2008年5月15日,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、工商總局聯(lián)合發(fā)布《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》?!掇k法》規(guī)定:自6月1日開始,商品零售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者有償提供塑料購(gòu)物袋;商品零售場(chǎng)所不得銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋。這意味著,孕育和爭(zhēng)議了許久的“限塑令”終于從幕后走到了前臺(tái)。
然而,盡管這是為引導(dǎo)群眾合理使用、節(jié)約使用塑料購(gòu)物袋的硬性舉措,但鑒于目前超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所是使用塑料購(gòu)物袋最集中的場(chǎng)所,大多免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋,所以具體操作起來非常困難——即便工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等職能部門采取一對(duì)一“盯人戰(zhàn)術(shù)”,也難以把住商家免費(fèi)或變相免費(fèi)贈(zèng)送塑料袋這一關(guān)。
值得提及的是,此前,我國(guó)的部分城市已經(jīng)有過菜市場(chǎng)推廣環(huán)保袋失敗的教訓(xùn)。那么,6月1日起開始實(shí)施的“限塑令”究竟能否順利步入快車道?消費(fèi)者、商家和政府部門又將如何向固有生活方式發(fā)起挑戰(zhàn)呢?
各地商場(chǎng)企業(yè)積極迎對(duì)
隨著6月1日這個(gè)“限塑令”的大限到來,北京的大小商家全面著手,為實(shí)現(xiàn)“塑料袋收費(fèi)”和推廣環(huán)保購(gòu)物袋做著積極準(zhǔn)備。4月中旬,北京的17家超市、百貨店、商場(chǎng)等零售企業(yè)的300多個(gè)門店同時(shí)表示,將通過推廣環(huán)保購(gòu)物袋、統(tǒng)一懸掛橫幅,懸掛環(huán)保宣傳板等方式提醒人們注重環(huán)保,少用塑料袋。
北京市連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示:“按照目前各商家準(zhǔn)備的情況看,6月1日‘限塑令’的實(shí)施將沒有什么大的問題?!边@位負(fù)責(zé)人稱,目前北京的許多連鎖零售企業(yè)正在依據(jù)商務(wù)部起草的《辦法》,調(diào)整超市收銀設(shè)施系統(tǒng)和工作流程,著手塑料袋及其替代品的生產(chǎn)研發(fā)準(zhǔn)備,重新制定便利服務(wù)措施。
“除了懸掛統(tǒng)一規(guī)定的橫幅和宣傳板外,超市還為消費(fèi)者提供了多種‘替代品’?!北本┏邪l(fā)連鎖相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前,超市發(fā)方面已經(jīng)針對(duì)“限塑令”推出“租筐”等便民服務(wù)項(xiàng)目,讓沒有帶環(huán)保購(gòu)物袋的消費(fèi)者體驗(yàn)一下重拎“菜籃子”的感覺。此外,該店內(nèi)的收銀員都將統(tǒng)一佩戴印有“不用或少用塑料袋”標(biāo)記的綠色及時(shí)貼,其中,在北京市海淀區(qū)雙榆樹等多家店面內(nèi)還將設(shè)立“綠色購(gòu)物通道”,為自帶購(gòu)物袋的顧客贈(zèng)送小禮品。
為了積極配合“限塑令”的實(shí)施,華潤(rùn)萬家進(jìn)來連續(xù)舉辦了多項(xiàng)以“環(huán)?!鳖}材為主的大型公益活動(dòng)。其中從5月8日起,聲勢(shì)浩大的“環(huán)保購(gòu)物,我們?cè)谛袆?dòng)”公益活動(dòng)在全國(guó)展開。
