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我國貿(mào)易順差發(fā)展趨勢分析

2008-12-29 00:00:00張旭宏
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2008年2期


  近年來,我國貿(mào)易順差規(guī)模迅速擴(kuò)大引起了國內(nèi)外各方面的極大關(guān)注。一方面,我國相繼出臺了積極擴(kuò)大進(jìn)口、調(diào)整稅收政策、控制“兩高一資”產(chǎn)品出口等一系列政策措施,意在抑制順差過快增長。另一方面,歐美等西方國家不斷對我國施壓要求加大人民幣升值幅度。本文從歷史的視角,通過國際比較,對我國貿(mào)易順差發(fā)展進(jìn)行分析,并對未來走勢作出初步判斷。
  
  一、我國貿(mào)易差額變化情況
  
  從1950年以來的58年間,我國有20年出現(xiàn)貿(mào)易逆差,37年出現(xiàn)貿(mào)易順差,1年達(dá)到貿(mào)易平衡,我們將1950年以來我國貿(mào)易差額變化分為三個階段進(jìn)行分析。
  
  (一)貿(mào)易差額規(guī)模較小階段(1950—1977)
  在這28年間,有10年出現(xiàn)逆差,其中,1950年逆差最小為0.3億美元,1974年逆差達(dá)到最大僅為6.7億美元,平均每年逆差為2.62億美元。有18年出現(xiàn)順差,其中,1961年順差最小為0.4億美元,1973年順差達(dá)到最大僅為6.6億美元,平均每年順差為2.68億美元。閱此,這一階段無論是順差還是逆差規(guī)模都很小,變動幅度也很小。
  
  (二) 以貿(mào)易逆差為主階段(1978—1993)
  在這16年間,有10年出現(xiàn)逆差,平均每年逆差為63.5億美元,規(guī)模超過100億美元的有3年,1985年逆差達(dá)到最大為149億美元。有5年出現(xiàn)順差,平均每年順差為50億美元,1983年順差最小為8.4億美元,1990年順差達(dá)到最大僅為87.4億美元。有1年出現(xiàn)貿(mào)易平衡。這一階段,總體上是以逆差為主。
  
  (三)持續(xù)貿(mào)易順差階段(1994—2007)
  從1994年開始,我國進(jìn)入持續(xù)貿(mào)易順差階段。以2004年為界,可分為順差規(guī)模較大階段和規(guī)模迅速擴(kuò)大階段。前一階段(]994—2004年),11年累計(jì)順差達(dá)到2819.3億美元,每年平均順差規(guī)模為256.3億美元,大部分年份順差規(guī)模均維持在200—400億美元規(guī)模。后一階段(2005—2007年),2005年順差1020億美元,2006年1775億美元,預(yù)計(jì)2007年甽,達(dá)到2600億美元,按此計(jì)算,這3年每年平均順差規(guī)模將達(dá)到1798億美元。
  
  二、貿(mào)易順差的國際比較
  
  與世界主要工業(yè)化大國相比,我國貿(mào)易順差主要有三個特點(diǎn):
  
  (一)我國貿(mào)易順差持續(xù)時間不算長
  從歷史上看,英國、美國、德國、日本在其工業(yè)化過程中均出現(xiàn)過大規(guī)模的貿(mào)易順差,而且持續(xù)相對較長時間。英國工業(yè)革命以后的1784—1913年,貿(mào)易順差持續(xù)129年,其后順差也時有山現(xiàn);美國自1874—1970年的97年中,有93年順差;德國自1952年以來,連續(xù)55年順差,近5年來順差規(guī)模一直位于世界第一,2006年順差達(dá)到2021億美元,占出口總額的18.2%;日本自1981年以來連續(xù)26年順差,連續(xù)18年高居世界第一。而我國從1994年開始連續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易順差也不過只有14年。
  從國際經(jīng)驗(yàn)看,一般各國都是在國際收支出現(xiàn)較大負(fù)數(shù)情況下,才把國際收支平衡作為宏觀調(diào)控目標(biāo)。很少有同家在順差時要求貿(mào)易實(shí)現(xiàn)平衡。德國、日本長期存在較大貿(mào)易順差,但都強(qiáng)調(diào)是市場經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果,是“德國制造”、“日本制造”得到世界公認(rèn),是外需強(qiáng)勁的結(jié)果。這對我們回應(yīng)近年來歐美等西方同家以順差為借口不斷對我人民幣升值施壓、強(qiáng)調(diào)“中同制造”得到世界認(rèn)可具有很強(qiáng)的借鑒意義。
  
  (二)我國順差規(guī)模增長幅度最大
  我國貿(mào)易順差從2004年的320億美元,到2005年的1020億美元,2006年1775億美元,2007年的2600億美元,每年依次增加了700億、755億、825億美元。而德國貿(mào)易順差從2001年的955億美元到2002年1328億美元增長幅度最大,只增加了373億美元。日本貿(mào)易順差從1997年826億美元到1998年1073億美元增長幅度最大,也只增加了247億美元。
  
