[摘 要]美國(guó)2007年爆發(fā)了次貸危機(jī),并導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)放緩,也對(duì)我國(guó)出口行業(yè)產(chǎn)生了消極影響。目前我國(guó)外貿(mào)出口數(shù)量銳減,貿(mào)易順差額明顯下降。本文從外需下降、美元貶值、成本上升、貿(mào)易環(huán)境惡化四個(gè)方面分析了當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)出口行業(yè)所面臨的困境,并據(jù)此提出相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。
[關(guān)鍵詞]次貸危機(jī);出口貿(mào)易;影響
[中圖分類(lèi)號(hào)]F252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2008)45-0065-03
1當(dāng)前我國(guó)出口行業(yè)的現(xiàn)狀
2007年年底美國(guó)爆發(fā)的次貸危機(jī)愈演愈烈,不僅給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng),由于美元以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心地位,世界經(jīng)濟(jì)也未能幸免,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩。
全球經(jīng)濟(jì)放緩尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,使得對(duì)我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口需求回落,從而對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口構(gòu)成負(fù)面影響。目前中國(guó)外貿(mào)出口增速和外貿(mào)順差出現(xiàn)明顯下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年上半年中國(guó)出口6666億美元,同比增長(zhǎng)21.9%,增速比去年同期低5.7個(gè)百分點(diǎn)。上半年貿(mào)易順差為990.3億美元,比去年同期下降11.8%,凈減少132.1億美元。這是當(dāng)前國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)政策(如人民幣升值、出口退稅調(diào)整等)共同作用的結(jié)果??紤]到美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退和世界經(jīng)濟(jì)放緩,預(yù)計(jì)2008年下半年,我國(guó)出口增速將繼續(xù)回落,貿(mào)易順差將低于去年??傊钨J危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響正在顯現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)出口行業(yè)面臨著前所未有的困難。
2當(dāng)前我國(guó)出口行業(yè)面臨四大困境
2.1外需回落促使出口增長(zhǎng)放緩
出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,使得我國(guó)外貿(mào)出口對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)程度較高。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),美國(guó)一直是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。而我國(guó)外貿(mào)依存度也一直處于高位。下表顯示中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易依存度近年來(lái)持續(xù)上升,從2001年的6.08%上升到2006年的9.76%,2007年仍達(dá)8.95%,對(duì)美出口依存度上升較快,從2001年的4.10%升至2006年的7.56%,2007年仍達(dá)6.89%。
正是這種對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的高度依賴(lài)性,使得次貸危機(jī)后的美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,對(duì)中國(guó)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生較大負(fù)面影響。美國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去20年以來(lái)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)自居民消費(fèi),而居民消費(fèi)的動(dòng)力來(lái)自家庭資產(chǎn)升值的財(cái)富效應(yīng)以及非常容易得到的消費(fèi)貸款。次貸危機(jī)后房地產(chǎn)市場(chǎng)的降溫和信貸緊縮影響到消費(fèi)者的消費(fèi)信心和預(yù)期。自2007年以來(lái),美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)開(kāi)始走低,2008上半年大幅度下跌,7月達(dá)到51.9,略平于6月的51.0,但大大低于2008年1月份的87.3。這意味著房?jī)r(jià)下跌的負(fù)財(cái)富效應(yīng)將使美國(guó)消費(fèi)疲軟持續(xù)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期。與此同時(shí),中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口增速也在迅速下降。2007年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口2327.0億美元,同比增長(zhǎng)14.4%,大大低于2006年的24.9%和2005年的30.4%。這說(shuō)明,次貸危機(jī)后的美國(guó)進(jìn)口需求萎縮正在導(dǎo)致中國(guó)出口貿(mào)易的增速放慢。
2.2 美元貶值減弱我國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)
由于對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的擔(dān)心,美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)降息,美元資產(chǎn)遭到拋售,導(dǎo)致美元對(duì)世界主要貨幣加速貶值。美元貶值使得人民幣相對(duì)于美元升值,從而對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)造成負(fù)面影響。