華潤(rùn)萬家的這項(xiàng)公益活動(dòng)首先從其員工開始,公司鼓勵(lì)員工在生活、購(gòu)物當(dāng)中使用環(huán)保袋,在公眾當(dāng)中起到好的示范作用。與此同時(shí),他們還面向大眾消費(fèi)者開展了一系列活動(dòng),譬如:購(gòu)物滿50元即可憑小票到前臺(tái)以1元價(jià)格換購(gòu)一個(gè)精美購(gòu)物袋;顧客來店購(gòu)物,可在服務(wù)臺(tái)登記并繳納一定押金,即可免費(fèi)借用一個(gè)環(huán)保拉桿箱等,顧客可以連續(xù)使用,也可以在下次來店時(shí)返還環(huán)保拉桿箱到服務(wù)臺(tái),全額取回押金;活動(dòng)期間,凡持華潤(rùn)萬家環(huán)保袋或自帶購(gòu)物籃與環(huán)保包裝容器到門店購(gòu)物,顧客即可享受每次購(gòu)物優(yōu)惠0.1元;單次購(gòu)物金額滿100元以上,即可享受購(gòu)物優(yōu)惠0.5元——種種優(yōu)惠活動(dòng)的受歡迎程度超乎想象,導(dǎo)致幾乎所有門店的購(gòu)物袋告急。
除了北京、天津外,上海、南京、杭州、廣州、深圳、武漢、青島、大連等全國(guó)其他一級(jí)、二級(jí)城市也都積極行動(dòng),當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)此政策普遍給予熱評(píng)和支持。
不少商家“叫好不叫座”
今年6月1日起開始執(zhí)行的“限塑令”雖然普受贊譽(yù),但在消費(fèi)者間仍然存在不同的觀點(diǎn)。沃爾瑪超市北京宣武門店內(nèi)一位消費(fèi)者告訴記者,自己長(zhǎng)期都是自帶購(gòu)物袋,因而“限塑令”的實(shí)施將不會(huì)給自己帶來什么不方便。但在記者隨機(jī)統(tǒng)計(jì)的20位消費(fèi)者中,僅有4位是自帶了購(gòu)物袋或布袋。而且不少消費(fèi)者表示6月1日之后仍然會(huì)選擇使用塑料袋。
采訪中記者還注意到,對(duì)于國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合推行的“限塑令”,不少消費(fèi)者表示只知其一不知其二,即只是知道對(duì)于商場(chǎng)、交易市場(chǎng)塑料袋的使用要進(jìn)行限制,或者要求有償使用,但是,究竟限制使用什么樣規(guī)格的塑料袋、按照什么價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)出售塑料袋就不清楚了。一位姓楊的女士表示,她希望價(jià)格越低越好,最好是幾分錢;另一位消費(fèi)者則表示,“5角錢以內(nèi)都是可以接受的?!?br/> 根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,于6月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)被禁止生產(chǎn)、銷售、使用的是指厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋,簡(jiǎn)稱超薄塑料購(gòu)物袋;該《通知》還明確指出,自同日起,所有超市、商場(chǎng)集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所要實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,換言之,各種規(guī)格塑料購(gòu)物袋將一律被禁免費(fèi)提供。
“限塑令既有助于環(huán)保,也能有效的節(jié)約企業(yè)成本,但商家不會(huì)將其作為盈利的手段?!北本┤A聯(lián)超市企劃部的王經(jīng)理告訴記者,目前,北京華聯(lián)總部已根據(jù)不同客戶的層次,定制了一批可降解的不同型號(hào)的環(huán)保型購(gòu)物袋,并將盡快投入使用。
“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還沒有定,但絕對(duì)不會(huì)超過成本價(jià),北京華聯(lián)也會(huì)按要求明碼標(biāo)價(jià)?!辈贿^,王經(jīng)理仍然表明了他的擔(dān)憂——“限塑令”實(shí)施以后,部分商家可能會(huì)以購(gòu)物袋為噱頭進(jìn)行促銷活動(dòng),搞不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),因此他希望政府有關(guān)部門能盡快進(jìn)一步完善《辦法》,從而商家有償使用的塑料袋制定一個(gè)統(tǒng)一價(jià)或指導(dǎo)價(jià)。
北京天意批發(fā)市場(chǎng)的一位商戶也認(rèn)為,由于進(jìn)貨渠道、塑料袋的厚度和規(guī)格的不同,每個(gè)商家購(gòu)進(jìn)的塑料袋在價(jià)格上都存在差異,而“限塑令”把定價(jià)權(quán)交給了商家,卻沒給出一個(gè)可以參考的標(biāo)準(zhǔn),這讓他們?cè)诙▋r(jià)方面左右為難。
