2008年,是北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦之年,也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪周期性調(diào)整之年。進(jìn)入后奧運(yùn)時(shí)期,前奧運(yùn)時(shí)期體育場館和關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的大規(guī)模投資需求,以及奧運(yùn)舉辦期國內(nèi)外游客帶來的巨大消費(fèi)需求會(huì)減弱甚至在短期內(nèi)消失,但過去30年支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的基本動(dòng)力不會(huì)發(fā)生變化,不會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)增長潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。
第一,支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本因素不會(huì)發(fā)生明顯變化。儲蓄率較高、城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模巨大、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、市場潛力巨大、勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的提高、積極主動(dòng)地參與經(jīng)濟(jì)全球化等,這些推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)結(jié)束而發(fā)生變化。
第二,中國作為一個(gè)大國受奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響較小。北京市經(jīng)濟(jì)僅占全國經(jīng)濟(jì)總量的3.6%,而奧運(yùn)會(huì)場館建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資約3000億元,按奧運(yùn)投入期4年分?jǐn)?,平均每?50億元,僅占中國過去4年當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的0.55%~1.06%,因而影響有限。
第三,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和潛力仍然很大。中國正處在工業(yè)化中期,城市化率低于世界平均水平,2007年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2500美元左右,無論是城市還是農(nóng)村,從基礎(chǔ)設(shè)施到制造業(yè)、服務(wù)業(yè),都有巨大的發(fā)展空間和市場潛力。
第四,中國正在實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,已經(jīng)和正在采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造了條件。
隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展既面臨周期性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力,也會(huì)在一定程度上受到“后奧運(yùn)效應(yīng)”的疊加影響。為此,應(yīng)該積極放大奧運(yùn)會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響,有效應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)。
一是要有效發(fā)揮奧運(yùn)場館和關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施的作用,最大程度地為提升國民生活品質(zhì)服務(wù)。
二是要積極推廣“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念,加大環(huán)保和生態(tài)建設(shè)投入,推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加強(qiáng)文化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三是要充分利用奧運(yùn)會(huì)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)和引導(dǎo)金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代流通、信息傳輸、房地產(chǎn)、旅游會(huì)展和文化體育等服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
四是要積極擴(kuò)展奧運(yùn)主辦和舉辦城市的輻射帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這次7個(gè)奧運(yùn)城市中有5個(gè)在環(huán)渤海地區(qū),這對推動(dòng)這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大對外開放和提升國際影響力有重要意義,也將積極促進(jìn)長三角、珠三角和環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是要充分發(fā)揮舉辦奧運(yùn)會(huì)帶來的精神財(cái)富和品牌效應(yīng),進(jìn)一步挖掘中國文化底蘊(yùn),豐富城市人文內(nèi)涵,提升城市品牌價(jià)值,提升我國的國際形象。
總之,相對于奧運(yùn)會(huì)場館建設(shè)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施對中國經(jīng)濟(jì)增長的短期拉動(dòng)作用而言,奧運(yùn)會(huì)對提高中國國民素質(zhì)、改善投資環(huán)境、提高開放度和提升國際形象具有更長遠(yuǎn)、更持久的積極作用。奧運(yùn)會(huì)后,一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的中國將以更加開放的胸懷和更加積極的姿態(tài)融入世界。
(根據(jù)王一鳴副院長在2008年8月17日, 奧運(yùn)會(huì)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言整理,標(biāo)題為編者所加。)