摘要:本文根據(jù)我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)2000年后我國(guó)眾多學(xué)者提出的關(guān)于信貸配給理論的應(yīng)用進(jìn)行多方面的綜述,試圖以此對(duì)信貸配給在我國(guó)的運(yùn)用提出些許經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建議。本文通過信貸配給理論與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、銀行業(yè)中的信貸配給、中小企業(yè)中的信貸配給等大致三方面談信貸配給在我國(guó)的運(yùn)用現(xiàn)狀,其中分別從國(guó)家政策與銀行、企業(yè)的自身態(tài)度行為談?wù)摚詈?,提出認(rèn)為比較現(xiàn)實(shí)可行的對(duì)我國(guó)信貸配給理論的研究方向。
關(guān)鍵詞:信貸配給;融資;中小企業(yè)
信貸配給現(xiàn)象的研究早在30年代就開始在西方提出,針對(duì)西方的背景,現(xiàn)實(shí)情況,眾多學(xué)者紛紛提出了自己對(duì)信貸配給的理解,并給出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。在我國(guó),信貸配給理論開始研究的時(shí)間不長(zhǎng),但也有許多學(xué)者根據(jù)我國(guó)具體的政策,金融市場(chǎng)環(huán)境提出了不同的見解。
本文試對(duì)2000年后一些關(guān)于信貸配給理論的文章進(jìn)行分類概述,研究信貸配給理論在中國(guó)一些方面的研究。
一、信貸配給產(chǎn)生原因
程衛(wèi)紅在《評(píng)述信貸配給論》(2003,《金融研究》)中指出,我國(guó)目前信貸配給現(xiàn)象存在的原因是多方面的,有政府干預(yù)的、有技術(shù)操作形成的、有信息不對(duì)稱導(dǎo)致的,但更多的是政府干預(yù)和政策導(dǎo)向造成的。表現(xiàn)為:從微觀看扶貧救濟(jì)性貸款、技改配套貸款、項(xiàng)目配套貸款、救助性貸款等等;從宏觀看國(guó)家信貸政策必須支持產(chǎn)業(yè)政策,金融機(jī)構(gòu)中國(guó)有銀行占主導(dǎo)地位。
二、信貸配給理論與我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
在利率機(jī)制失靈的情況下,金融變量對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的作用主要通過信貸配給機(jī)制對(duì)投資的影響來實(shí)現(xiàn)。新凱恩斯主義認(rèn)為,外生沖擊(包括貨幣供給的變化)和信貸配給相互作用的結(jié)果,使得較小的外生沖擊就能產(chǎn)生較大的宏觀經(jīng)濟(jì)影響。1988年,施蒂格利茨將信貸配給的這種作用稱為信貸配給的乘數(shù)效應(yīng),這是造成宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的主要因素。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退階段時(shí),融資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境將會(huì)惡化,其與商業(yè)銀行貸款協(xié)議的違約率上升,意味著商業(yè)銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)上升,商業(yè)銀行預(yù)期利潤(rùn)下降,因此資本充足率下降,下降到某種臨界水平時(shí),不僅會(huì)使商業(yè)銀行自身破產(chǎn),而且易于從局部金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)張為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),影響金融秩序的穩(wěn)定,此時(shí),商業(yè)銀行的最有選擇就是進(jìn)行信貸配給,減少貸款額度。同樣,當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮階段時(shí),商業(yè)銀行的配給行為就會(huì)弱化,擴(kuò)大貸款額度。鑒于我國(guó)與西方國(guó)家國(guó)情的不同特點(diǎn),穆爭(zhēng)社在《論信貸配給對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響》(2005,《金融研究》)一文中指出西方既已形成的信貸配給理論是基于商業(yè)銀行的貸款利息率是市場(chǎng)化形成的,利息率對(duì)融資企業(yè)的篩選機(jī)制是有效的,但是在我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)融資企業(yè)的貸款利息率由央行規(guī)定,商業(yè)銀行對(duì)貸款利息率不能相機(jī)調(diào)整,同時(shí),商業(yè)銀行對(duì)貸款對(duì)象及其貸款數(shù)量的選擇不是依據(jù)融資企業(yè)的項(xiàng)目質(zhì)量來確定,而是依據(jù)其與融資企業(yè)的關(guān)系確定,因此,我國(guó)商業(yè)銀行的信貸配給是關(guān)系型信貸配給。
三、我國(guó)銀行業(yè)中的信貸配給