  (三)我國順差占出口總額比重仍處于合理水平
  目前我國順差與出口總額的比重,與德國相當(dāng),比日本最高點(diǎn)還低一些。2006年,我國順差占出口總額比重18.3%,德國18.4%,日本11%。我們對日本、德國和我國順差占出口總額比重(在持續(xù)順差期間)最高水平進(jìn)行比較,日本(39%,1986年)最高,我國(23.7%,1998年)略高于德國(22.6%,1988年)。
  
  三、我國貿(mào)易順差規(guī)模劇增的原因分析
  
  2005年以來,我國貿(mào)易順差規(guī)模急劇擴(kuò)大。主要原因有如下幾個方面:
  
  (一)國際制造業(yè)加速向我轉(zhuǎn)移,由此轉(zhuǎn)移部分貿(mào)易順差
  隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國際制造業(yè)加速向我轉(zhuǎn)移,在亞太地區(qū)形成了以我為加工裝配中心,以東亞為原材料和零部件供應(yīng)方,以歐美為技術(shù)研發(fā)方、品牌持有力‘和主要市場的產(chǎn)業(yè)鏈,使我國對美歐順差在很大程度上替代了東亞對美歐順差。2006年,我國對美國順差1443億美元,對歐盟順差917億美元。而同期對我國臺灣逆差663億美元,對韓國逆差452億美元,對日本逆差240億美元,對東盟逆差182億美元,以上逆差累計(jì)達(dá)到1537億美元。
  
  (二)國際市場需求強(qiáng)勁,對我形成嚴(yán)重依賴
  近幾年世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,對我產(chǎn)品需求強(qiáng)勁。2004—2007年,世界經(jīng)濟(jì)增長率超過3.0%,最高達(dá)到5.4%,世界貿(mào)易增長率均在6.0%以上,最高達(dá)到8.0%。我國制造業(yè)基地珠三角、氏三角地區(qū)很多企業(yè)反映,近年來出口訂單明顯增加,一些公司由以前的搶訂單變成挑訂單。一些公司由于訂單量都很大,而且客戶還在繼續(xù)加單,公司春節(jié)期間沒有放假,各生產(chǎn)線都已滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著我國出口產(chǎn)品國際市場份額的不斷提高,國際市場對我產(chǎn)品的依賴程度也不斷增強(qiáng)。目前,我國超過50種機(jī)電產(chǎn)品占世界市場份額80%以上,輕工產(chǎn)品占60—70%,紡織產(chǎn)品占30%,從短期看,國際市場采購商沒有替代選擇,只能從中國采購。
  
  (三)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定了大規(guī)模順差有其歷史必然性
  隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,特別是加入世貿(mào)組織后,我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈迅速伸延,配套供給能力大大提高,國產(chǎn)料件的競爭力不斷增強(qiáng),我國加工制造業(yè)在全球產(chǎn)品供應(yīng)體系中所處的地位穩(wěn)步上升,“中國制造”已經(jīng)得到了全世界的公認(rèn),我國正處于經(jīng)濟(jì)起飛和工業(yè)化發(fā)展階段。目前我國是世界消費(fèi)品生產(chǎn)和出口大岡,而很少從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口消費(fèi)品。由此可見,我國大規(guī)模順差產(chǎn)生是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的必然反映。
  
  (四)我國特殊貿(mào)易結(jié)構(gòu)是造成人規(guī)模順差的客觀原因
  從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)來看,我國進(jìn)口產(chǎn)品以能源、原材料、技術(shù)設(shè)備為主,出門以低附加值的消費(fèi)品和機(jī)電產(chǎn)品為主。在國內(nèi)投資需求減弱的情況下,這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)一方面造成能源、原材料、技術(shù)設(shè)備進(jìn)口增速減緩,另一方面由于國內(nèi)市場容量有限造成制成品出口大量增加。從貿(mào)易方式看,我國加工貿(mào)易占據(jù)半壁江山,雖然一般貿(mào)易順差很少且經(jīng)常出現(xiàn)逆差,但由于加工貿(mào)易存在大量順差,使得加工貿(mào)易順差在彌補(bǔ)一般貿(mào)易和其他貿(mào)易方式逆差后,還出現(xiàn)較大規(guī)模順差。
  
