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4萬(wàn)億政策投資重振信心

2008-12-29 00:00:00嚴(yán)海波
人民論壇 2008年22期


  危局之下,我國(guó)迅速打響了一場(chǎng)重振信心、迎戰(zhàn)危機(jī)的戰(zhàn)役。我們從財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等多方出擊,快速行動(dòng)
  
  針對(duì)目前形勢(shì)嚴(yán)峻、信心缺失的狀況,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有清醒的認(rèn)識(shí)。近期,胡錦濤總書(shū)記在第七屆亞歐首腦會(huì)議開(kāi)幕式上明確地指出:“在此關(guān)鍵時(shí)刻,堅(jiān)定信心比什么都重要。只有堅(jiān)定信心、攜手努力,我們才能共同渡過(guò)難關(guān)?!睖丶覍毧偫硪苍诓煌膱?chǎng)合強(qiáng)調(diào)“信心比黃金和貨幣更重要”,“當(dāng)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來(lái)的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的信心也尤為重要”。
  危局之下,我國(guó)迅速打響了一場(chǎng)重振信心、迎戰(zhàn)危機(jī)的戰(zhàn)役。我們從財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策等多方出擊,快速行動(dòng)。財(cái)政政策靈活應(yīng)變,由穩(wěn)健的財(cái)政政策轉(zhuǎn)為積極的財(cái)政政策;貨幣政策由從緊的貨幣政策變?yōu)檫m度寬松的貨幣政策;產(chǎn)業(yè)政策支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)重組,扶助受危機(jī)影響嚴(yán)重的行業(yè),從制度上出臺(tái)證券市場(chǎng)救助措施;收入政策實(shí)施了增加農(nóng)民補(bǔ)貼和弱勢(shì)群體收入、增加轉(zhuǎn)移支付、加大社會(huì)保障力度、促進(jìn)居民個(gè)人消費(fèi)等措施。
  11月5日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施,總金額達(dá)到4萬(wàn)億元。這些措施中既有擴(kuò)大投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā),又有積極拉動(dòng)消費(fèi)的收入增長(zhǎng)、公共服務(wù)投入和社會(huì)基本保障政策。投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā),短期看可以刺激經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)期看可以促進(jìn)潛在發(fā)展能力。投資于消費(fèi)需求項(xiàng)目一方面可以增強(qiáng)居民的可支配收入,解除居民消費(fèi)的后顧之憂,改善民生;另一方面可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。還應(yīng)注意到,會(huì)議使用了“擴(kuò)大投資出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)”的措辭,可見(jiàn)中央重振信心的出拳之重、戰(zhàn)勝危機(jī)的決心之大。
  需要警惕的是,我國(guó)4萬(wàn)億元龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,需要有一個(gè)科學(xué)、公正、合理的分配和使用機(jī)制,不能重新走向納稅人出錢(qián)刺激經(jīng)濟(jì)、“蛋糕”最終由少數(shù)人瓜分的結(jié)局。必須從理論和政策基礎(chǔ)上下決心改變不合理的收入分配機(jī)制,才能夠保證分配渠道的健康,才能夠保證4萬(wàn)億元資金到達(dá)它應(yīng)該去的地方——廣大普通勞動(dòng)者手中。
  中國(guó)有巨大的市場(chǎng)潛力、豐富的人力資源和自主創(chuàng)新的能力,有理由相信,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠戰(zhàn)勝危機(jī),重振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。(作者為中共中央編譯局中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究中心副研究員)

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