首先,由于信貸配給理論的應(yīng)用,國(guó)家給予銀行業(yè)的政策,銀行業(yè)自身建立的制度角度來說:葛西城在《銀行困境與斯蒂格利茨的信貸配給》(2002,《管理現(xiàn)代化》)中通過Stiglitz和Weiss的“信貸配給論”得到啟示:我國(guó)銀行應(yīng)建立完善的信用制度;建立一套評(píng)價(jià)客戶的標(biāo)準(zhǔn)與制度。孫小麗在《信貸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與金融結(jié)構(gòu)不對(duì)稱研究——基于雙重信貸配給》(2006,《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》)中通過分析我國(guó)銀行的雙重信貸配給特征(兼容了計(jì)劃和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)信貸資源配置的雙重影響),構(gòu)建了在雙重信貸配給下的銀行最優(yōu)貸款模型,得出:應(yīng)減少政府干預(yù),加快銀行和企業(yè)產(chǎn)權(quán)與治理結(jié)構(gòu)改革,硬化企業(yè)與銀行的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制和利潤(rùn)約束機(jī)制;其次,大力擴(kuò)充和提高中小金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量及質(zhì)量,加快金融市場(chǎng)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)充分性及利率充分市場(chǎng)化。鄭振東,王崗在《雙重信貸配給與中國(guó)銀行業(yè)的流動(dòng)性隱患研究》(2004,《金融與經(jīng)濟(jì)》)中提出正是我國(guó)雙重信貸配給導(dǎo)致的資金單向流動(dòng)而產(chǎn)生銀行業(yè)流動(dòng)性隱患,解決方法:國(guó)家信譽(yù)退出,實(shí)現(xiàn)真正的資產(chǎn)負(fù)債比例管理;弱化信貸配給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資金的雙向流動(dòng);加強(qiáng)金融監(jiān)管,約束商業(yè)銀行的非理性行為。
其次,從銀行業(yè)自身通過運(yùn)用信貸配給理論對(duì)現(xiàn)實(shí)中的問題進(jìn)行分析,提出針對(duì)性的措施方案:王霄、張捷在《銀行信貸配給與中小企業(yè)貸款——一個(gè)內(nèi)生化抵押品和企業(yè)規(guī)模的理論模型》(2003《金融研究》)中通過考慮貸款抵押品的信號(hào)甄別機(jī)制和銀行審查成本對(duì)貸款額的影響,將借款企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)類型與抵押品價(jià)值相聯(lián)系,構(gòu)建了內(nèi)生化抵押品和企業(yè)規(guī)模的均衡信貸配給模型。根據(jù)該模型,在信貸配給中被剔除的主要是資產(chǎn)規(guī)模小于銀行所要求的臨界抵押品價(jià)值的中小企業(yè)和部分高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。胡振飛在《國(guó)有商業(yè)銀行的信貸配給模式》(2005,《財(cái)經(jīng)問題研究》)中將價(jià)格看作一種傳遞產(chǎn)品質(zhì)量信息的信號(hào)裝置,認(rèn)為信貸市場(chǎng)上的供求雙方的價(jià)格條件(利率)揭示了各自關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量(項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn))的信息。然后以Stigliz-Weiss信貸配給模型為分析框架,對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行信貸行為進(jìn)行了分析,提出國(guó)有商業(yè)銀行的信貸配給模式:貸款利率管制,所有制歧視與惜貸。李文豪在《我國(guó)銀行經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信貸配給程度的影響》(2006,《金融研究》)中通過建立一個(gè)含有規(guī)模、質(zhì)量、效益效用因子的信貸配給模型,分析認(rèn)為理性的銀行對(duì)規(guī)模和質(zhì)量的變動(dòng)而帶來的效用變化的比率等于存貸利差與貸款吸存率的比;若銀行片面強(qiáng)調(diào)規(guī)模的重要性,則信貸配給程度減輕;若銀行片面強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)質(zhì)量的重要性,則信貸配給程度加重。
四、我國(guó)中小企業(yè)中的信貸配給
近些年,我國(guó)中小企業(yè)迅速發(fā)展并在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮極其重要的作用,但其在發(fā)展過程中所獲得的金融支持極為有限,為了促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展,我國(guó)許多學(xué)者紛紛針對(duì)中小企業(yè)的貸款提出各自的見解。
首先,由于信貸配給理論的應(yīng)用,國(guó)家給予中小企業(yè)的政策,中小企業(yè)自身建立的信貸融資制度角度來說:張海峰的《“雙重信貸配給”對(duì)我國(guó)中小企業(yè)貸款的影響及對(duì)策》(2004,《經(jīng)濟(jì)師》),在金融抑制及金融自由化情況下的“雙重信貸配給”理論的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前中國(guó)中小企業(yè)貸款難問題的現(xiàn)狀和成因,指出無論政府主導(dǎo)亦或市場(chǎng)化的金融資源配置方式,對(duì)中小企業(yè)都存在不同程度的信貸歧視,并據(jù)此提出相應(yīng)的政策建議。