  (五)國內(nèi)綜合優(yōu)勢集中釋放造成大規(guī)模順差
  一是我國勞動力優(yōu)勢明顯。我國勞動力資源豐富,價格低廉,素質(zhì)相對較高,具有不同知識層次的人才儲備,適合工業(yè)制造業(yè)上、中、下游各個環(huán)節(jié)對各種層次人才的需求,使我國勞動力資源無論在絕對數(shù)量還是質(zhì)量層次上均具有優(yōu)勢。二是投資環(huán)境明顯改善。幾年來我國通過發(fā)行國債擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,鐵路、公路、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,為吸引外資、擴(kuò)大出口創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。三是產(chǎn)業(yè)綜合配套能力大大增強(qiáng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈迅速伸延,配套供給能力大大提高。目前我國珠三角和長三角地區(qū)已形成電子信息、光機(jī)電一體化、家電、機(jī)械、光學(xué)儀器等比較完備的產(chǎn)業(yè)集群,在方圓數(shù)公里之內(nèi),企業(yè)均可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套。尤其是加入世貿(mào)組織后過渡期,國際產(chǎn)業(yè)加速向我轉(zhuǎn)移,制造業(yè)產(chǎn)能快速擴(kuò)張,目前已進(jìn)入集中釋放期,推動了出口大量增加。
  在一國工業(yè)化的過程中,隨著制造業(yè)競爭力的不斷提高,出口能力明顯增強(qiáng),出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時國內(nèi)生產(chǎn)對進(jìn)門的替代效應(yīng)越來越強(qiáng),貿(mào)易順差的出現(xiàn)不可避免。目前我國所處的國際分工地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及自身資源優(yōu)勢決定了我國貿(mào)易順差的產(chǎn)生有其歷史必然性。我與所有貿(mào)易伙伴的貿(mào)易均是在公開、透明、非歧視原則下進(jìn)行的,貿(mào)易順差的取得是公平貿(mào)易的結(jié)果。
  
  四、我國貿(mào)易順差未來走勢
  
  從近期貿(mào)易順差情況看,我國進(jìn)出口增速有所放緩,進(jìn)出門差距有所縮小。我們分析,這種發(fā)展趨勢還將會持續(xù)下去,主要原因有:
  一是我國人民幣持續(xù)升值。我國從2005年7月實(shí)行匯率改革,當(dāng)月人民幣即升值2%,之后人民幣已經(jīng)累計(jì)升值超過10%。預(yù)計(jì)今后,我國人民幣還將會保持小幅升值態(tài)勢。隨著人民幣持續(xù)升值,其抑制出口、擴(kuò)大進(jìn)口的作用將會進(jìn)一步顯現(xiàn)。
  二是從長期看,我國進(jìn)口價格漲幅將高于出口價格漲幅。從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看,我國出口以工業(yè)制成品為主,而大多數(shù)商品我國并無國際話語權(quán),因而價格上升的空間極為有限;我國進(jìn)口的主要是國際市場能源、原材料等大宗商品,如原油、鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等,此類商品受國際價格上漲的左右,而且價格將呈不斷上漲趨勢。我國出口企業(yè)受上游能源原材料中間產(chǎn)品價格上漲的沖擊,同時下游出口價格卻難以提升,利潤空間明顯收窄,我國貿(mào)易順差規(guī)模擴(kuò)張會受到一定抑制。
  三是我國即將成為世界第一出口大國, 出口增速也將逐步回歸到世界平均水平。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),2007年初我國超過美國成為世界第二大出口國,到8月份,我國月度出門總額1114億美元,首度超過德國(1058億美元)。2006年我國出口9689億美元,同期德國出口11111億美元。按照兩國目前出口速度,如不考慮匯率變化,預(yù)計(jì)明年我國出口總額將超過德國,成為世界第一大出口國。從國際經(jīng)驗(yàn)看,世界主要貿(mào)易大國一般都要經(jīng)歷出口增速迅速增長,到維持相對平穩(wěn),再回歸到世界平均水平的發(fā)展階段。因此,即將成為世界第一出口大國的我國出口增速會逐步回歸到世界平均水平。
  從1994年開始我國連續(xù)14年出現(xiàn)貿(mào)易順差。對于我國貿(mào)易順差的未來走勢得出以下兩個基本判斷:(1)未來幾年內(nèi),我國貿(mào)易順差規(guī)模仍將繼續(xù)擴(kuò)大,但增幅會逐漸回落。預(yù)計(jì)于2010年前后我國貿(mào)易順差規(guī)模將達(dá)到頂峰,即4000億美元左右,然后趨于穩(wěn)定或有所回落。我國順差增幅也由2005年的74%下降到2010年的10%以內(nèi)。(2)未來相當(dāng)長的一段時期我國對外貿(mào)易將繼續(xù)維持順差。我國出口基數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口基數(shù)。2006年,出門總額9690億美元,為進(jìn)口總額7916億美元的1.22倍。考慮到影響我國貿(mào)易順差存在的各種長期因素,我國出口規(guī)模大于進(jìn)口規(guī)模的格局短期內(nèi)難于改變,我國順差在今后相當(dāng)長一個時期還將繼續(xù)存在。
  
  (作者單位:國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)

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