2008年以來，中國經濟發(fā)展經受了嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗：國內遭受歷史罕見低溫、雨雪、冰凍災害，汶川地震等嚴重自然災害；外部受到了世界經濟放緩、全球通貨膨脹壓力加大、國際金融市場動蕩不利的影響。
　　面對十分復雜的國內外形勢，中國政府及時采取了一系列的應對措施，使國民經濟朝著宏觀調控的預期目標發(fā)展。
　　中國的經濟形勢總體上是好的。
　　今年上半年，國內生產總值同比增長10.4%，消費、投資、出口增長更趨均衡。中國政府有信心、有能力戰(zhàn)勝當前的困難和挑戰(zhàn)，實現保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲的目標。
　　中國已經連續(xù)16年成為吸引外資最多的發(fā)展中國家，許多跨國公司把中國作為投資首選地。
　　外資涉入領域不斷的拓寬，基本履蓋了農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等各個領域；利用外資從單一的投資建廠直接投資為主，擴展到參與發(fā)展并購、證券發(fā)行等多種方式。
　　中國將鼓勵有條件的企業(yè)，對外直接投資和跨境經營，引導企業(yè)開展境外加工貿易，歡迎各國企業(yè)與中國企業(yè)共同開拓國際市場。
　　中國將不斷完善利用外資和對外投資的政策措施，為外資企業(yè)在華發(fā)展開辟更廣闊的空間。為此，我們制定以下五點政策：
　　第一，更加注重改善投資環(huán)境，繼續(xù)加快建設服務型政府。
　　寓管理于服務之中，為廣大投資者營造公平競爭的市場環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境和穩(wěn)定可預見的政策環(huán)境。
　　第二，優(yōu)化利用外資產業(yè)結構和地區(qū)布局，進一步鼓勵外資投向高新技術產業(yè)、現代農業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產業(yè)、現代服務業(yè)和承接服務外包業(yè)。
　　鼓勵高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)在華發(fā)展。引導外資積極參與中國東北老工業(yè)基地振興和中國西部地區(qū)發(fā)展，同時嚴格控制高耗能、高排放產業(yè)向中國轉移。
　　第三，不斷創(chuàng)新利用外資方式。
　　在完善外資投資政策，建立健全監(jiān)管體系的基礎上，鼓勵外商依法參與我們國有企業(yè)的改組和改造；鼓勵外商設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；鼓勵跨國公司加快本土化，在中國設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、物流中心、營運中心。
　　第四，強化企業(yè)社會責任。
　　引導和督促企業(yè)維護勞動者權益，節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境，參與公益事業(yè)。
　　第五，積極支持有條件的國內企業(yè)“走出去”。
　?。ū究浾吆铍h根據王岐山副總理2008年9月8日，在廈門出席第12屆中國國際投資貿易洽談會時的演講整理，標題為編者所加。）