一個(gè)國家的民眾對自己的國家與社會是否有信心,主要表現(xiàn)在他們對政府和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人是否有信心。當(dāng)國家主要領(lǐng)導(dǎo)人在處理和決定國策和重要事務(wù)中表現(xiàn)出勇氣、決心、毅力和智慧時(shí),當(dāng)廣大民眾從心里感到國家的主要領(lǐng)導(dǎo)人真正是為民眾和國家的利益而無私地奮斗時(shí),即使國家仍然在一段時(shí)期內(nèi)會面臨許多困難,人民也愿意凝聚在領(lǐng)袖的周圍,堅(jiān)韌不拔地去共同克服面前的任何困難。當(dāng)年紅軍就是憑靠這樣的凝聚力完成了二萬五千里長征。在今年5月的四川汶川大地震發(fā)生時(shí),全國人民看到了親臨抗災(zāi)第一線的國家主席和政府總理,他們從中建立起對抗災(zāi)救險(xiǎn)的信心,共同凝聚在政府的周圍奮力救災(zāi)。從汶川救災(zāi)的動人場景中,我們看到了政府領(lǐng)導(dǎo)人獲得民眾信賴、加強(qiáng)民眾信心的范例。
為了克服當(dāng)前中國社會和經(jīng)濟(jì)面臨許多的難題與挑戰(zhàn),建立起廣大民眾對中央政府的信心勢在必行、是當(dāng)務(wù)之急。
中國社會歷來是講究人的“操守”,為了建立起政府在民眾中的威信,為了使民眾對政府的執(zhí)政能力具有信心,樹立政府高級官員公正、廉潔的形象是第一步。應(yīng)當(dāng)建立高級官員個(gè)人及親屬的財(cái)產(chǎn)公開制度,這是取信于民的必要條件。西方國家早就做到了這一點(diǎn),我們共產(chǎn)黨人就做不到嗎?對于一切查實(shí)有據(jù)的貪腐官員,一律及時(shí)依法嚴(yán)懲,這方面近些年中央政府在做,需要不懈地堅(jiān)持做下去。
第二,需要改革民眾的舉報(bào)制度和上訪制度,保護(hù)上訪人員的公民權(quán)利,使這些制度能夠真正有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
第三,任何新的政策出臺,一定事先要進(jìn)行系統(tǒng)深入的調(diào)查研究,對可能出現(xiàn)的后果做出預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)評估,杜絕任何政策的倉促出臺和短期行為。
第四,要廣開言路,允許民眾和學(xué)者對社會問題的解決方案獻(xiàn)策建言,一是不怕有人批評政府,二是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民眾提建設(shè)性意見。
當(dāng)民眾對領(lǐng)導(dǎo)者的人品操守做出肯定,看到貪腐官員被及時(shí)懲處,看到政府對政策的制定與實(shí)施十分審慎,表現(xiàn)出高度的責(zé)任心和能力,同時(shí)民眾又感到自己的意見能夠得到尊重、上達(dá)政府,有一個(gè)民主討論的氛圍,他們就會把政府的事情看成自己的事情,看做自己也親身參與、共同推動的事業(yè),他們會凝聚在政府的周圍,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,同時(shí)寬容過程中出現(xiàn)的個(gè)別失誤,與政府同心同德,全民共同克服面前的任何困難,對自己的國家具有充分的信心。與歷史上曾經(jīng)遇到過的困難如抗日戰(zhàn)爭最艱苦年代的困難相比,我們目前遇到的這些問題并沒有多少了不起,中國人是完全有信心有能力克服這些困難,使中華民族在經(jīng)歷了新的危機(jī)和挑戰(zhàn)之后變得更加堅(jiān)強(qiáng)。(作者為北京大學(xué)社會學(xué)系、社會學(xué)人類學(xué)研究所教授、博導(dǎo))