“是新余造就了賽維,還是賽維提升了新余?”前者是地處江西西部、一個(gè)總?cè)丝趦H為 113萬(wàn)人的地級(jí)市;后者乃一家“名聲顯赫”的民企,從創(chuàng)辦到紐交所上市僅用了兩年,又用一年一舉躍為L(zhǎng)DK多晶硅片產(chǎn)能世界第一。
對(duì)此,中共新余市委書記汪德和的看法是,新余與賽維是“緣分天定”,兩者是在一個(gè)最佳的時(shí)候相識(shí)、相知并相融,就像一對(duì)金玉良緣。
也正因?yàn)檫@樣,有人說(shuō)新余多了兩張新名片:除第一張鋼城外,第二、第三張就是賽維和汪德和。
8月26日,記者見到了略顯“富態(tài)”的汪德和?!笆前?,賽維上市前好些天,我一直睡不安穩(wěn)。如今賽維發(fā)展超乎了大家的預(yù)期,我的心也寬慰了。而且,我們的鋼鐵、光伏、新材料、電力這四大支柱產(chǎn)業(yè)都搞得有聲有色了,已不再單純靠鋼鐵吃飯?!闭勂鹦掠嗟目上沧兓?,汪德和“如數(shù)家珍”。
從“一鋼獨(dú)大”到“光伏基地”
新余因新余鋼鐵廠而設(shè)市,其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)占GDP的70%,對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)達(dá)到58%。多少年來(lái),人們一談到新余的經(jīng)濟(jì),就會(huì)直奔鋼鐵話題,似乎鋼鐵經(jīng)濟(jì)就是新余的經(jīng)濟(jì)。
汪德和向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,“從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)占GDP比例達(dá)到24%以上,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)就有很大風(fēng)險(xiǎn)。新余必須趕快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)?!?br/> 汪德和說(shuō),2003年他調(diào)任新余市長(zhǎng)之職時(shí),通過(guò)調(diào)研后深感這里的經(jīng)濟(jì)存在著潛在危機(jī)。他認(rèn)為,單腿行走終究是走不遠(yuǎn)的,鋼鐵產(chǎn)業(yè)了不起做到1000萬(wàn)噸,這是受新余地理位置不理想,物流成本太高等因素嚴(yán)重制約的結(jié)果。而且,鋼鐵產(chǎn)業(yè)受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響太大,如上世紀(jì)九十年代就受全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響導(dǎo)致新余的整個(gè)經(jīng)濟(jì)一片蕭條。
“一鋼獨(dú)大”,讓汪德和和新余市的所有決策者陷入深思,多個(gè)支柱、多元發(fā)展迫在眉睫。
采訪中,汪德和透露,新能源是他2001年在上饒工作時(shí)就想涉入的新領(lǐng)域,曾擬與上海交大太陽(yáng)能研究所合作生產(chǎn)光伏電池。
在他看來(lái),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向必將是新能源。
2005年4月27日,新余籍客商彭小峰與汪德和相識(shí)。當(dāng)時(shí),彭向汪聊起自己想搞光伏產(chǎn)業(yè),一下就勾起了汪的興趣。汪問(wèn)彭想做光伏的哪個(gè)環(huán)節(jié),彭說(shuō)想做多晶硅片。汪又問(wèn)彭打算搞多大,彭答“我的目標(biāo)是第一年做亞洲最大,第二年到美國(guó)上市?!蓖袈犃撕芨吲d,說(shuō)“行,我全力支持你!”
