半月以來(lái)，中國(guó)知名乳業(yè)紛紛落馬，輕則取消國(guó)家頒布的免檢產(chǎn)品稱號(hào)，重則以刑事犯罪拘捕乳品企業(yè)當(dāng)家人。“問(wèn)題奶粉”事件已經(jīng)由單純的企業(yè)制假售假行為，升級(jí)為整個(gè)中國(guó)奶制品行業(yè)的危機(jī)。
　　在鮮奶中添加三聚氰胺，是奶源收購(gòu)環(huán)節(jié)和奶制品企業(yè)的做法。簡(jiǎn)單看來(lái)，這是鮮奶加水后為保持相當(dāng)量的蛋白質(zhì)而采取的一種欺詐行為，但更深層次剖析其中的弊端，乃是奶源生產(chǎn)方式極其落后，奶牛養(yǎng)殖方式沿用古老的人畜混養(yǎng)方式。
　　什么是奶農(nóng)？農(nóng)村家庭里，前院住人、后院養(yǎng)牛的農(nóng)民就是我們從普遍意義上講的奶農(nóng)。作為一個(gè)奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的負(fù)責(zé)人，我曾經(jīng)走訪過(guò)幾百戶這樣的奶農(nóng)戶。這些奶農(nóng)，依靠家里飼養(yǎng)的幾頭奶牛謀生，他們絕大多數(shù)不會(huì)向鮮奶加入三聚氰胺等化學(xué)品。但是，在一個(gè)發(fā)育不成熟的市場(chǎng)，大量分散的小規(guī)模奶農(nóng)或鮮奶收購(gòu)者根本無(wú)法與強(qiáng)勢(shì)的生產(chǎn)企業(yè)在收購(gòu)價(jià)格上進(jìn)行抗衡，隨著原材料價(jià)格的上漲，前者就采取不法手段提供鮮奶，以降低成本、維持生存。
　　一個(gè)發(fā)育成熟的市場(chǎng)顯然是解決市場(chǎng)自身問(wèn)題的良方。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確制定是杜絕此類事件發(fā)生的唯一出路。
　　東亞發(fā)展型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)是，當(dāng)市場(chǎng)發(fā)育尚不成熟時(shí)，政府產(chǎn)業(yè)政策可以發(fā)揮重大作用。但近20年來(lái)，我國(guó)在“非戰(zhàn)略行業(yè)”，如食品、藥品領(lǐng)域的行業(yè)政策是相對(duì)缺失的，行業(yè)協(xié)會(huì)也沒(méi)有承擔(dān)起這一重任。加之地方主義的影響，各地低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、價(jià)格惡性殺跌頻繁、行業(yè)整體利潤(rùn)率低。如奶制品行業(yè)龍頭之一的蒙牛，2007年銷售額高達(dá)220億元，但利潤(rùn)僅有10億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于食品加工業(yè)的平均利潤(rùn)率；許多制藥企業(yè)也面臨“賣針劑不如賣礦泉水”的尷尬局面。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制急待完善。
　　司法救濟(jì)和責(zé)任追究，是糾正市場(chǎng)失靈的另一個(gè)可行方式?！澳谭凼录痹诒举|(zhì)上是企業(yè)生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的行為，要杜絕此類事件，不僅需要企業(yè)自律，也需要政府監(jiān)管，而政府監(jiān)管甚至成為人們不得已的唯一可選項(xiàng)。
　　我們知道中國(guó)現(xiàn)在的乳制品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，企業(yè)的利潤(rùn)是非常微薄的。添加三聚氰胺，這不單是哪一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，一定是全行業(yè)不得已的問(wèn)題。這樣摻假的后果有多嚴(yán)重，每家企業(yè)都清楚。中國(guó)以前的假冒偽劣，大多是小企業(yè)所為，賺一把就跑。像三鹿這樣的行業(yè)龍頭企業(yè)，何至于這樣做？因此我認(rèn)為，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格體系，用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿促使乳制品行業(yè)逐步完善。