運動員個人的成就來進行社會資源分配，如評定優(yōu)秀培養(yǎng)與輸送單位、優(yōu)秀教練員、優(yōu)秀運動員、運動等級等，給予相應(yīng)的榮譽稱號、表揚、嘉獎等精神性激勵，還有優(yōu)秀運動員由下一級訓(xùn)練單位升至上一級訓(xùn)練單位的成就激勵。相應(yīng)的也給予一定的物質(zhì)性激勵，培養(yǎng)成績突出的集體會獲得較多的財政支持，成績優(yōu)異的運動員可能會獲得工資晉級或福利增加等激勵，但物質(zhì)性激勵的強度不大。

1.2 計劃經(jīng)濟時期激勵機制的特征與不足 計劃經(jīng)濟時期競技體育后備人才培養(yǎng)的激勵機制在當時曾有效激發(fā)了競技體育后備人才培養(yǎng)各主體的積極性，在50-60年代，競技體育后備人才三級訓(xùn)練體系完整，部隊和行業(yè)體協(xié)也積極進行競技體育后備人才培養(yǎng)工作，“籃球之鄉(xiāng)”、“田徑之鄉(xiāng)”遍及全國，涌現(xiàn)了一大批有潛質(zhì)的優(yōu)秀運動員。但由于社會制度和時代條件的限制，在對各培養(yǎng)主體進行管理激勵時也還存在明顯地不足：1） 由于競技體育后備人才培養(yǎng)目標的單一，激勵標準維度也較為單一，注重對競技能力、思想品德的評價，而運動員個體的文化獲得、個性發(fā)展等被忽視；2） 激勵手段只是“激勵束”，不是能滿足人們多元需求的“激勵集”，過分注重精神激勵，物質(zhì)激勵被忽視；3） 激勵方向的認同具有強制性，競技體育后備人才的培養(yǎng)目標沒有很好的內(nèi)化為培養(yǎng)主體的行為準則和評判標準；4） 由于實行的是“大鍋飯”、平均主義分配原則，抑制了培養(yǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，沒有充分激發(fā)各培養(yǎng)主體的活力和潛力。

2 轉(zhuǎn)型期競技體育后備人才培養(yǎng)激勵機制及特征

2.1 轉(zhuǎn)型期競技體育后備人才培養(yǎng)激勵機制 從激勵標準看，雖然我國體育制度和競技體育的總目標未作根本性的改變，競技體育后備人才培養(yǎng)的激勵方向仍然是“培養(yǎng)與輸送優(yōu)秀后備人才”。但由于培養(yǎng)主體所有制性質(zhì)的改變，各培養(yǎng)主體管理目標的變化，培養(yǎng)主體的行為方式和價值觀念更豐富、更復(fù)雜，所以，激勵標準的包容度更大。

從激勵手段看，1） 由于社會資源總量的增加，激勵手段日益豐富，且主要體現(xiàn)在物質(zhì)激勵方面。2） 注重精神激勵的同時開始向注重物質(zhì)激勵轉(zhuǎn)變。1979年經(jīng)國務(wù)院批準通過的運動員體育津貼制和教練員的技術(shù)補貼制，以及隨后頒布執(zhí)行的《優(yōu)秀運動員獎勵試行辦法實施細則》和《專職教練員獎勵辦法實施細則》都體現(xiàn)了這一點。3） 不同的培養(yǎng)主體采取的激勵手段各有側(cè)重。如職業(yè)籃球俱樂部青年隊與大學高水平籃球隊，俱樂部主要采用物質(zhì)激勵及簽約為職業(yè)運動員的成就激勵，而大學主要采用的是精神激勵及相應(yīng)的學術(shù)成就激勵。

從激勵過程看，國家出于社會公共利益考慮，加強了制度和輿論的傳導(dǎo)，引導(dǎo)培養(yǎng)主體的行為方式和價值觀念與社會發(fā)展總目標趨于一致。但由于培養(yǎng)活動的社會化和產(chǎn)業(yè)化，國家對人才培養(yǎng)績效的制度化檢測和評判減弱，市場選擇和輿論檢測發(fā)揮著積極的作用。國家加強了宏觀調(diào)控，調(diào)整競技體育后備人才培養(yǎng)整體布局，在培養(yǎng)過程前、過程中和過程后，對重點地域、重點形式、重點單位進行重點激勵，分配較多的社會資源。

