針對物價呈現(xiàn)加速上漲的趨勢，中共中央召開經(jīng)濟工作會議提出，要堅持把遏制經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。這意味著物價偏離中央銀行規(guī)定的控制線越來越遠，通貨膨脹趨勢日益明顯。2008年1月份，居民消費價格總水平同比上漲7.1%。其中，城市上漲6.8%，農(nóng)村上漲7.7%；食品價格上漲18.2%，非食品價格上漲1.5%；消費品價格上漲8.5%，服務(wù)項目價格上漲2.6%。從月環(huán)比看，居民消費價格總水平比2007年12月上漲1.2%。為了抑制物價上漲的加速趨勢，我們應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，將治理通貨膨脹作為未來一段時期經(jīng)濟工作的核心任務(wù)。
　　
　　一、什么是通貨膨脹
　　
　　通貨膨脹是指紙幣的發(fā)行量超過商品流通中所需要的貨幣量而引起的貨幣貶值、物價上漲的狀況。通貨膨脹是總物價或一般物價水平持續(xù)上漲，是一個市場非均衡過程，反映經(jīng)濟系統(tǒng)的過熱趨勢。反映通貨膨脹的指標主要有：CPI——消費物價指數(shù)(consumer price index)和PPI——生產(chǎn)物價指數(shù)(producer price index)。
　　歷史上發(fā)生通貨膨脹原因，要么新發(fā)現(xiàn)了金藏，要么發(fā)現(xiàn)了新的冶煉黃金技術(shù)，或改變黃金的成色等。由于黃金的供給增加，價格下降。自從有了紙幣以后，才有了惡性通貨膨脹。紙幣是一種純粹的貨幣符號，是代替金屬貨幣執(zhí)行流通手段的職能；紙幣的發(fā)行量應(yīng)以流通中需要的金屬貨幣量為限度。如果紙幣的發(fā)行量超過了流通中需要的金屬貨幣量，紙幣就會貶值，物價就要上漲?，F(xiàn)代貨幣學(xué)派代表人弗里德曼有一句名言：“通貨膨脹永遠而且到處是一種貨幣現(xiàn)象。”因此，紙幣發(fā)行量過多引起貨幣貶值、物價上漲，是造成通貨膨脹的直接原因。
　　通貨膨脹的主要類型：⑴需求拉動型通貨膨脹，是指社會總需求增長過快所引起的一般價格水平的持續(xù)上漲，總需求過度增長超過了現(xiàn)有價格水平下的商品總供給，引起了物價普遍上漲?？傂枨蟮倪^度增長表現(xiàn)為由于投資膨脹和消費膨脹所導(dǎo)致的持續(xù)的貨幣供應(yīng)量超過社會商品可供量的增長，因而又稱過量需求通貨膨脹。⑵成本上推型通貨膨脹，是指在沒有超額需求的條件下，由于供給方面成本的提高所引起的價格水平的普遍持續(xù)上漲。由于成本上升所引起的物價普遍上漲。導(dǎo)致成本上升的因素一是物耗增多，二是工資的提高超過勞動生產(chǎn)率的增長。⑶結(jié)構(gòu)摩擦型通貨膨脹，由于社會經(jīng)濟部門結(jié)構(gòu)失衡而引起的物價普遍上漲。這種類型的通貨膨脹一般在發(fā)展中國家較為突出。主要表現(xiàn)為三種情況：一是國內(nèi)某些部門，甚至某些大宗關(guān)鍵產(chǎn)品需求過多而供給不足，導(dǎo)致價格猛漲，并且只漲不跌，進而擴散到其他部門產(chǎn)品的價格，從而使一般物價水平持續(xù)上漲；二是國內(nèi)各部門勞動生產(chǎn)率發(fā)展不平衡，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率提高較快的部門貨幣工資增長后，其他部門的貨幣工資也會隨之增長，引起價格上漲，從而使一般物價水平普遍上漲；三是開放型經(jīng)濟部門的產(chǎn)品價格，受國際市場價格水平影響而趨于提高時，會波及到非開放型經(jīng)濟部門，從而導(dǎo)致一般物價水平的上漲。⑷國際傳遞型通貨膨脹。由于輸入品價格上漲而引起國內(nèi)物價的普遍上漲。這種類型一般出現(xiàn)在世界性通貨膨脹的情況下，并通過國際貿(mào)易、跨國公司、開放型經(jīng)濟部門等途徑在國際間傳播。⑸抑制型通貨膨脹。在市場上存在著總供給小于總需求，或供求結(jié)構(gòu)性失衡的情況下，國家通過控制物價和商品定額配給的辦法，強制性地抑制價格總水平的穩(wěn)定，這是一種實際上存在，但沒有發(fā)生的通貨膨脹現(xiàn)象。
　　
　　二、通貨膨脹的后果及對社會經(jīng)濟的影響
　　
　　通貨膨脹對經(jīng)濟增長的影響，有幾種看法：一是促進論：認為通貨膨脹可以促進經(jīng)濟增長，政府可以通過向中央銀行借款擴大財政投資，并采取措施保證私人部門的投資不減少，全社會則因總投資的增加而促進經(jīng)濟增長。在通貨膨脹的情況下，產(chǎn)品價格的上漲速度一般總是快于名義工資的提高速度，因此企業(yè)利潤會增加，又會促進企業(yè)擴大投資，促進經(jīng)濟增長。通貨膨脹會促進本國產(chǎn)品的出口。
　　二是促退論：認為通貨膨脹與經(jīng)濟增長負相關(guān)，不僅不會促進經(jīng)濟增長，還會損害經(jīng)濟的發(fā)展。較長期的通貨膨脹會增加生產(chǎn)性投資的風(fēng)險和經(jīng)營成本，導(dǎo)致生產(chǎn)性投資下降。通貨膨脹會降低投資成本，誘發(fā)過度的投資需求，從而迫使金融機構(gòu)加強信貸配額，降低金融體系的效率。持續(xù)的通貨膨脹最終可能迫使政府采用全面的價格管制措施，降低競爭性和經(jīng)濟活力。