“如果我收兩角,別的商場(chǎng)收一角,必然會(huì)造成市場(chǎng)的混亂?!北本┤A普超市永樂店的一位銷售經(jīng)理則擔(dān)心,行業(yè)內(nèi)為了爭(zhēng)取消費(fèi)者,會(huì)引發(fā)塑料袋價(jià)格戰(zhàn)?!坝嘘P(guān)部門最好針對(duì)塑料袋的材質(zhì)、外形、大小和厚度的不同,制定出一套統(tǒng)一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),只有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了,才能更順利地讓商家和消費(fèi)者適應(yīng)‘限塑令’,同時(shí)避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)?!?br/> 另據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,就在5月15日《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》正式發(fā)布的當(dāng)天,廣州的商家們紛紛表示,盡管《辦法》已發(fā)布,但由于國(guó)家仍沒有出臺(tái)相關(guān)的細(xì)則,擔(dān)心自己的方案會(huì)和細(xì)則起沖突。
據(jù)介紹,廣州的一位超市負(fù)責(zé)人透露,該賣場(chǎng)的塑料購(gòu)物袋方案其實(shí)已經(jīng)確定,但近日與有關(guān)部門溝通后,得到的結(jié)果卻是希望超市能“再等一段時(shí)間公布,以免不符合國(guó)家具體要求”。另一超市內(nèi)部人士還坦陳,其實(shí)目前各家超市都有一種互相觀望的心態(tài),誰都不希望先出頭,以免定價(jià)高于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
呼吁行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)記者了解,目前,大型商業(yè)零售企業(yè)——尤其是國(guó)際巨頭們已經(jīng)推出了對(duì)消費(fèi)者頗具吸引力的引導(dǎo)性措施,在市場(chǎng)層面收到了較為良好的反響。
其中,沃爾瑪在“限塑令”之后推出其繼社區(qū)贈(zèng)送環(huán)保購(gòu)物袋之后的又一新“動(dòng)作”:凡在該商場(chǎng)購(gòu)物滿100元的消費(fèi)者都可以憑購(gòu)物小票領(lǐng)取一個(gè)環(huán)保購(gòu)物袋,攜帶環(huán)保購(gòu)物袋前往超市購(gòu)物達(dá)到一定次數(shù)的還能獲得超市提供的禮品。另外沃爾瑪同步銷售無紡布購(gòu)物袋,價(jià)格分為1.9元和2.8元兩種。
而家樂福則在5月6日至28日推出購(gòu)物滿一定金額的贈(zèng)送購(gòu)物袋活動(dòng)。購(gòu)物滿48元的消費(fèi)者可憑小票換取承重10千克,可多次使用的新款塑料購(gòu)物袋。購(gòu)物滿98元的消費(fèi)者更是有多達(dá)五種顏色和不同款式的新款時(shí)尚編織購(gòu)物袋可以選擇。據(jù)了解,這種購(gòu)物袋承重15千克可重復(fù)使用多次,也在店內(nèi)有銷售,售價(jià)4.9元。
顯而易見的是,相比于國(guó)際巨頭們的閑逸淡定來說,國(guó)內(nèi)商家們可謂坐立不安——而國(guó)內(nèi)商家們之所以對(duì)新政策“叫好不叫座”,并非他們對(duì)于政策存心抵制或無力實(shí)施,問題恰恰在于政策法規(guī)本身的某些具體細(xì)節(jié)確實(shí)缺乏可操作性。
多位受訪專業(yè)人士則分析指出,如果各個(gè)商家根據(jù)自己的實(shí)力、盈利目標(biāo)制定出自己的政策加以推廣,不但無助于政策目標(biāo)的統(tǒng)一實(shí)施,而且最終會(huì)攪亂市場(chǎng)格局,對(duì)新政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)施埋下致命的陷阱,因此呼吁行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)力,以引導(dǎo)行業(yè)在政策的落實(shí)上朝著規(guī)范有效、健康持久的方向推進(jìn)。