2.2 轉(zhuǎn)型期激勵機制的特征與不足 轉(zhuǎn)型期激勵機制表現(xiàn)出以下一些特征：1) 激勵標準的維度較計劃經(jīng)濟時期寬泛，注意了后備人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，倡導(dǎo)青少年全面發(fā)展；2) 激勵手段更豐富，更注重培養(yǎng)主體的實際需要。由于生產(chǎn)力水平的提高，社會物質(zhì)財富和精神財富快速增加，可用于激勵的社會資源，從量和形式來說，都較計劃經(jīng)濟時期更充足。3) 由注重精神激勵向注重物質(zhì)激勵轉(zhuǎn)變。這是轉(zhuǎn)型期激勵機制在手段上最明顯的變化，對培養(yǎng)集體和個體主要采用物質(zhì)激勵或能間接帶來物質(zhì)需求滿足的精神激勵，如獎金、實物、升學、簽約為職業(yè)運動員等；4) 國家作為激勵的責任與實施主體職能分化。一方面，宏觀上，由于社會轉(zhuǎn)型，國家對社會資源的所有權(quán)與分配權(quán)向下分化，體育系統(tǒng)內(nèi)，國家體育總局的權(quán)限向項目中心及地方、部門分權(quán)；另一方面，由于體育社會化、產(chǎn)業(yè)化改革，競技體育后備人才培養(yǎng)形式呈多樣化態(tài)勢，各種類型的培養(yǎng)主體擁有一定的權(quán)限，所以，國家不再是對人才培養(yǎng)集體與個體進行激勵的惟一責任與實施主體，其他社會組織、系統(tǒng)、個人也自愿、半自愿地成為對培養(yǎng)主體進行激勵的管理主體。轉(zhuǎn)型期競技體育后備人才培養(yǎng)激勵機制在發(fā)揮激勵功能的同時，在運行中也存在一些不足：第一，過分偏重物質(zhì)激勵，否認精神激勵的作用。原因之一，可能是激勵的責任與實施主體在認識上存在偏差，認為原計劃經(jīng)濟時期培養(yǎng)主體積極性不高是因為主要采用精神激勵，認為在市場經(jīng)濟體制下，物質(zhì)利益是各培養(yǎng)主體的惟一需求，物質(zhì)激勵是惟一有效和直接的手段；原因之二，可能是培養(yǎng)主體在市場經(jīng)濟沖擊下，在意識形態(tài)上也發(fā)生了變化，物欲膨脹，自身需求的方向沒有與國家利益保持協(xié)調(diào)一致。第二，激勵標準不統(tǒng)一，不同培養(yǎng)主體激勵方向與激勵強度存在差異。第三，文化學習與綜合素質(zhì)培養(yǎng)沒有作為必要的內(nèi)容納入激勵前的績效評判中，仍然過分注重對提高競技能力和取得優(yōu)異成績進行激勵。

3 構(gòu)建全面靈活的激勵機制

在現(xiàn)代企業(yè)管理和人力資源管理實踐中，都特別注意運用合理有效的激勵來激發(fā)成員動機、提高生產(chǎn)績效。勒波夫（M·Leboeuf）博士在《怎樣激勵員工》一書中指出，世界上最偉大的原則是獎勵，受到獎勵的事會做的更好，在有利可圖的情況下，每個人都會干得更漂亮。^［2］建立良性運行的競技體育后備人才培養(yǎng)激勵機制最主要目的在于激發(fā)培養(yǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)培養(yǎng)主體形成符合社會運行目標的價值觀念和行為規(guī)范。由于后備人才培養(yǎng)組織的公共事業(yè)屬性，即是以自愿、半自愿方式實現(xiàn)公共利益的組織，以及人才培養(yǎng)的長期性、培養(yǎng)績效的潛在性等特點，針對現(xiàn)行激勵機制的缺失，為保證我國競技體育可持續(xù)發(fā)展，在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，新型競技體育后備人才培養(yǎng)的激勵機制應(yīng)該是全面而靈活的。

