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新《勞動(dòng)合同法》:法規(guī)背后的“責(zé)任效應(yīng)”

2008-12-18 09:59:04
WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊 2008年12期
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同法新法勞工

田 剛

論壇發(fā)言嘉賓親切合影

麥當(dāng)勞、沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)的“勞工門”事件曾被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng);全球第二大零售賣場家樂福前不久也身陷“辭職門”風(fēng)波。2008年1月1日啟動(dòng)的新《勞動(dòng)合同法》是否已經(jīng)成為解決勞工關(guān)系的“靈丹妙藥”?

2008年1月1日,爭論已久的新《勞動(dòng)合同法》終于浮出水面。這部法律為合理規(guī)范“勞工關(guān)系”劃定了一個(gè)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),也為企業(yè)社會責(zé)任的切實(shí)履行帶來新的契機(jī)。

11月19日,本刊與歐洲外貿(mào)協(xié)會和倡議商界遵守社會責(zé)任組織(BSCI)在北京長安俱樂部共同舉辦了“中歐企業(yè)社會責(zé)任與中國新《勞動(dòng)合同法》圓桌論壇”,來自中國人力資源和社會保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會、歐洲倡議商界遵守社會責(zé)任組織(BSCI)等單位的代表就“企業(yè)社會責(zé)任與新《勞動(dòng)合同法》”相關(guān)問題展開深入討論。

新《勞動(dòng)合同法》是推動(dòng)CSR運(yùn)動(dòng)的

基礎(chǔ)和契機(jī)

滿足利益相關(guān)方的合理意愿是企業(yè)踐行社會責(zé)任的內(nèi)在要求;建立積極有效的勞工關(guān)系,調(diào)動(dòng)員工生產(chǎn)積極性,實(shí)現(xiàn)“價(jià)值最大化”更是企業(yè)的首要經(jīng)濟(jì)責(zé)任。新法的出臺,一方面為企業(yè)建立合理的勞工框架提供了一個(gè)法定標(biāo)準(zhǔn),另一方面又推動(dòng)著企業(yè)扎實(shí)有效地踐行社會責(zé)任。

“勞動(dòng)合同法是推動(dòng)中國企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動(dòng)的最好基礎(chǔ)和契機(jī)”。中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)會秘書長王晶表示,企業(yè)社會責(zé)任目前在中國還處于發(fā)展階段,企業(yè)在經(jīng)營過程中要達(dá)到基本要求,首先要遵循勞動(dòng)合同法法規(guī)。這是一個(gè)基礎(chǔ)同時(shí)也是一個(gè)契機(jī):企業(yè)一方面可以增強(qiáng)法律意識,規(guī)范用工策略;另一方面可以轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律以更好實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。

倡議商界遵守社會責(zé)任組織(BSCI)首席執(zhí)行官Jan Eggert 坦言:“企業(yè)社會責(zé)任的表現(xiàn)之一就是‘良好的勞工關(guān)系,一部有效的勞動(dòng)合同法勢必會推進(jìn)這一關(guān)系的和諧發(fā)展。”

BSCI高級資深顧問Heinz-Dieter Koeppe則從新法產(chǎn)生的敦促作用切入,詳細(xì)闡述了BSCI在推動(dòng)CSR運(yùn)動(dòng)中的具體經(jīng)驗(yàn),倡議商界遵守社會責(zé)任組織(BSCI)是一家總部位于布魯塞爾的非贏利組織,它于五年前發(fā)起成立,當(dāng)時(shí)正值各界熱議如何促進(jìn)對企業(yè)社會責(zé)任達(dá)成共識。BSCI向所有零售業(yè)、品牌、進(jìn)口和貿(mào)易公司開放服務(wù),致力于改善這些公司在其全球供應(yīng)鏈工廠中的工作條件,為商業(yè)各方提供了一個(gè)參與社會責(zé)任的平臺。

Heinz-Dieter Koeppe認(rèn)為,新《勞動(dòng)合同法》所帶來的員工條件的改變將敦促企業(yè)切實(shí)履行社會責(zé)任,這與BSCI的宗旨如出一轍。

