曾經(jīng)有過(guò)這樣一個(gè)討論——乞討權(quán)算不算人權(quán)?有些人不假思索地提到：乞討是一個(gè)人的權(quán)利。他們說(shuō)這話時(shí)，似乎是在天經(jīng)地義地描述一個(gè)絕對(duì)真理。但實(shí)際上，在《世界人權(quán)宣言》中，沒(méi)有一條提到人有乞討權(quán)。
　　中國(guó)對(duì)于人權(quán)的定義是這樣的： “所謂人權(quán)，是指在一定的社會(huì)歷史條件下每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利。所謂人權(quán)，就其完整的意義而言，就是人人自由、平等地生存和發(fā)展的權(quán)利，或者說(shuō)，就是人人基于生存和發(fā)展所必需的自由、平等權(quán)利?！?br/>　　人權(quán)的第一要素是“每個(gè)人”。以乞討為生，實(shí)際就是不勞而獲。如果將乞討視為人權(quán)之一，無(wú)疑就是認(rèn)可每個(gè)人都有不勞而獲的權(quán)利。這個(gè)權(quán)利如果普遍化，整個(gè)社會(huì)乃至人類和世界還能生存嗎?因此，不能人人都行使的、不能普遍化的“乞討權(quán)”，也就不能成為基本的人權(quán)。
　　人權(quán)的另一個(gè)要素是每個(gè)人“按其本質(zhì)和尊嚴(yán)”。以乞討為生，某種程度上就是以放棄個(gè)人尊嚴(yán)為代價(jià)，換取不勞而獲的好處。一個(gè)放棄自己尊嚴(yán)的人，至少在放棄尊嚴(yán)的這個(gè)行為過(guò)程中，就不該獲得完整的人權(quán)保護(hù)。而在乞討行為中，乞丐的尊嚴(yán)不是他人剝奪的，是他自己自愿放棄的。如果承認(rèn)乞討權(quán)屬于人權(quán)，就等于允許正常人自甘墮落。
　　人權(quán)還有一個(gè)要素就是“人人自由、平等”。實(shí)施乞討行為就是，只享有自由而放棄平等。正常人都會(huì)反抗一種常見(jiàn)的不平等，就是少數(shù)人比多數(shù)人高出一等，少數(shù)人享受更多的權(quán)利，從而剝奪了大多數(shù)人的某些權(quán)利。而乞討行為正好相反：乞丐自愿比常人低一等，從而使少數(shù)人“強(qiáng)加”給大多數(shù)人某種義務(wù)，這種義務(wù)就是同情和施舍。換句話說(shuō)，乞討行為也可以視為利用自己的悲慘、可憐，對(duì)正常人的善良和同情心實(shí)施要挾，向社會(huì)的良心實(shí)施要挾。也正是由于乞丐自愿放低身段的行為，使得正常人難以產(chǎn)生反抗這種不平等的念頭。但是，面對(duì)乞丐，正常人不管是出于同情還是出于無(wú)奈。確實(shí)多負(fù)擔(dān)了一份額外的義務(wù)。
　　所以說(shuō)，乞討權(quán)不能成為人的基本權(quán)利。
　　2000多年前，中國(guó)歷史上著名的宰相管仲曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：在我的管理范圍內(nèi)如果有人乞討，是我做宰相的失職(原話懶得查了)。按照管仲的這個(gè)觀點(diǎn)，今天我們可以說(shuō)，如果承認(rèn)“乞討權(quán)”，就等于政府在逃避應(yīng)有的責(zé)任。大千社會(huì)，形形色色的人物，各自遭遇和能力不盡相同，難免會(huì)產(chǎn)生有些人無(wú)法自我保障最起碼的生活水平的情況。面對(duì)這種現(xiàn)象，作為社會(huì)的管理者，不應(yīng)該以贈(zèng)送“乞討權(quán)”的方式，逃避自己的責(zé)任。
　　舉一個(gè)相關(guān)的例子。父母收入低微，無(wú)力承擔(dān)孩子上學(xué)的費(fèi)用，父母有沒(méi)有權(quán)利不讓孩子上學(xué)?現(xiàn)在的法律已經(jīng)明確規(guī)定，任何人都沒(méi)有這個(gè)權(quán)利。我們?yōu)槭裁礇](méi)有把“不讓孩子上學(xué)”視為人權(quán)的一部分?因?yàn)檎谶@個(gè)問(wèn)題上承擔(dān)了自己的責(zé)任，就是免費(fèi)的義務(wù)教育，而不足允許這些孩子去做童工，幫助家里減輕負(fù)擔(dān)。同樣，如果有人確實(shí)生活困難，就不應(yīng)該用允許乞討的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，而是應(yīng)該增加社會(huì)保障。
　　當(dāng)然，在不太富裕的社會(huì)，社會(huì)保障可能難以覆蓋全體人群，乞討現(xiàn)象難免會(huì)發(fā)生，因此，在理論上否定“乞討權(quán)屬于人權(quán)”之后，還應(yīng)該有一些階段性的應(yīng)對(duì)措施。這種應(yīng)對(duì)措施最重要的內(nèi)容是，區(qū)分真實(shí)乞丐和行騙乞丐。對(duì)于真實(shí)乞丐實(shí)行有條件地、階段性地允許，對(duì)于行騙乞丐堅(jiān)決采取有效措施予以取締。
　　現(xiàn)在都市里的人，大多都遇到過(guò)乞丐，也聽(tīng)到過(guò)很多假乞丐靠乞討發(fā)財(cái)?shù)墓适?。但是，我們?nèi)绾尾拍軈^(qū)分?當(dāng)我們面對(duì)一個(gè)具體的乞丐的時(shí)候，給還是不給，確實(shí)煎熬著我們的良心，也拷問(wèn)著社會(huì)的誠(chéng)信。那么我們有什么方法能將他們區(qū)分開(kāi)?
　　中國(guó)歷史上有一個(gè)最著名的乞丐名叫武訓(xùn)。武訓(xùn)從20歲開(kāi)始以乞討為生，到他死去的時(shí)候，他的財(cái)產(chǎn)是2所學(xué)校和1000多畝良田。武訓(xùn)小時(shí)候隨母親乞討時(shí)到過(guò)河北，等他自己?jiǎn)为?dú)乞討的時(shí)候，根本沒(méi)有出過(guò)山東，大致僅在現(xiàn)今魯西北幾個(gè)縣的范嗣之內(nèi)。武訓(xùn)因乞討辦學(xué)被清朝皇帝嘉獎(jiǎng)之后，短暫地到過(guò)濟(jì)南，但是，他到濟(jì)南，主要是賣(mài)他自己做的兒童玩具。武訓(xùn)在一個(gè)較小的地區(qū)范圍內(nèi)就可以通過(guò)乞討獲得如此巨大的財(cái)富，可見(jiàn)，如果只是為了起碼的生活保障，乞討活動(dòng)不用跨越幾千公里，在附近就可以。
　　總之，乞討不是一個(gè)人天經(jīng)地義的權(quán)利，乞討行為能夠被接受的唯一理由是，一個(gè)人確實(shí)沒(méi)能力自己獲得最基本的生活保障，同時(shí)，政府的保障又沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。如果一個(gè)人說(shuō)他的生活水平必須不低于每月3萬(wàn)元，而實(shí)際收入只有2萬(wàn)8，差了2千元的缺口，所以他就有權(quán)利去乞討，那么，全社會(huì)所有月收入在3萬(wàn)元以下的人，只能把他當(dāng)作一個(gè)天堂里的笑話。
　　
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