次貸危機(jī)后,為了應(yīng)對(duì)危機(jī)可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)衰退后果,美聯(lián)儲(chǔ)自2007年9月19日至2008年4月30日的半年時(shí)間內(nèi),已經(jīng)連續(xù)7次降低利率,從5.25%降至3年來(lái)的最低點(diǎn)2.00%。尤其進(jìn)入2008年,降息的頻率加快,幅度增大。其中1月22日和3月18日,均下調(diào)75個(gè)基點(diǎn),是自20世紀(jì)80年代早期開(kāi)始使用聯(lián)邦基金利率以來(lái)的最高降幅。
美聯(lián)儲(chǔ)的連續(xù)降息舉措,再加上多次注資,加大對(duì)市場(chǎng)的貨幣投放等措施,進(jìn)一步導(dǎo)致全世界市場(chǎng)美元泛濫,進(jìn)而導(dǎo)致美元迅速下跌。在2007年7月2日至2008年3月21日的8個(gè)多月里,美元指數(shù)下跌了10.67%,貶值幅度之大為20多年來(lái)所少有。
與此同時(shí),面對(duì)來(lái)自通貨膨脹、美元不斷貶值以及外界要求人民幣升值的三大壓力,從2007年開(kāi)始,中國(guó)人民銀行加大了貨幣政策的調(diào)控力度。2007年,央行史無(wú)前例地6次動(dòng)用加息工具,中美兩國(guó)背向而馳的貨幣政策將使兩國(guó)息差進(jìn)一步擴(kuò)大,導(dǎo)致資本向高息貨幣國(guó)家涌入,進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力,逼迫人民幣對(duì)美元加快升值。自2005年7月人民幣匯改以來(lái),目前累計(jì)升值約16.5%。
2.3通貨膨脹加劇壓縮出口企業(yè)利潤(rùn)空間
次貸危機(jī)之下的美國(guó)弱勢(shì)美元和降息政策搭配加劇了全球流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題,全球通貨膨脹壓力加大,導(dǎo)致國(guó)際資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格不斷上漲,壓縮我國(guó)出口企業(yè)利潤(rùn)空間,不利于外貿(mào)出口。
一方面,美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)降息,中美息差擴(kuò)大,投機(jī)資本大量涌入,推動(dòng)人民幣對(duì)美元加速升值,迫使央行擴(kuò)大基礎(chǔ)貨幣投放;另一方面,次貸危機(jī)推動(dòng)大量投機(jī)資本涌向期貨市場(chǎng),推動(dòng)全球油價(jià)、大宗商品價(jià)格走高,加上降息后的美元疲軟,使得按美元計(jì)價(jià)的全球大宗商品價(jià)格上漲,對(duì)我國(guó)構(gòu)成輸入型通貨膨脹壓力。
更重要的是,我國(guó)作為制造業(yè)大國(guó),并且是資源類(lèi)產(chǎn)品的重要進(jìn)口大國(guó),卻并不掌控這些資源類(lèi)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)。2008年鐵礦石談判已經(jīng)塵埃落定,鐵礦石協(xié)議價(jià)格比上年上漲65%。作為鋼材生產(chǎn)的重要原料,鐵礦石往往占到成本的30%~40%。鐵礦石漲價(jià)對(duì)很多鋼鐵公司來(lái)說(shuō)也就意味著成本的大幅度上漲,進(jìn)而會(huì)對(duì)整個(gè)鋼鐵業(yè)的盈利能力和業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響。
2.4貿(mào)易保護(hù)主義升溫惡化出口企業(yè)外部生存環(huán)境
美國(guó)正值大選年并發(fā)生經(jīng)濟(jì)減速,發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義情緒升溫,貿(mào)易沖突可能性增加,從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,每當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題,貿(mào)易保護(hù)主義總會(huì)抬頭。
次貸危機(jī)已使美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速,失業(yè)率上升。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美國(guó)貿(mào)易逆差高居不下的情況下,中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁。2007年,美國(guó)對(duì)中國(guó)提起的反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查案件數(shù)量增加,頻率加快。截至2007年,美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品共發(fā)起約129起反傾銷(xiāo)調(diào)查。其中,2007年新發(fā)起5起單純反傾銷(xiāo)調(diào)查,涉案產(chǎn)品為六偏磷酸鈉、鋼釘、鋼絲衣架、電解二氧化錳、聚酯薄膜。另外,美國(guó)分別對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)鋼管、復(fù)合編織袋、工程輪胎、亞硝酸鈉、薄壁矩形鋼管、橡膠磁鐵和低克重?zé)崦艏埌l(fā)起7起反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查。
3我國(guó)出口行業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困境的對(duì)策建議
當(dāng)前美國(guó)次貸危機(jī)短期難以解決,美元長(zhǎng)期疲軟,通貨膨脹壓力加大,使我國(guó)出口行業(yè)面臨諸多外部不確定性因素。此外,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,如何在全球經(jīng)濟(jì)衰退中,防范風(fēng)險(xiǎn),避免中國(guó)承受更大沖擊,是值得我們思考的主要問(wèn)題。筆者認(rèn)為防范風(fēng)險(xiǎn)的方式有兩種,一是分散風(fēng)險(xiǎn),二是轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。
在分散風(fēng)險(xiǎn)方面,可從如下三個(gè)方面著手。
(1)出口市場(chǎng)多元化
進(jìn)一步落實(shí)出口市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略,開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域,減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)。在繼續(xù)拓展歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的同時(shí),也應(yīng)加快對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開(kāi)拓,如俄羅斯、印度、巴西等,逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多元化,提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。我國(guó)也應(yīng)加強(qiáng)同中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)合作,采取各種方式推動(dòng)我國(guó)對(duì)這些地區(qū)國(guó)家的出口。
