摘要:統(tǒng)計作為企業(yè)管理的重要手段,必須適應宏觀環(huán)境的變化,逐步形成全方位為企業(yè)生產經營管理提供內外部信息,更好地為企業(yè)發(fā)展服務。目前,我國企業(yè)統(tǒng)計在很多方面還存在不足,遠不能適應市場經濟條件下企業(yè)對統(tǒng)計的要求,亟需改進和完善。本文就此略作探討。
關鍵詞:企業(yè)統(tǒng)計;統(tǒng)計分析;統(tǒng)計調查;統(tǒng)計信息化
現(xiàn)代企業(yè)既是自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經濟實體,又是市場競爭主體。企業(yè)生產經營自主權在經營機制轉變過程中逐漸擴大,其經濟行為已不再是聽命于政府的指令。優(yōu)勝劣汰的自我發(fā)展壓力使企業(yè)管理意識在不斷增強,對與企業(yè)發(fā)展相關的各類統(tǒng)計信息資源的需求和依賴程度越來越高。因此,
一、企業(yè)統(tǒng)計存在的問題
我國的企業(yè)統(tǒng)計起源于20世紀50年代,經過數(shù)十年的發(fā)展,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標體系。隨著我國市場經濟的逐步完善,企業(yè)管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等均發(fā)生了巨大變化。由于企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計對企業(yè)經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
其一,企業(yè)領導對統(tǒng)計工作的重視不夠。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,企業(yè)生產經營以追求利潤最大化為目的,重視財務指標,而對統(tǒng)計工作重視不夠,缺乏對統(tǒng)計工作的充分認識。“統(tǒng)計是什么,統(tǒng)計能干什么?”這是一些不重視統(tǒng)計的企業(yè)領導頭腦中固有的一個普遍想法。他們認為企業(yè)統(tǒng)計無非就是算數(shù)、填表,將實際生產的運行結果登錄、抄寫下來,再匯總上報而已,對統(tǒng)計的職能和作用認識不到位。因此在實際工作中普遍忽視統(tǒng)計工作,出現(xiàn)了統(tǒng)計部門和統(tǒng)計崗位被撤銷或合并,統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計基礎工作明顯減弱等現(xiàn)象。尤其在一些新成立的企業(yè)中,有相當一部分企業(yè)沒有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度,甚至沒有明確設立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位,國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報。這種狀況的存在,限制了企業(yè)統(tǒng)計作用的正常發(fā)揮。
其二,企業(yè)統(tǒng)計體現(xiàn)企業(yè)自身管理的需求不足。我國的企業(yè)統(tǒng)計是以前蘇聯(lián)的統(tǒng)計理論為基礎建立起來的。在計劃經濟時期,企業(yè)統(tǒng)計作為計劃經濟的附帶部分始終是官方統(tǒng)計的基層報表單位,其服務對象是政府。計劃經濟時期官方統(tǒng)計和企業(yè)統(tǒng)計服務的對象是一致的,都是以政府為主體。目前的企業(yè)統(tǒng)計的服務對象仍然是政府,企業(yè)統(tǒng)計仍然按照上級管理部門要求運作,其統(tǒng)計內容不能體現(xiàn)企業(yè)自身管理需要,企業(yè)統(tǒng)計變成了專門服務于上級和國家統(tǒng)計資料搜集的上報者,與企業(yè)管理職能似乎毫不相干。隨著市場經濟的逐步完善與發(fā)展,這種傳統(tǒng)的統(tǒng)計模式、統(tǒng)計內容以及統(tǒng)計地位等都與企業(yè)進入市場后對統(tǒng)計的要求相差甚遠。
其三,企業(yè)統(tǒng)計方法單一,統(tǒng)計分析簡單,不能適應市場經濟形勢的要求。目前的企業(yè)統(tǒng)計以搜集、整理內部數(shù)據(jù)為主,只搞單純的事后統(tǒng)計,統(tǒng)計工作是一種報表型的運作方式。統(tǒng)計分析、預測、決策、統(tǒng)計綜合評價未引起足夠的重視,統(tǒng)計分析往往只是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的簡單說明,缺乏對外部包括國內外市場及競爭對手信息的搜集、整理和綜合分析,難以從動態(tài)上評價、分析、監(jiān)督和預測市場及企業(yè)運行過程和狀態(tài),難以從橫向上評價、分析企業(yè)與同行的差距、潛力及市場競爭的態(tài)勢,使企業(yè)決策者不能有效把握整個市場的宏觀狀況,為企業(yè)決策提供參考。調查方法基本采用全面調查,極少采用推斷統(tǒng)計方法,無法滿足時代的需要。