“我們希望消費(fèi)者使用環(huán)保購(gòu)物袋,如使用塑料袋也盡量少用,重復(fù)使用?!敝铝τ凇跋匏芰睢蓖茝V的中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董金獅在接受記者采訪時(shí)表示,對(duì)于塑料袋價(jià)格不會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一定價(jià),將由商家自定。但他同時(shí)表示,“限塑令”將提高行業(yè)門檻,引發(fā)行業(yè)洗牌?!八芰侠嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定還會(huì)不斷推動(dòng)、完善?!?br/> 然而,受“限塑令”實(shí)施影響最大的各家綜合超市雖處觀望,但倍感焦急,他們普遍擔(dān)心自由定價(jià)很可能導(dǎo)致賣場(chǎng)間打起塑料袋價(jià)格戰(zhàn)。
“我們還是十分期待政府給出一個(gè)指導(dǎo)價(jià)?!睆V東吉之島對(duì)外部門負(fù)責(zé)人劉經(jīng)理便透露出這樣的擔(dān)憂。劉經(jīng)理稱,由于吉之島的新購(gòu)物袋采用了可全降解材料,成本相對(duì)較高,因而希望政府有關(guān)部門能夠給出指導(dǎo)性意見,避免因塑料袋收費(fèi)帶來的客流損失?!拔覀儙缀趺刻於家?lián)系廣州工商和物價(jià)部門,下周可能會(huì)有所答復(fù)”。
記者注意到,對(duì)于環(huán)保購(gòu)物袋的價(jià)格問題,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和商務(wù)部在限塑令中的相關(guān)規(guī)定中指出,“商品零售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)塑料購(gòu)物袋明碼標(biāo)價(jià)。商品零售場(chǎng)所可自主制定塑料購(gòu)物袋價(jià)格,但不得有下列行為:低于經(jīng)營(yíng)成本銷售塑料購(gòu)物袋;采取打折或其他方式不按標(biāo)示的價(jià)格向消費(fèi)者銷售塑料購(gòu)物袋;向消費(fèi)者無償或變相無償提供塑料購(gòu)物袋?!睋?jù)了解,傳統(tǒng)超市購(gòu)物袋的價(jià)格一般為0.14元每個(gè),部分城市已經(jīng)公布的環(huán)保塑料袋價(jià)格按照規(guī)格不同通常為1-3角。
“我想,我們沒有幾個(gè)商家愿意因幾毛錢的塑料袋被搶去生意。”華潤(rùn)萬家相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示“對(duì)于政府的這項(xiàng)環(huán)保措施我們是堅(jiān)決支持的,如果政府能夠針對(duì)規(guī)定給出環(huán)保袋指導(dǎo)價(jià)就更好了,自由定價(jià)很可能導(dǎo)致各賣場(chǎng)間打起塑料袋價(jià)格戰(zhàn)”。
“如果商家對(duì)塑料袋的銷售按成本計(jì)算的話,消費(fèi)者應(yīng)該可以接受?!睋?jù)昆明塑料五廠周廠長(zhǎng)介紹,如果按照現(xiàn)在的生產(chǎn)成本計(jì)算,一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的厚度達(dá)0.025mm的中等塑料袋(大小為30mmX50mm),每個(gè)的成本大概為0.13-0.15元左右。
商販囤貨與“以紙代塑”
按理說,隨著6月的到來,即將退市的超薄塑料袋價(jià)格應(yīng)該不會(huì)再有市場(chǎng)了。然而,令記者感到驚奇的是,目前在不少地方出現(xiàn)了薄塑料袋價(jià)格“逆市上漲”的行情,此外,還有部分小商販對(duì)超薄塑料袋進(jìn)行搶購(gòu)和囤積。
此外,據(jù)《羊城晚報(bào)》記者的調(diào)查,時(shí)值“限塑令”實(shí)施之際,廣州一德路德塑料袋批發(fā)市場(chǎng)里出現(xiàn)了商戶、市民批量采購(gòu)塑料袋的情形。一店鋪老板告訴記者,“限塑令”暫時(shí)沒有對(duì)他的生意造成太大影響,他說,“我們店的膠袋批發(fā)零售量比較穩(wěn)定,總體來說沒有太大的變化,但近段時(shí)間的生意比以前好!前幾天平均每天賣出近2000包呢!”