(2)外需與內(nèi)需并舉
由于次貸危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退,必然帶來(lái)全球貿(mào)易量的萎縮。在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩的情況下,中國(guó)必須更多地依靠?jī)?nèi)需,依靠國(guó)內(nèi)的消費(fèi),而不是出口來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)。當(dāng)然,擴(kuò)大內(nèi)需還需要國(guó)內(nèi)配套政策的完善才能得以實(shí)現(xiàn),如增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是增加農(nóng)民和城市低收入群體的收入;完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)等。出口企業(yè)應(yīng)積極拓展內(nèi)部市場(chǎng),分擔(dān)出口壓力??傊?,內(nèi)需推動(dòng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,只有堅(jiān)持?jǐn)[脫對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴(lài),尤其是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴(lài),才是應(yīng)對(duì)類(lèi)似次貸危機(jī)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的長(zhǎng)久之計(jì)。
(3)企業(yè)“走出去”
次貸危機(jī)以后,美國(guó)一些金融資產(chǎn)價(jià)格相對(duì)縮水,更接近合理的價(jià)格區(qū)間,為中國(guó)對(duì)外投資創(chuàng)造了一個(gè)很好的契機(jī)。為此,企業(yè)應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)外投資,既要抓住機(jī)遇,又要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一是要采取多種方式,除主權(quán)財(cái)富基金外,同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和銀行進(jìn)行商業(yè)性投資,實(shí)現(xiàn)投資多元化;二是加強(qiáng)調(diào)研,增強(qiáng)談判能力,提高投資的科學(xué)性;三是加強(qiáng)統(tǒng)一管理,防止一哄而上。
市場(chǎng)多元化、依靠?jī)?nèi)需,企業(yè)“走出去”是應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)的良方,但畢竟一個(gè)新市場(chǎng)的建立,內(nèi)需擴(kuò)大,對(duì)外投資并不是一蹴而就的事情。企業(yè)要生存,尤其是短期內(nèi)不少企業(yè)還是要通過(guò)出口美國(guó)維持生存,這就要想辦法轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)方面,可以從如下三方面入手:
(1)使用出口信用保險(xiǎn)等金融工具
針對(duì)美元長(zhǎng)期疲軟的匯率風(fēng)險(xiǎn),最有效的辦法就是選擇使用出口信用保險(xiǎn)工具。美元貶值加劇匯兌風(fēng)險(xiǎn),國(guó)外買(mǎi)方拒收、拒付和拖欠的風(fēng)險(xiǎn)隨著匯率風(fēng)險(xiǎn)水漲船高。美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái),美國(guó)企業(yè)銀根緊縮,中國(guó)出口企業(yè)收款等待時(shí)間比以前明顯增加,安全受到嚴(yán)重的威脅。面對(duì)這種形勢(shì),出口信用保險(xiǎn)公司為企業(yè)提供的短險(xiǎn)融資產(chǎn)品,不但可以有效規(guī)避上述收匯風(fēng)險(xiǎn),更可以與銀行融資結(jié)合,幫助企業(yè)加速收匯的進(jìn)程,從而降低匯差損失。另外,從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),在面臨全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、美元貶值、投機(jī)因素增加的艱難情況下,應(yīng)適度放緩人民幣升值速度,執(zhí)行穩(wěn)健的匯率政策更有利于減少投機(jī)資金的流入,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)。實(shí)踐證明,人民幣匯率升值抑制通貨膨脹效果并不理想,而國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并不因此而得以解決,因此應(yīng)適度放緩人民幣升值速度,人民幣近期不宜繼續(xù)升值。
(2)提高產(chǎn)品出口退稅率
出口退稅政策是我國(guó)短期調(diào)節(jié)外貿(mào)政策中最直觀(guān)、力度最大的一種。鑒于出口形勢(shì)的變化,有必要通過(guò)出口退稅率的短期回調(diào),以緩解出口企業(yè)面臨的壓力,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),保持我國(guó)外貿(mào)出口平穩(wěn)較快發(fā)展。
(3)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)改變以往那種靠低價(jià)格、低勞動(dòng)力成本競(jìng)爭(zhēng)的格局,走品牌道路,往深加工、高附加值方向發(fā)展。同時(shí),大力支持和鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),加大利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的力度,使企業(yè)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效率,提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品技術(shù)含量,增加出口產(chǎn)品附加值。面對(duì)美元貶值、通貨膨脹壓力加大、生產(chǎn)成本上揚(yáng)等不利局面,應(yīng)變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的迅速轉(zhuǎn)型和升級(jí),以較早占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn),從而轉(zhuǎn)移外部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
白云.對(duì)外貿(mào)易信用風(fēng)險(xiǎn)的癥結(jié)及防范對(duì)策[J].江