1） 激勵標準應(yīng)保證全面性。我們知道，標準不僅可用來評判績效，還有很重要的一點就是能起到導(dǎo)向作用。所以，在考慮后備人才培養(yǎng)激勵標準時，首先，要考慮標準的確立應(yīng)該符合社會運行和體育運行的總目標；其次，標準要評判和引導(dǎo)的內(nèi)容與方向維度應(yīng)是綜合和全面的。要堅持“以人為本”、“全面、和諧、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀，就要擯棄以往僅從競技能力的高低、運動成績的好壞這一單一維度來確定是否給予獎勵，應(yīng)考慮青少年全面發(fā)展在思想、文化、綜合素質(zhì)等方面的要求，設(shè)計一些制度化的、盡可能量化的標準來進行評判并確定是否予以獎勵；再次，激勵標準要考慮到培養(yǎng)主體的多樣性，對國家利益、集體利益和個體利益要貫徹全面滿足原則，實行相對應(yīng)的物質(zhì)激勵和精神激勵，激發(fā)各個培養(yǎng)主體的動機，提高積極性和創(chuàng)造性。

2） 激勵應(yīng)體現(xiàn)公平和效率。效率和公平問題是一對矛盾，是困擾政策制定時的兩難抉擇。但二者并非“非此即彼”，一項政策既可以促進效率，也可以增進公平，公平和效率的協(xié)調(diào)可以成為推進社會、組織進步的動力基礎(chǔ)。要做到公平，羅爾斯提出了兩個原則，一個是“自由的平等原則”，另一個是“差別原則”，二者是要以“詞典式次序排列”的先后關(guān)系而不是并行關(guān)系。^［3］對競技體育后備人才培養(yǎng)主體的激勵也應(yīng)講究公平，不僅要體現(xiàn)不同培養(yǎng)集體之間、培養(yǎng)個體之間權(quán)利的平等，即不同培養(yǎng)主體都應(yīng)享有平等的資源分配權(quán)，以及激勵機會的平等；而且，管理激勵在體育領(lǐng)域內(nèi)各項目之間以及體育與社會其他領(lǐng)域之間也要體現(xiàn)公平，這樣從宏觀上看，才能彰顯社會正義和平等。當然，在市場經(jīng)濟條件下進行人才培養(yǎng)，如果只講平等而不講效率，那又將回到吃“大鍋飯”的年代。所以，在資源的分配上又要體現(xiàn)激勵的差別原則，即要體現(xiàn)多勞多得。美國行為科學家亞當斯提出的公平理論中有一個觀點，即當一個人做出了成績并取得了報酬后，他不僅關(guān)心自己所得報酬的絕對量，而且關(guān)心所得報酬的相對量，他會進行縱向比較（“目前”與“過去”）和橫向比較（“報償”與“投入”）來確定自己所得報酬是否合理，比較的結(jié)果將直接影響以后工作的積極性。因此，科學的激勵不僅要保障培養(yǎng)主體通過培養(yǎng)活動公平的獲得所需的消費資料，還要激勵優(yōu)秀者獲取較多的資源，以進一步提高培養(yǎng)效率。在激勵過程中要引導(dǎo)被激勵者樹立正確的公平觀，要認識到公平不是絕對的，不要盲目攀比。針對目前不同培養(yǎng)主體所采用的激勵手段和方式存在較大差異的現(xiàn)象，國家應(yīng)在宏觀上設(shè)計既體現(xiàn)公平又保證效率的激勵制度，避免因激勵失衡而導(dǎo)致另一種收入分配不公，引發(fā)競技體育后備人才培養(yǎng)主體之間的惡性競爭。

3） 激勵應(yīng)體現(xiàn)層次性和多元性?；谛枰膶哟涡院投鄻有?，激勵也應(yīng)考慮層次性和多元化。因為，一般意義上的激勵就是給予人們所需要的東西，包括滿足內(nèi)在性需求和外在性需求。競技體育后備人才培養(yǎng)主體是多元的，并且，在時間和空間上后備人才培養(yǎng)活動跨度較大，呈現(xiàn)出層次性，如小學—中學—大學、少體?！獦I(yè)余體校—重點體校，不同層級的培養(yǎng)主體其需要肯定是有差異的和不斷發(fā)展變化的，因此，實施層次化激勵能有效滿足培養(yǎng)主體在不同時期、不同層次的合理需要。

