最近有報(bào)道說,中國的制造業(yè)增加值有望在明年超過美國,結(jié)束美國一百多年來在全球制造業(yè)保持的支配地位,成為全球第一制造大國。然而,這則消息在國內(nèi)并未引起應(yīng)有的提振效應(yīng)。當(dāng)前中國的制造業(yè)正在經(jīng)歷嚴(yán)峻的寒冬,不少出口企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。在此背景下,加速中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的呼聲又起。相關(guān)部門已經(jīng)增調(diào)了中小企業(yè)信貸額度,并調(diào)整了出口退稅,但顯然還不夠。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變由來已久,且意義重大,但至今卻仍任重道遠(yuǎn)。其中原因何在?中國豐裕的勞動力資源可能是原因之一。中國低成本的勞動力意味著,勞動密集型的產(chǎn)業(yè)是中國最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。從微觀企業(yè)的角度,資本回報(bào)率下降是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵動力,而正是因?yàn)橹袊膭趧恿Y源十分甚至“過于”豐富,使得資本回報(bào)率一直沒有出現(xiàn)發(fā)達(dá)國家所經(jīng)歷的下降過程。這也就解釋了為何經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?nèi)绱酥y。
由此而來的一個(gè)推論是,經(jīng)濟(jì)增長方式的真正轉(zhuǎn)變只有在勞動力資源開始變得稀缺時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。勿庸置疑,即將到來的人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變將對中國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生深刻影響?,F(xiàn)在不少學(xué)者認(rèn)為勞動力成本的上升或?qū)椭龠M(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。因?yàn)?,?dāng)廉價(jià)勞動力優(yōu)勢消耗殆盡時(shí),經(jīng)濟(jì)增長必須依靠其他的增長源泉,尤其是技術(shù)進(jìn)步來推動。
前不久在接受央視采訪時(shí),美國耶魯大學(xué)校長萊文認(rèn)為,中國制造業(yè)要過15年到20年的時(shí)間才能具有轉(zhuǎn)型的條件。因?yàn)?,只有?dāng)中國發(fā)展到剩余勞動人口得到充分吸收,同時(shí)制造業(yè)工資上升到世界水平的這樣一個(gè)階段,那時(shí),中國將勢必把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新創(chuàng)造方面上來,在產(chǎn)品附加值、服務(wù)業(yè)以及知識創(chuàng)造方面大顯身手。國內(nèi)也有專家認(rèn)為,在劉易斯拐點(diǎn)(勞動力由無限供給轉(zhuǎn)向短缺)到來之前,中國可以不需要依賴技術(shù)進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)增長,而在此之后,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式才真正變得可能。
應(yīng)該說,劉易斯拐點(diǎn)目前在中國已初露端倪。財(cái)政對三農(nóng)的補(bǔ)貼,以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上升,提高了農(nóng)村勞動力的保留工資,即進(jìn)城工作的收入必須高于這個(gè)收入才行。
人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之后,勞動力成本的增加是會給企業(yè)帶來不可逆轉(zhuǎn)的壓力,但這是否會逼死企業(yè),而不是促進(jìn)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型?在當(dāng)前情況下,恐怕我們看到更多的是前者。道理很簡單,以中國制造業(yè)當(dāng)前所處的分工位置,消化成本提升的空間十分有限,一定幅度的勞動力價(jià)格上升對很多產(chǎn)業(yè)來說就可能是致命的。
人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)增長方式成功轉(zhuǎn)型之間的關(guān)鍵點(diǎn)在于,技術(shù)進(jìn)步能夠同步實(shí)現(xiàn)。這在很大程度上取決于人力資本的提升。在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變之后,中國的勞動力是貴了,但變貴了的勞動力要能被世界市場認(rèn)可就必須具有相應(yīng)的勞動生產(chǎn)力。這正是我們當(dāng)前面臨的瓶頸。
加快進(jìn)行人力資本投資是提升勞動生產(chǎn)力必然的一步,人力資本形成需要一個(gè)周期,這正是我們現(xiàn)在需要做的。坐等人口轉(zhuǎn)變催生技術(shù)進(jìn)步可能過于樂觀了。設(shè)想一下,假如中國青壯年勞動力突然減少了1億,中國制造業(yè)就能夠很快順利轉(zhuǎn)型嗎?這大抵是不可能的。中國的人力資本投資在城市取得了可喜的進(jìn)步,但廣大農(nóng)村地區(qū)的情況仍不容樂觀,很多青少年所接受的教育僅限于中學(xué)階段。基礎(chǔ)教育的普及為中國制造業(yè)的崛起提供了強(qiáng)大支持,但可能無法支撐中國制造業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。
改革開放之初,中國經(jīng)濟(jì)隨著若干次體制改革而出現(xiàn)跳躍式發(fā)展,但既有的改革動能已幾乎釋放殆盡。在金融等部門進(jìn)一步深化改革開放將是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的必由之路。這也需要一系列積極的舉措。