　　三是中性論：認為人們對通貨膨脹的預(yù)期最終會中和它對經(jīng)濟的各種效應(yīng)，正負效應(yīng)會相互抵消。
　　筆者認為任何事物都有它的兩面性，有利有弊，關(guān)鍵是看在一定的經(jīng)濟發(fā)展階段，是利大于弊，還是利小于弊；關(guān)鍵要把握好一個數(shù)量度。目前就總體來看，通貨膨脹是明顯了一點，高通貨膨脹率對國民經(jīng)濟發(fā)展是不利的：⑴通貨膨脹不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。通貨膨脹使價格信號失真，容易使生產(chǎn)者誤入生產(chǎn)歧途，導(dǎo)致生產(chǎn)的盲目發(fā)展，造成國民經(jīng)濟的非正常發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生畸形化，從而導(dǎo)致整個國民經(jīng)濟的比例失調(diào)。當(dāng)通貨膨脹所引起的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)畸形化需要矯正時，國家必然會采取各種措施來抑制通貨膨脹，結(jié)果會導(dǎo)致生產(chǎn)和建設(shè)的大幅度下降，出現(xiàn)經(jīng)濟的萎縮。⑵通貨膨脹使一些收入較低的居民的生活水平不斷下降，使廣大的居民生活水平難以提高。通貨膨脹是財富的天敵，其對現(xiàn)金或存款形式的財富威脅最大，也將侵蝕儲蓄和債券的購買力。
　　
　　三、抑制通貨膨脹的措施
　　
　　抑制通貨膨脹的主要措施一般是通貨緊縮和收入政策。通貨緊縮就是從流通中回籠一部分過多的紙幣，通常采用的辦法是：
　　第一，緊縮性財政政策：通過緊縮財政支出、增加稅收，謀求預(yù)算平衡，減少財政赤字來減少總需求，降低物價水平。比如頒布價格指導(dǎo)線。
　　第二，緊縮性貨幣政策：通過減少流通中的貨幣供應(yīng)量來減少總需求，降低物價水平?？梢酝ㄟ^中央銀行的貨幣政策工具來實施。比如提高貼現(xiàn)率提高準備金率和減少信貸總額。通過這些辦法抑制總需求，使之接近于總供給，從而抑制通貨膨脹。出售政府債券；提高貼現(xiàn)率和再貼現(xiàn)率；提高商業(yè)銀行法定存款準備金率。
　　第三，緊縮性收入政策：通過控制工資的增長來控制收入和產(chǎn)品成本的增加，進而控制物價水平。比如對工資、物價實行強制性的控制或管理。
　　第四，價格政策：通過一定的手段限制價格壟斷，來避免抬高物價。比如以減稅等手段刺激企業(yè)實行低價。
　　第五供給政策：通過降低稅率，刺激儲蓄和投資，從而增加商品和服務(wù)，消除總需求與總供給的缺口。比如要特別注意糧食供給的增長，因為糧食不穩(wěn)，食品市場就會不穩(wěn)，物價也就不可能穩(wěn)定。
　　現(xiàn)階段中國發(fā)生通貨膨脹的原因在于：一是中國處在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的特殊歷史階段，還處于不斷改革時期，完善與改革無疑都會直接或間接地推動總物價水平上漲。二是中國人口眾多，就業(yè)壓力大，不得不實現(xiàn)一個較高的經(jīng)濟增長率，而高的經(jīng)濟增長率相比較而言，有更強的通貨膨脹傾向。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化造成需求的增長大于供給的增長，從而推動物價上漲。四是地區(qū)推動、攀比效應(yīng)的傳導(dǎo)，使得價格上漲壓力加大。
　　
　　四、結(jié)束語
　　
　　2007年以來，我國中央銀行不斷加大貨幣政策的調(diào)控力度，連續(xù)七次提高利率，連續(xù)十次提高存款準備金比率(從年初的9%提高到目前的15%)，目的就是通過緊縮性的貨幣政策來控制貨幣供應(yīng)量的增長速度，抑制總需求的過快增長。但是，從實際執(zhí)行情況看，如此密集的緊縮性貨幣政策措施的出臺效果并不理想，流動性過剩問題仍然存在，CPI還在加速增長。筆者認為，造成這種現(xiàn)象的原因主要有兩個方面：一是緊縮性貨幣政策的力度還不足以有效抑制物價的上漲，和CPI漲幅相比，儲蓄利率仍然是負利率，總體態(tài)勢沒有改變；二是在缺乏供應(yīng)政策有力配合的情況下，單一的貨幣政策對于克服通貨膨脹必然顯得力不從心。
　　雖然今年以來，中央銀行采取了歷史上少有的密集性的緊縮政策，但并不能由此斷定中央銀行的調(diào)控力度已經(jīng)到位。相反，CPI加速增長的事實綜合性地證明了央行所采取的緊縮政策還遠遠不夠，流動性過剩仍然是促使物價快速上漲的最大推力。因此，繼續(xù)加大緊縮政策的執(zhí)行力度，仍然是中央銀行面臨的主要任務(wù)。如果不能通過加大緊縮性政策的執(zhí)行力度來達到起碼的正利率的水平，我們將無法從根本上扭轉(zhuǎn)人們的通貨膨脹預(yù)期。
　　(上海市建設(shè)交通黨校，上海城市管理學(xué)院)