另外，由于國家作為惟一激勵主體已不堪重負，還應(yīng)該發(fā)揮市場的作用，培育多元化的激勵主體，共同為培養(yǎng)競技體育后備人才出力。

4） 激勵手段應(yīng)具有靈活性。即要注重內(nèi)在激勵與外在激勵、物質(zhì)激勵與精神激勵的有機結(jié)合。在專家和教練員的問卷調(diào)查中，95%以上的人認為激勵手段應(yīng)是物質(zhì)激勵與精神激勵有機結(jié)合。不僅要認識到滿足低層次需求能使高層次需求激勵發(fā)揮更好地作用，還要認識到高層次需求的激勵對于低層次需求滿足具有促進作用。由于我國經(jīng)濟發(fā)展在短時期內(nèi)還不能提供充足的社會資源用于后備人才培養(yǎng)激勵，以及不同培養(yǎng)組織所擁有的資源稟賦不一樣，在運用激勵手段時應(yīng)該把見效快、效果顯著的外在激勵與對主體動機影響更為深遠的內(nèi)在激勵結(jié)合起來，靈活運用，以取得最佳激勵效果。并且，要強調(diào)對高層次的成長、成就需要予以內(nèi)在激勵，不能過分追求外在的物質(zhì)激勵?，F(xiàn)代人力資本理論中，有一條運用激勵措施的原則就是：在激勵重點上，激勵不是以金錢為主，而是以成就和成長為主。

5） 激勵過程應(yīng)堅持長期性。激勵的目的在于使被激勵者時刻處于適度的激勵狀態(tài)。不同階段目標的達成都應(yīng)有相對應(yīng)的激勵，這樣才能保證競技體育后備人才各培養(yǎng)主體在去激勵狀態(tài)下，又得到新的激勵。因此，要求長期激勵與短期激勵充分結(jié)合。由于后備人才培養(yǎng)的長期性和競技能力社會認可的滯后性等特點，對培養(yǎng)主體在培養(yǎng)過程的前、中、后進行相應(yīng)激勵就顯得很重要，設(shè)立成績追蹤獎值得思考。在專家和教練員的問卷調(diào)查中，90%以上的人認為激勵過程應(yīng)是培養(yǎng)過程中和過程后有機結(jié)合。

6） 正向激勵與反向壓力激勵相結(jié)合。要營造一個有利于競技體育后備人才培養(yǎng)的激勵文化環(huán)境。一方面，給予培養(yǎng)效率高、表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個人以較高的評價來實現(xiàn)正增強。另一方面，要引入風險競爭與“危機型”管理，實行反向壓力激勵，通過壓力、否定性刺激或懲罰，減少、弱化消極行為重復(fù)發(fā)生的可能性，激發(fā)培養(yǎng)主體正向活動動力。在國家宏觀調(diào)控下，不同性質(zhì)的培養(yǎng)組織有序競爭可克服不思進取、消極懈怠的群體行為，催發(fā)你追我趕、努力創(chuàng)新的競爭格局的形成。加強對后備人才交流中私人交易、暗箱操作等不當行為的監(jiān)督、懲罰，以及對青少年競賽中出現(xiàn)的“以大打小”、虛報年齡等不當行為的查處，將有利于形成穩(wěn)定、有序的后備人才培養(yǎng)市場，保證青少年體育比賽的公平、公正，促進競技體育后備人才培養(yǎng)運行機制的良性運行。

4 結(jié) 論

我國競技體育后備人才培養(yǎng)的激勵機制在計劃經(jīng)濟時期以及進行市場經(jīng)濟體制改革的現(xiàn)在，都在一定程度上激發(fā)了各培養(yǎng)主體的積極性和活力。但隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，在全面建設(shè)“小康”、構(gòu)建“和諧”社會的進程中，為促進競技體育后備人才培養(yǎng)活動的健康發(fā)展，應(yīng)該建立全面而靈活的激勵機制，注重公平與效率相結(jié)合、正向激勵與反向壓力激勵相結(jié)合，對各培養(yǎng)主體進行長期激勵。使各培養(yǎng)主體在良性運行的激勵機制作用下，為推動我國競技體育更快更好地發(fā)展培養(yǎng)更多的優(yōu)秀競技體育后備人才。

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