對(duì)即將施行的“限塑”政策,受訪的塑料袋批發(fā)商家也都沒有表現(xiàn)出太大的擔(dān)憂。他們表示,目前主要還是以批發(fā)為主,但也有市民前來單買一兩捆(包)的,畢竟比在超市買便宜些。
“現(xiàn)在批量購(gòu)買、囤積的塑料袋,肯定會(huì)用在‘限塑令’實(shí)施以后。對(duì)此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)范性法律文件,對(duì)個(gè)別商家突擊傾銷及囤積超薄塑料袋的行為予以限制和打擊?!币晃粯I(yè)界觀察人士進(jìn)而也對(duì)“限塑令”的可操作性表示擔(dān)憂。
“如果消費(fèi)者下班之后到市場(chǎng)里買了一元錢的菜,卻要交一兩角錢的塑料袋錢,估計(jì)沒幾個(gè)人樂意給?!彼f,“為了迎合顧客,個(gè)別商販可能還會(huì)免費(fèi)贈(zèng)送塑料袋,屆時(shí),如果買賣雙方一方愿意 ‘白拿’、一方愿意‘白送’,市場(chǎng)管理方怎么辦?即使要對(duì)違規(guī)者進(jìn)行處罰,在雙方‘你情我愿’的情況下又如何取證?何況只涉及一兩角錢,處罰額度怎么定?這些都需要有關(guān)部門制定具體的管理辦法?!?br/> 這位觀察人士認(rèn)為,如果一邊是國(guó)家明令大商場(chǎng)、大超市、大賣場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”,一邊是眾多小商戶為了盈利繼續(xù)暗地給消費(fèi)者提供“方便”,那么,政策的實(shí)施效果就不能不大打折扣了?!案鼮槁闊┑氖?,這樣的缺口,會(huì)破壞消費(fèi)者正確使用環(huán)保型、非限制型包裝袋的積極性?!?br/> 值得提及的是,并非所有地方的小商戶和民眾都趕在“限塑令”實(shí)施前批發(fā)、囤積超薄塑料袋,更多的民眾選擇了別的路徑:熱捧并積極購(gòu)買環(huán)保購(gòu)物袋。
在北京超市發(fā)連鎖玉泉路店記者就看到,市民紛紛購(gòu)買環(huán)保購(gòu)物袋,用實(shí)際行動(dòng)支持環(huán)保。在該超市收銀處貼著醒目的海報(bào),上面寫著:購(gòu)物滿48元以上,可加3元買一個(gè)環(huán)保購(gòu)物袋,能多次使用;購(gòu)物滿28元,若不使用商場(chǎng)提供的免費(fèi)塑料袋,可當(dāng)場(chǎng)減1元;即使購(gòu)物不滿48元,也可以4.8元/個(gè)的價(jià)格從服務(wù)臺(tái)購(gòu)買環(huán)保袋。在服務(wù)臺(tái),記者發(fā)現(xiàn)購(gòu)買環(huán)保袋的顧客排起了長(zhǎng)隊(duì),還有人當(dāng)場(chǎng)把買到的物品裝入環(huán)保袋中提走。
“纖維、無紡布材質(zhì)的環(huán)保購(gòu)物袋售價(jià)多在每個(gè)5元至10元間,這類購(gòu)物袋雖很環(huán)保,但還不能完全替代塑料袋?!北本┏邪l(fā)連鎖玉泉路店的一位銷售人員說,除了攜帶不方便外,環(huán)保購(gòu)物袋通常只僅適合裝一些有獨(dú)立包裝的干凈物品,如果用來買菜、肉制品,會(huì)在袋子上留下痕跡和異味,并且還需要經(jīng)常更換或清洗?!傲硗?,即使拎著布袋子購(gòu)物,買一些涼菜、肉制品和水產(chǎn)品等,也不能不套塑料袋就直接放在布袋里?!?br/> 如果說用環(huán)保袋代替超薄塑料袋會(huì)增加民眾購(gòu)物負(fù)擔(dān)的話,那么一些商家推出的“以紙代塑”,也對(duì)轉(zhuǎn)換民眾購(gòu)物消費(fèi)習(xí)慣、提升環(huán)保意識(shí)發(fā)揮著積極的作用。據(jù)報(bào)道,目前,南京、銀川等地一些行業(yè)就已開始嘗試用紙袋包裝某些零售商品,而且反響不錯(cuò)。