其四,統(tǒng)計指標體系不盡合理,不能在企業(yè)經營決策中發(fā)揮應有的作用。目前的企業(yè)統(tǒng)計指標體系基本上屬于生產型管理模式,是以滿足國家和上級布置的統(tǒng)計報表為目的的,多是反映產品經濟的實物指標。有關反映市場動態(tài)、價格變動、債權債務、資產增值等方面的指標非常缺乏。因此,改革企業(yè)現(xiàn)行的統(tǒng)計指標體系是企業(yè)統(tǒng)計目前的重要任務之一。應當設計一套既能滿足國家宏觀調控的需要,又能滿足企業(yè)內部經營管理和決策需要;既能滿足國家宏觀核算的需要, 又能與企業(yè)統(tǒng)計核算、會計核算和業(yè)務核算相銜接;既要有描述性指標,又要有分析評價及預測性的指標體系。
其五,統(tǒng)計人員素質難以滿足現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計的要求。統(tǒng)計是一門融合自然科學和社會科學的學問,對專業(yè)人員的素質有很高的要求。隨著市場經濟的發(fā)展和國家對統(tǒng)計工作的重視,統(tǒng)計地位更加突出,要求也更高。但目前企業(yè)統(tǒng)計人員的整體素質與當前統(tǒng)計工作的要求不相適應,一是統(tǒng)計人員缺乏綜合分析能力,工作仍停留在計劃經濟時代的統(tǒng)計模式下,只會做那些上級規(guī)定的模式不變的報表,發(fā)現(xiàn)不了表中的問題,找不出經濟的內在規(guī)律,理不出新觀點,更提不出合理化的建議;二是法制觀念淡薄,政策水平低;三是缺乏職業(yè)道德觀念,弄虛作假現(xiàn)象普遍存在;四是統(tǒng)計人員知識單一,復合型人才少,尤其是統(tǒng)計自動化人才缺乏,企業(yè)統(tǒng)計自動化工作仍處于低水平、低層次階段。統(tǒng)計人員素質不高極大地影響了統(tǒng)計工作的質量和效率。
二、完善企業(yè)統(tǒng)計工作的對策
針對目前我國企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題,筆者以為,應從以下幾個方面對企業(yè)統(tǒng)計工作進行改進和完善:
1.企業(yè)領導應充分認識統(tǒng)計工作的重要性
作為企業(yè)的領導無時無刻不在關注著企業(yè)的生產經營活動、市場營銷狀況、科技創(chuàng)新能力和管理水平等等,但是作為企業(yè)領導要想得到這些情況,先得弄清這些信息只有從統(tǒng)計部門及與統(tǒng)計相關的部門那里才能獲得。這就要求企業(yè)領導要重視統(tǒng)計,知道統(tǒng)計在企業(yè)生產經營活動中的地位和作用,不能把統(tǒng)計部門看作是可有可無的部門;同時要給統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者提出一些具體的工作要求,讓他們及時、主動地把生產經營活動中的信息反映上來,使企業(yè)領導能夠準確地發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產經營活動中的薄弱環(huán)節(jié),并及時提出改進措施。只有企業(yè)領導對統(tǒng)計工作予以高度重視,企業(yè)統(tǒng)計人員才會對統(tǒng)計工作投入高度熱情,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。企業(yè)領導要切實維護統(tǒng)計人員的正當權益,使企業(yè)統(tǒng)計人員關心統(tǒng)計、安心統(tǒng)計、專業(yè)統(tǒng)計。
2.企業(yè)統(tǒng)計應改變服務的對象
既然企業(yè)已逐漸地成為獨立的經濟實體,已經具備了獨立性和主體利益追逐性,因此,企業(yè)統(tǒng)計目標也應適應其變化,逐步形成全方位為企業(yè)生產經營管理提供內外部信息的獨立的統(tǒng)計目標,其目標服務的對象則是企業(yè)本身。企業(yè)統(tǒng)計不應再隸屬于政府,否則其會表現(xiàn)為統(tǒng)計主體行為方式的不確定性,并導致部分統(tǒng)計信息的失真,從而影響統(tǒng)計工作的質量。作為企業(yè)統(tǒng)計行為,應擺脫官方統(tǒng)計的束縛,盡快建立適合本企業(yè)的統(tǒng)計行為方式,其統(tǒng)計行為只對本企業(yè)負責,其目標服務的對象就是企業(yè),具體包括企業(yè)的決策者、管理者、債權人、合作者、供應商和客戶等。企業(yè)要直接面向市場,以便按照市場取向對生產、經營的具體要素及時進行調整,企業(yè)統(tǒng)計的全部活動、統(tǒng)計分析與預測,都要圍繞企業(yè)的大政方針進行,都要滿足企業(yè)的利益;充分發(fā)揮統(tǒng)計的基本功能,準確、及時地為企業(yè)提供內外信息,為企業(yè)的決策提供科學的依據(jù);將企業(yè)的生產型統(tǒng)計轉變?yōu)樯a經營型統(tǒng)計,使得企業(yè)統(tǒng)計真正參與到企業(yè)管理中去,成為企業(yè)管理的重要手段。