“社會責(zé)任的發(fā)展和勞動(dòng)合同法的貫徹相輔相成”。中華全國總工會民主管理部部長郭軍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展不可分割,勞動(dòng)關(guān)系是民事關(guān)系、行政關(guān)系的復(fù)合體,而企業(yè)又是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的活躍分子,新《勞動(dòng)合同法》建立了科學(xué)合理的勞動(dòng)關(guān)系框架,有助于企業(yè)這一“經(jīng)濟(jì)因子”更加有效地踐行社會責(zé)任。

新《勞動(dòng)合同法》是協(xié)調(diào)“勞工關(guān)系”的

有力杠桿

“新法不僅更‘民主地維護(hù)了職工的合法權(quán)益,而且有助于企業(yè)建立更加科學(xué)有效的勞工關(guān)系!”來自中國人力資源與社會保障部勞動(dòng)關(guān)系司的研究員曹可安強(qiáng)調(diào)了新《勞動(dòng)合同法》所帶來的“和諧意義”。對員工而言,新法有關(guān)條款保障了其就業(yè)的穩(wěn)定性和質(zhì)量,確保了勞動(dòng)報(bào)酬的合理支付;從企業(yè)來說,勞動(dòng)者觸犯用人單位法定權(quán)利后,用人單位可采取措施保護(hù)自身權(quán)益。這樣既規(guī)范了勞動(dòng)合同保障標(biāo)準(zhǔn),調(diào)處了勞資糾紛,又有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞工關(guān)系,最大限度地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和用人單位的積極性。

國際勞工組織北京局社會對話和勞動(dòng)關(guān)系問題專家李昌徽也認(rèn)為,新法的出臺有利于削減社會不公現(xiàn)象,平衡“勞工關(guān)系”。“新法可以進(jìn)一步地保護(hù)工作者的利益,也可以更好地平衡企業(yè)短期靈活用工與長期穩(wěn)定用工之間的關(guān)系。這不僅有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也將推動(dòng)社會責(zé)任的切實(shí)履行”。

消化新法,企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)

新法是一個(gè)需要不斷健全的新生事物,對企業(yè)而言則更顯專業(yè)化。

中國企業(yè)聯(lián)合會副理事長劉鵬表示,新法包含的知識很多,政府需要不斷完善政策,企業(yè)在學(xué)習(xí)貫徹新法的時(shí)候也要采取“主動(dòng)”態(tài)度,應(yīng)圍繞提高規(guī)章制度的系統(tǒng)性、可操作性,對企業(yè)現(xiàn)行勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)章制度進(jìn)行分析和梳理。他具體給出幾點(diǎn)建議:

第一,企業(yè)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握法律實(shí)質(zhì)。第二,抓緊完善有關(guān)勞動(dòng)合同各項(xiàng)制度。第三,抓緊清理和規(guī)范各類用工,為了切實(shí)貫徹勞動(dòng)合同法的規(guī)范用工和同工同酬的規(guī)定,企業(yè)要著手解決不規(guī)范的用工問題。第四,加強(qiáng)對勞動(dòng)合同的簽訂和履行工作。特別要在勞動(dòng)合同簽訂率和促進(jìn)勞動(dòng)用工規(guī)范化、穩(wěn)定化上多下功夫。 第五,要充分發(fā)揮崗位評價(jià)、薪酬激勵(lì)、績效考核、培訓(xùn)開發(fā)等各項(xiàng)配套管理措施的作用。

“新法的出臺對‘改善勞工關(guān)系來說可以說是一劑‘強(qiáng)心劑。面對新法,企業(yè)應(yīng)該考慮的是如何理性踐行,以更好地去適應(yīng)新法?!敝袊沙掷m(xù)發(fā)展工商理事會副秘書長翟齊認(rèn)為,新法應(yīng)該不斷完善,企業(yè)更要主動(dòng)出擊,積極學(xué)習(xí),以更好地貫徹新法。

新《勞動(dòng)合同法》十大要點(diǎn)

一、明確簽勞動(dòng)合同的必要性。二、長期合同范圍擴(kuò)大。三、試用期新規(guī)增多。四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍更大責(zé)任更重。五、企業(yè)規(guī)章制度受制約。六、競業(yè)禁止權(quán)責(zé)明晰。七、員工擔(dān)保兼職。八、發(fā)包人連帶賠償責(zé)任。九、勞務(wù)派遣利潤退減。十、解除合同難度加大。

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