為吸引彭小峰及他的光伏項(xiàng)目在新余落戶,汪德和允諾并兌現(xiàn)了他答應(yīng)彭小峰的三個(gè)條件:解決人才,彌補(bǔ)2億元啟動(dòng)資金缺口,保證電力供給。特別是為湊齊2億資金,市政府以財(cái)政擔(dān)保,由江西省國(guó)際信托投資公司發(fā)放了1.2億的融資產(chǎn)品,又從城市經(jīng)營(yíng)節(jié)余中拿出5000萬(wàn)元,江西省財(cái)政廳以支持新余市財(cái)政的名義劃撥了剩下的3000萬(wàn)元,再由市財(cái)政借貸給彭小峰旗下的賽維。
事實(shí)很快證明,彭小峰沒(méi)有讓汪德和失望,沒(méi)有讓新余人民失望。賽維第一期就做了100兆瓦,第二期達(dá)到200兆瓦,并在投產(chǎn)次年成功在紐交所上市,創(chuàng)造了令業(yè)界矚目的神話。目前,賽維的產(chǎn)能已雄踞世界第一,并已成為一方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁而可持續(xù)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
汪德和不止一次在公開場(chǎng)合表示,新余要舉全市之力支持賽維發(fā)展。江西省委書記蘇榮今年初到江西就任后也親臨賽維視察,并深情寄寓厚望。江西省長(zhǎng)吳新雄表示要舉全省之力支持新余光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并且把新余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全省的光伏產(chǎn)業(yè)基地。
靠什么創(chuàng)造“新余奇跡”
新余市雖是人口小市,行政轄區(qū)也只有一區(qū)一縣,但其工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自突破單一鋼鐵格局之后,以煥然一新的面貌呈現(xiàn)在世人面前,成為了“新余奇跡”、“新余現(xiàn)象”。
以2007年為例,全省3個(gè)“千億工程”有2個(gè)落戶新余,全市生產(chǎn)總值278.12億元,比上年增長(zhǎng)15.8%,增速列全省第一,連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)15%以上增長(zhǎng);財(cái)政總收入41.56億元,占GDP的比重列全省第一,外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際利用外資增速居全省第一。
“新余在做大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展,著力改變因鋼設(shè)市、一鋼獨(dú)大的格局。”汪德和介紹說(shuō),鋼鐵經(jīng)濟(jì)比重由過(guò)去占全市工業(yè)增加值的73%以上,降到現(xiàn)在的38.4%。以亞洲最大的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)賽維LDK為代表的太陽(yáng)能光伏企業(yè),以江鋰高科技公司為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以全國(guó)最大的循環(huán)流化床基地分宜電廠為代表的電力產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起,成為新余市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
目前,新余大力組織實(shí)施以十大年銷售收入過(guò)百億元企業(yè)、十大民生工程、十大節(jié)能減排工程和十大生態(tài)建設(shè)工程等為主要內(nèi)容的“十個(gè)十大工程”,進(jìn)一步做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)鋼鐵、光伏、新材料、電力等四大支柱和采掘業(yè)、金屬壓延、食品醫(yī)藥等八大產(chǎn)業(yè),做大經(jīng)濟(jì)總量;力爭(zhēng)到2010年,城鎮(zhèn)居民可支配收入超2000美元,農(nóng)民人均純收入超800美元,生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入分別達(dá)到500億元和100億元,努力實(shí)現(xiàn)人口小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。
近日,中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目對(duì)新余市委書記汪德和進(jìn)行了訪談,并評(píng)論道:“江西新余作為一個(gè)內(nèi)陸工業(yè)小城,它的變化讓大家看到,高科技、先進(jìn)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),這些時(shí)髦的名詞不是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)才能擁有的專利,只要有超前半步的眼光,有敢于創(chuàng)新的膽識(shí),亞洲“四小龍”的成功對(duì)內(nèi)陸地區(qū)來(lái)說(shuō),并不是遙不可及的夢(mèng)想。還是那句話,不怕沒(méi)辦法,就怕沒(méi)想法。”
如何率先實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”
今年1月10日,中共江西省委書記蘇榮深入新余調(diào)研時(shí),提出了“兩個(gè)率先一個(gè)努力”的目標(biāo),即希望新余在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,努力建成“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”生態(tài)園林城市。
“這既是對(duì)新余多年來(lái)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的肯定,也是對(duì)新余進(jìn)一步加快工業(yè)化城市化進(jìn)程的希望,并指明了向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越,建設(shè)新型工業(yè)主導(dǎo)型城市和贛西重要中心城市的方向?!蓖舻潞驼J(rèn)為,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、消除二元結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和質(zhì)量的有效途徑。
據(jù)了解,今后幾年,新余將按照建設(shè)新型工業(yè)主導(dǎo)型城市和贛西重要中心城市的要求,完善城市功能,提高第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重,發(fā)展縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)對(duì)外招商、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)園、農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)、外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等形式,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè);經(jīng)過(guò)5~10年努力,中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地常住人口占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?0~40%等等。
汪德和向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言,率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,新余雖然具備了一定的條件,也存在一些制約因素,主要為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,“低、小、散”問(wèn)題比較突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度低等;就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言,存在著資金短缺現(xiàn)象,成為制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的最大“瓶頸”;還有農(nóng)村居民收入與城市居民收入的差距較大,并有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)等。
“新余畢竟是一個(gè)從小縣城基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的城市,等到哪天你們看到新余的西餐廳不再人滿為患,一切都顯得幽靜、和諧,城鄉(xiāng)一體化也就差不多了?!蓖舻潞陀靡痪錁銓?shí)的話語(yǔ)來(lái)期待新余的未來(lái)。