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引導金融資本支持河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

2008-12-29 00:00:00張宇星
中國市場 2008年18期


  摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進農(nóng)民增收和就業(yè)增加。金融資本的功能決定,金融資本有助于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,因此對農(nóng)村金融資本進行有效引導,將有利于促進河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。本文就如何實現(xiàn)金融資本支持河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體方式進行了詳細論述,為解決河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題提供參考建議。
  關鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;金融資本;產(chǎn)業(yè)鏈;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
  
  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延長,使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后聯(lián)結在一起,更好地對接市場。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心內涵就是提高農(nóng)民組織度,避免家庭經(jīng)營與市場的不對稱性,在促使產(chǎn)品增值的同時,也將一部分農(nóng)民變成了公司的員工,就地消化了農(nóng)村富余勞動力,為農(nóng)村增添了更多的就業(yè)崗位,因此支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是農(nóng)民增收和就業(yè)增加的有效途徑。金融最根本的功能是通過自身的發(fā)展推動實體經(jīng)濟的發(fā)展,為實體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展提供優(yōu)質服務,為該國的產(chǎn)業(yè)結構升級、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提供服務,因此金融資本的支持能有效促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。河南作為農(nóng)業(yè)大省,其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度卻依然較低,為有效解決這一河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,本文就引導金融資本支持河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體方式進行了詳細論述。
  
  一、加強河南農(nóng)業(yè)信貸部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持
  
  實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè),上聯(lián)市場,下接農(nóng)戶、基地、涉農(nóng)中介組織等,有較高的農(nóng)業(yè)的參與度和涉農(nóng)投入,包括小型農(nóng)業(yè)設施和農(nóng)業(yè)交通建設、農(nóng)戶生產(chǎn)資料價格補貼、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民教育投入、農(nóng)業(yè)技術宣傳與推廣等,可以有效地促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來,河南省把培育壯大龍頭企業(yè)作為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的重要措施,目前已擁有國家重點龍頭企業(yè)23家、省重點龍頭企業(yè)128家、區(qū)域性重點龍頭企業(yè)480家。其中,于2005年公布的128家重點龍頭企業(yè)中,平均總資產(chǎn)達4.3億元,平均銷售收入達5.1億元,不少龍頭企業(yè)已形成品牌優(yōu)勢,極大地推動了我省農(nóng)村經(jīng)濟地發(fā)展。
  在農(nóng)村金融體系中,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性金融機構,應從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要出發(fā),在確保糧棉油收購儲備信貸業(yè)務不出偏差的同時,適應河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的趨勢,立足龍頭企業(yè),為河南農(nóng)產(chǎn)品基地建設提供信貸支持。支持龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的標準化和集約化建設,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平。幫助龍頭企業(yè)建立研發(fā)機構,促進龍頭企業(yè)與省內農(nóng)科院、河南農(nóng)業(yè)大學等高校組成我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系進行科研合作,特別是著重圍繞優(yōu)質小麥生產(chǎn)與加工基地、優(yōu)質畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地以及河南的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)建設進行。在尊重農(nóng)民意愿的基礎上,發(fā)揮信貸杠桿作用,引導龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶合作,把握市場動向,重視經(jīng)濟效益,加強各方誠信履約意識,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,促進糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的有序流通,促成產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接,形成良性發(fā)展的機制。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社應對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的流動資金和項目經(jīng)營給予積極的信貸支持。對于有抵押品的企業(yè),應在一次性辦理好抵押擔保的基礎上,按凈資產(chǎn)的一定比例確定貸款授信額度,在限額內客戶隨用隨貸。對于實力強、信譽好的大中型客戶的大額資金需求,農(nóng)村信用社可通過社團貸款方式大力扶持。農(nóng)村信貸機構應積極引導龍頭企業(yè)創(chuàng)立“品牌產(chǎn)品”參與市場競爭,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力。樹立品牌,保護品牌是河南農(nóng)業(yè)結構調整中一項重要政策。加強品牌農(nóng)業(yè)建設是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),特別是發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)的當務之急,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑,也是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段。我省以雙匯、華英、大用為代表,成為全國最大的肉類生產(chǎn)加工基地;以白象、斯美特、南街村為代表,成為全國最大的方便面生產(chǎn)加工基地;以蓮花等企業(yè)為代表,成為全國最大的調味品生產(chǎn)加工基地;以思念、三全、科迪等為代表,成為全國最大的速凍食品加工基地。這批名牌產(chǎn)品在增強河南農(nóng)產(chǎn)品國內農(nóng)業(yè)市場競爭力的同時,也提升了河南農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。據(jù)海關統(tǒng)計,2006年全省實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口3.62億美元,同比增長12.84%,在全國排第14位。在充分認識品牌建設對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要作用下,各信貸機構應積極引導授信龍頭企業(yè)走品牌發(fā)展的道路,支持企業(yè)的發(fā)展壯大。這里,淇縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社積極引導企業(yè)樹立品牌的做法值得我們借鑒。他們堅持引導企業(yè)創(chuàng)立“品牌產(chǎn)品”參與市場競爭,走品牌加規(guī)模的發(fā)展道路,提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力,主動深入到企業(yè),走訪調研、現(xiàn)場辦公,為企業(yè)解決困難,積極引導、扶持企業(yè)注冊地域商標和產(chǎn)品商標,利用品牌開辟市場,幫助企業(yè)做大做活。從龍頭企業(yè)自身來講,各企業(yè)要抓住當前大好形勢,根據(jù)自身優(yōu)勢,提高產(chǎn)品科技含量,提高產(chǎn)品競爭力,以好的項目、優(yōu)質產(chǎn)品,爭取金融部門的大力支持。各企業(yè)要以優(yōu)良的產(chǎn)品質量、較高的企業(yè)誠信度,贏得金融部門對企業(yè)的信賴和支持,促進銀企關系的進一步發(fā)展。
  
  二、促進河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
  
  河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構從總體上講,還存在農(nóng)產(chǎn)品批量小,標準化低,商品率低,不適應市場經(jīng)濟的要求。隨著農(nóng)業(yè)開放程度的加大,外資逐步深入到農(nóng)業(yè)領域和國外農(nóng)產(chǎn)品涌入國內市場,農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭愈加激烈。在這種情況下,為保持河南農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,提高農(nóng)產(chǎn)品的質量、效益和檔次,增強其市場競爭能力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的背景下,人民銀行應配合河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策與地方政府一起制定各項激勵措施,引導農(nóng)村金融部門突出加強對特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)、重點項目的信貸支持。河南應根據(jù)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總體目標與發(fā)展戰(zhàn)略,制定出河南省和區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),商品基地發(fā)展規(guī)劃及具體的產(chǎn)業(yè)政策。省人行應根據(jù)省內制定的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,會同地方政府部門,制定相應激勵政策,如財政貼息,項目獎勵等,支持鼓勵各地方農(nóng)村金融機構支持當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)建設,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
  
  三、支持發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)
  
  大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),是河南調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增入的重要途徑。近幾年來雖然我省創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展,但在全國范圍來看,河南還是農(nóng)產(chǎn)品出口小省,創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)還有極大的發(fā)展空間。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳提供的資料,從2001年到2004年,河南農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比例一直不足2%。作為農(nóng)業(yè)大省,河南出口農(nóng)業(yè)發(fā)展卻步履緩慢,原因之一便是金融資本對農(nóng)業(yè)出口支持力度不夠。根據(jù)世貿組織規(guī)則及河南對農(nóng)業(yè)投

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