其次,從中小企業(yè)自身通過運(yùn)用信貸配給理論對(duì)現(xiàn)實(shí)中的問題進(jìn)行分析,提出針對(duì)性的措施方案:胡紅星、張亞維的《中小企業(yè)信貸配給的綜合模型》(2005,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》)一文將銀行利潤(rùn)、銀行利率、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)規(guī)模作為內(nèi)生系統(tǒng)變量納入一個(gè)分析框架,建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)下綜合的信貸配給模型,重點(diǎn)研究不同風(fēng)險(xiǎn)類型的中小企業(yè)的信貸配給。模型揭示,多樣性的信貸合同組合可以通過貸款利率、抵押品作為甄別機(jī)制而達(dá)到斯賓塞-莫里斯分離均衡,闡述了模型對(duì)中國(guó)金融系統(tǒng)改革悖論與中小企業(yè)信貸配給的現(xiàn)實(shí)啟示。尹國(guó)俊在《中小企業(yè)信貸獲取能力與集群戰(zhàn)略》(2005,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》)中提出,小企業(yè)融資難是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸,這一問題的解決不能單純依靠政府的政策優(yōu)惠和金融機(jī)構(gòu)的例外關(guān)照,而應(yīng)該回到中小企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力上來。中小企業(yè)應(yīng)通過提高市場(chǎng)地位來增強(qiáng)信貸獲取能力??尚械拇胧┦遣扇〖簯?zhàn)略,包括發(fā)展縱向集群模式和橫向集群模式。楊豐來,黃永航在《企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、信息不對(duì)稱與中小企業(yè)融資》(2006,《金融研究》)一文中,對(duì)基于中小企業(yè)與銀行信息不對(duì)稱程度較大企業(yè)更為嚴(yán)重的假設(shè),來解釋中小企業(yè)融資難問題的思路提出了批評(píng),認(rèn)為大企業(yè)與銀行之間的信息不對(duì)稱程度并不必然亞于中小企業(yè)與銀行之間的信息不對(duì)稱程度,提出中小企業(yè)受銀行信貸配給影響更大的深層次原因在于其特殊的治理結(jié)構(gòu),文章對(duì)此進(jìn)行了深入剖析并給出應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處及需要進(jìn)一步研究的相關(guān)問題。
由于政府干預(yù),政策導(dǎo)向,金融市場(chǎng)發(fā)展程度不夠等因素,我國(guó)信貸配給現(xiàn)象與西方的信貸配給有很大差別,基本上幾個(gè)大點(diǎn)已在上文陳述。宋亞敏、黃緒江在《對(duì)信貸配給模型的基層實(shí)證:咸寧個(gè)案》(2002,《金融研究》)一文中,著重從一個(gè)點(diǎn)來投射出整個(gè)中國(guó)的信貸配給現(xiàn)象,通過對(duì)湖北省咸寧市中小企業(yè)貸款難的個(gè)案研究,對(duì)信貸配給理論對(duì)我國(guó)的適用性進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),得出:第一,如果從信貸“有效需求”角度出發(fā),貸款難存在結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),即工業(yè)企業(yè)普遍存在貸款難問題,而其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)不存在明顯的貸款難問題。這一結(jié)論對(duì)信貸配給理論給出了基本否定的驗(yàn)證。第二,如果從廣義信貸需求出發(fā),對(duì)于存在貸款難的工業(yè)企業(yè),我們發(fā)現(xiàn),在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,逆向選擇論比道德風(fēng)險(xiǎn)論更貼近實(shí)際情況。第三,我國(guó)的貸款難存在“非價(jià)格壁壘”現(xiàn)象,這是我國(guó)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的特有現(xiàn)象。最后,根據(jù)上述信貸配給理論在我國(guó)的運(yùn)用綜述及信貸配給理論自身運(yùn)用適用性和現(xiàn)實(shí)條件的不同,我們認(rèn)為,今后比較現(xiàn)實(shí)可行的研究我國(guó)信貸配給理論的方向應(yīng)在把握住理論中核心原則部分后,按照各區(qū)域、甚至省市基本政策,發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面的不同,將信貸配給理論同其他經(jīng)濟(jì)理論相結(jié)合,分別從區(qū)域差別、政策差別等對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際問題做出理論指導(dǎo)。
作者單位:浙江萬里學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]程衛(wèi)紅.評(píng)述信貸配給論[J].金