上?，F(xiàn)在遇到了新困難、新情況，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)有序、民生問(wèn)題繼續(xù)得到改善，全市上下團(tuán)結(jié)一心，“雙保雙促”已成為上海當(dāng)前和下一步各項(xiàng)工作的重中之重——即在外部環(huán)境更加嚴(yán)峻的背景下，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)；在經(jīng)濟(jì)增速放緩情況下，確保各項(xiàng)民生繼續(xù)改善，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
　　今年1至9月份，上海的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.1%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18.4%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲6.7%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)4.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.4%，口岸進(jìn)出口商品總額增長(zhǎng)23%，外商直接投資合同金額增長(zhǎng)21.6%，外商直接投資實(shí)際到位金額增長(zhǎng)20.7%。特別是城鄉(xiāng)居民可支配收入城市增長(zhǎng)14%，農(nóng)村增長(zhǎng)11%，出現(xiàn)了多年來(lái)較高的增長(zhǎng)幅度。
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然平穩(wěn)有序，是各方對(duì)上海前三季表現(xiàn)的評(píng)價(jià)。但也應(yīng)當(dāng)看到，上海發(fā)展正處于一個(gè)比較困難和關(guān)鍵的階段。經(jīng)濟(jì)增速在放緩，特別是出口、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的效益，這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在第三季度更出現(xiàn)了明顯回落，這種趨勢(shì)還會(huì)延續(xù)到第四季度。這與上海自身發(fā)展步入一個(gè)新階段有關(guān)，也與當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)。
　　中國(guó)改革開放30年，上海浦東開發(fā)開放18年，上海經(jīng)濟(jì)的外向度比較高，與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系緊密。在金融危機(jī)引起經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、復(fù)雜多變的外部環(huán)境下，受到一定的影響不可避免。我們對(duì)繼續(xù)保持上海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展充滿信心，關(guān)鍵在于兩個(gè)前提：一是必須準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)；二是必須要有切實(shí)可行的對(duì)策。
　　我們遇到了非常的挑戰(zhàn)，必須要有非常的舉措。所謂“非常舉措”就是上海在全面貫徹落實(shí)中央的宏觀調(diào)控政策基礎(chǔ)上，結(jié)合上海實(shí)際，并在職權(quán)及法律授權(quán)范疇內(nèi)，用最有力的措施，出臺(tái)舉措解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況。
　　近來(lái)，上海市委市政府積極圍繞“雙保雙促”總目標(biāo)，采取了一系列措施。包括積極推行系列改革，取消148項(xiàng)行政收費(fèi)、簡(jiǎn)化行政審批流程，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，出臺(tái)了14項(xiàng)政策維持上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展；并在職權(quán)和法律許可范圍內(nèi)，采取措施，將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前任務(wù)相結(jié)合，抓緊推進(jìn)一些能促進(jìn)上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)以及世博會(huì)籌辦，加大投入。為實(shí)現(xiàn)“雙保雙促”，上海還將加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，加強(qiáng)教育衛(wèi)生文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)；促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，使更多的中低收入的百姓能夠享受政府提供的廉租屋和經(jīng)濟(jì)適用房。此外，保持上海金融、經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和安全的措施，也將在下一步工作中予以明確。
　　目前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚在變化中，變化就蘊(yùn)有機(jī)遇。現(xiàn)在的關(guān)鍵是，上海應(yīng)抓住一些變革性的機(jī)遇，把自己的事辦好，促進(jìn)自身的發(fā)展；圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，為全國(guó)、為長(zhǎng)三角發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。上海今后要取得更大發(fā)展，依然要加大開放力度。雖然金融海嘯對(duì)當(dāng)前的工作會(huì)有一些影響，但絕不會(huì)改變我們的發(fā)展定位。建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo)，上海堅(jiān)定不移。
　?。ū究浾哒劶崖「鶕?jù)近日上海市市長(zhǎng)韓正就“當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題”接受中央媒體聯(lián)合采訪時(shí)的談話整理，標(biāo)題為編者加）