“研究表明,塑料產(chǎn)品比紙制品對(duì)環(huán)境的污染小得多。因此綜合比較,以紙代塑的手段并不能完全消除對(duì)環(huán)境的破壞,只是將制品使用后造成的污染提前到了制作過程中?!?br/> 中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)的一位專業(yè)人士評(píng)點(diǎn)認(rèn)為。很明顯的是,我國(guó)在上世紀(jì)實(shí)施的以塑代紙、以塑代鋼的政策是包裝領(lǐng)域的一個(gè)進(jìn)步?!耙运艽堃巡恢皇莻€(gè)替代概念,而是技術(shù)進(jìn)步與綜合性能提升的集合。因?yàn)?,塑料包裝產(chǎn)品在機(jī)械強(qiáng)度、耐水、耐油性、使用便利及加工靈活、成本低廉等許多方面都是紙制品所無法比擬的?!?br/>
鏈接:專家解讀“限塑令”
記者:“限塑令”有哪些具體規(guī)定?
董金獅(中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)):根據(jù)規(guī)定,新購(gòu)物袋除厚度需達(dá)到0.025毫米外,還需要明確袋的名稱、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、規(guī)格、標(biāo)志等,如普通塑料購(gòu)物袋、含有回收塑料的購(gòu)物袋、降解塑料購(gòu)物袋、淀粉基塑料購(gòu)物袋(淀粉含量應(yīng)不小于15%),如直接接觸食品用塑料購(gòu)物袋應(yīng)在袋上明示“食品用”字樣。
記者:“限塑令”實(shí)施后,限制哪些塑料袋上市使用了?
董金獅:6月1日后,厚度不合格的塑料袋必須從市場(chǎng)中淘汰。但厚度合乎要求的可以通過加印環(huán)保標(biāo)識(shí)的方式繼續(xù)在市場(chǎng)中流通。上市使用的塑料袋原則上只能是本色或白色,像紅黑藍(lán)等彩色塑料袋,由于大多是由廢舊塑料生產(chǎn)而成,本身有一定污染,今后將不允許再用。
記者:6月1日之后,按規(guī)定市場(chǎng)上所有的塑料袋是否都要實(shí)行收費(fèi)?
董金獅:《辦法》提到,有償使用的塑料購(gòu)物袋不包括商品零售場(chǎng)所基于衛(wèi)生及食品安全目的,用于裝盛散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋。因此,接觸直接入口食品的預(yù)包裝袋和其他塑料袋不在收費(fèi)范圍,只要符合“食品用塑料袋”的有關(guān)規(guī)定并加貼QS標(biāo)志即可。由于蔬菜、水果等必須經(jīng)過清洗方能食用,因此盛裝這些食品的塑料購(gòu)物袋也一律得收費(fèi)。但是,消費(fèi)者在飯店就餐時(shí)如需對(duì)剩余飯菜打包,盛裝飯菜的塑料袋并不需要付費(fèi)。
記者:集貿(mào)市場(chǎng)一直被認(rèn)為是“限塑令”推行的難點(diǎn),對(duì)此有什么監(jiān)管措施嗎?
董金獅:按照《辦法》,違規(guī)商場(chǎng)最高可罰款2萬元。在集貿(mào)市場(chǎng),如果是攤主違規(guī),市場(chǎng)方將受罰。集貿(mào)市場(chǎng)的開辦單位或者攤位出租單位將成為“第一責(zé)任人”,一旦監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)的攤主有違規(guī)行為,“第一責(zé)任人”將首先受到嚴(yán)厲處罰。