3.完善企業(yè)統(tǒng)計方法和手段
市場經濟環(huán)境下,特別強調資料的時效性,因此,統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段應體現(xiàn)統(tǒng)計信息化和現(xiàn)代化的改革意識。統(tǒng)計的過程含統(tǒng)計調查、統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析三大環(huán)節(jié),是與廣泛的經濟信息打交道的過程,因此,企業(yè)統(tǒng)計信息的采集、處理以及分析方法和手段面臨著改革。對于統(tǒng)計資料的收集,由于企業(yè)內部要素和外部環(huán)境因素的多變性,企業(yè)要想及時捕捉各種有效信息,僅僅依靠全面調查是遠遠不夠的,特別是對外部環(huán)境信息的采集應該更多地采用非全面調查。調查手段應開始使用信息技術收集數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計調查網(wǎng)絡平臺,在系統(tǒng)內進行高效的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息傳輸,在系統(tǒng)外能與社會網(wǎng)絡有效對接。要把現(xiàn)代信息技術與統(tǒng)計加工整理相結合,建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的存儲、檢索、基本統(tǒng)計功能取代手工統(tǒng)計加工整理工作,實現(xiàn)統(tǒng)計信息加工整理的現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化。統(tǒng)計分析方法應能夠適應復雜多變的經濟環(huán)境,傳統(tǒng)的以描述統(tǒng)計和靜態(tài)分析方法為主的統(tǒng)計模式無法滿足時代的需要了,應該增加現(xiàn)代統(tǒng)計預測方法、決策方法和綜合評價方法,加強企業(yè)統(tǒng)計的推斷能力和動態(tài)分析能力。
4.建立適合企業(yè)信息需求的統(tǒng)計指標體系
應從企業(yè)的信息需求結構、經營管理和發(fā)展戰(zhàn)略的要求出發(fā),進一步完善企業(yè)的統(tǒng)計指標體系,實現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計指標體系的個性化和時代特征。對現(xiàn)行企業(yè)統(tǒng)計指標體系的內容應加以補充,增設反映產品需求構成、地方購買力情況、用戶變動情況、市場占有情況、市場價格變動、企業(yè)信用程度、競爭對手以及資源供應情況等方面的指標;增設反映人力資源統(tǒng)計情況的指標;增設投資統(tǒng)計指標及環(huán)保指標等。在保留原有固定資產投資統(tǒng)計內容的同時,增加企業(yè)資本運作統(tǒng)計的內容,反映企業(yè)當期資金籌措和資金運用情況。
5.通過多種途經,努力提高統(tǒng)計人員素質
提高現(xiàn)代統(tǒng)計人員素質,首先要優(yōu)化用人機制,嚴把引進關。對統(tǒng)計人員采用公開招聘錄用的原則,盡量引進具有統(tǒng)計管理與協(xié)調、統(tǒng)計分析與預測和較高計算機應用水平人才,以逐步改善統(tǒng)計人員隊伍結構。其次要抓好各種培訓工作。一是抓好統(tǒng)計人員的知識更新教育。要提高在職統(tǒng)計人員的學歷水平,堅持以崗位培訓教育為重點,以學歷教育為基礎,通過正規(guī)、系統(tǒng)的學習并通過嚴格統(tǒng)一的考試之后,取得國家承認的學歷資格,從整體上提高統(tǒng)計隊伍的素質。二是繼續(xù)實行統(tǒng)計人員崗前培訓、持證上崗制度,堅持并完善統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試制度,通過考試選拔不同層次的統(tǒng)計人才;完善高級統(tǒng)計專業(yè)技術資格評定制度,培養(yǎng)一批高級統(tǒng)計人才,逐步建立統(tǒng)計人員業(yè)績考核、獎勵、評價機制,鼓勵統(tǒng)計人才成長,調動統(tǒng)計人員的積極性、創(chuàng)造性。三是普遍提高現(xiàn)有統(tǒng)計人員計算機應用能力。最后,要大力開展職業(yè)道