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當(dāng)反壟斷成為一個口號

2008-12-29 00:00:00
中國經(jīng)濟周刊 2008年8期


  “東新戀”成不了了,而東航又拒絕投向中航的懷抱,就這件事,東航的管理層似乎被裝扮成了反壟斷的義士,不斷有媒體人拿壟斷說事,認為如果中航與東航聯(lián)姻,將在京滬線上構(gòu)成壟斷地位,占據(jù)了60%的份額。
  按照這種邏輯,京滬高鐵趁早就不用修了,因為,很可能,在它建成之后,京滬高鐵公司將占據(jù)北京至上海高速鐵路客運量的100%,形成了絕對的壟斷,怎能容許這種事情的發(fā)生?
  因為有《反壟斷法》的出臺將來時,“反壟斷”成了眾多經(jīng)濟學(xué)者與媒體人員掛在嘴邊的熱門詞匯。問題是,反壟斷的泛濫,對中國和中國企業(yè)真的是一件好事嗎?
  我們的壟斷企業(yè)是什么樣的?它們并非是通過市場的競爭走向壟斷的產(chǎn)物,而是靠計劃經(jīng)濟下的低工資、高積累發(fā)展起來,在市場經(jīng)濟時,按照專家意見行政劃分的國有財產(chǎn)。本來,國有財產(chǎn)就是人民共有的財產(chǎn),但是現(xiàn)實中卻成了造就不平等國民待遇的媒介,社會就此分成壟斷行業(yè)從業(yè)者與非壟斷行業(yè)從業(yè)者兩個陣營。這某種程度上導(dǎo)致了“反壟斷”的呼聲日益高漲。
  與資本主義國家成熟的龍頭企業(yè)相比,國內(nèi)壟斷企業(yè)的規(guī)模和競爭能力還處于低級水平。換句話說,它搞壟斷的經(jīng)驗還嚴(yán)重不足,像組織員工械斗、破壞競爭對手的設(shè)施等手段,一看就是壟斷幼兒園級水平。
  而就是這些企業(yè),隨著中國加入WTO,卻要和國際上形形色色的“骨灰級”壟斷巨頭進行貼身肉搏。站在中國人的立場,我們是希望自己的企業(yè)更加強大,而不是相反。當(dāng)然站在外國人的立場上,你們最好能把中國移動按省分割更好,中石油最好也跟煤炭一樣,找著個機會就可以鉆進去合法或非法地干。
  中國人一盤散沙的歷史殷鑒不遠,政府對于我們的企業(yè)如何參與國際競爭判斷得還是相當(dāng)?shù)轿?,先把壟斷行業(yè)劃分成幾個公司,先自己內(nèi)部競爭,積累點經(jīng)驗,到一定的級別,重組整合是遲早的事情。比如最近要進行的中國一航集團和二航集團的重組,每年春節(jié)都要發(fā)作一次的電信運營商重組,以及這次的中航競購東航,等等。
  
  有的經(jīng)濟學(xué)家為我們的反壟斷法遲遲不能出臺感到痛心疾首,問題是,我們現(xiàn)在有多少經(jīng)濟問題是因為壟斷造成的呢?難道,如果我們準(zhǔn)許民營企業(yè)大規(guī)模進入石油行業(yè),就能使國際油價降低到10美元以下,中國人就可以像美國人那樣放肆地?zé)??現(xiàn)實是,我們卻看到相反的故事在上演,民營企業(yè)大規(guī)模進入鋼鐵行業(yè),我們的鋼鐵企業(yè)盤子盡管大,但在國際市場上對鐵礦石并無定價權(quán),只能每年接受外國人動輒百分之幾十的漲價!
  其實,我們之所以要反壟斷,主要基于兩個原因:第一是壟斷企業(yè)利用其地位迫使消費者承受一個不合理的高價,以攫取壟斷利潤;第二是壟斷企業(yè)故意設(shè)置障礙,防止新的進入者,從而使壟斷利潤繼續(xù)保持,另外也阻礙了行業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。
  我們反壟斷的目標(biāo)是要解決現(xiàn)實問題,如果現(xiàn)在用國外對付壟斷的那一套,去對付中國的“壟斷”企業(yè),一個最可能的后果是,我們的確把這個壟斷打下去了,卻讓外國的壟斷企業(yè)在我們國家大肆橫行,而中國人自己前幾十年的積累,消失在空氣中。
  所以,我并不是反對反壟斷,而是說,不要讓反壟斷成為一個口號,要認清中國“壟斷”企業(yè)的實質(zhì),弄清我們到底為什么要反壟斷,要反什么樣的壟斷。
  《中國經(jīng)濟周刊》2008年第7期,廣告熱線010-65363446,發(fā)行熱線010-65363436,郵發(fā)代號2-977。

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