某校龍校長一貫主張學(xué)生全面的發(fā)展，經(jīng)常組織學(xué)生參加各種活動。但筆者近日見到他時，他卻說，再也不敢讓學(xué)生參加活動，搞“素質(zhì)教育”了。原來近日學(xué)校里組織活動時接連出現(xiàn)了幾次校園安全事故，家長官司打到學(xué)校，使他難于招架。
　　據(jù)了解，2005年山西沁陽特大交通事故致使在公路上跑操的數(shù)十位學(xué)生喪命之后，我國各級各類學(xué)校更加繃緊了安全這根弦，學(xué)生安全問題成為學(xué)校工作的重中之重。由于怕出問題，一些學(xué)校在上體育課的器械（如體操跳馬等）教學(xué)時，大多降低難度進行教學(xué)，有些學(xué)校干脆“刀槍入庫”，將可能造成危險的器械收了起來。許多學(xué)校課內(nèi)、外的活動都停止了，原來不少馬路跑操的學(xué)校不讓跑了，一些學(xué)校甚至連體育活動也取消了。
　　
　　學(xué)校、教師希望：不出事、不添亂
　　
　　一天上體育課，準(zhǔn)備活動都做好了，學(xué)生散開的時候，有一名學(xué)生猛跑了一下，結(jié)果扭傷了腳，造成骨折。由于這名學(xué)生沒有上保險，家長到學(xué)校鬧了好久，非要學(xué)校出這7000元醫(yī)療費，最后學(xué)校出于種種考慮還是承擔(dān)了一部分醫(yī)療費。北京海淀區(qū)某小學(xué)宋老師講起學(xué)校體育課上的一次事故，依然心有余悸。
　　在一次隨機的調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，因為擔(dān)心學(xué)生受傷，在部分中小學(xué)，一些我們小時候喜愛的單杠、雙杠、跳山羊等體育活動項目已經(jīng)遠(yuǎn)離了學(xué)生。
　　天津市一所著名的體育傳統(tǒng)項目學(xué)校南樓中學(xué)出了這么一檔子事：在一節(jié)體育課中，學(xué)生分成兩撥，一邊是鉛球測驗課，一邊是進行排球練習(xí)。練習(xí)中，排球突然飛向鉛球區(qū)，一位學(xué)生趕過去撿球，不料被擲出的鉛球砸中腦部。所幸搶救及時，該學(xué)生脫離了危險，且沒有留下后遺癥。但此事給學(xué)校造成了極為不利的影響，加之媒體的大肆炒作，更使校方難堪。該校副校長在接受采訪時懇切地說，這件事讓校方很難堪，折騰了很長時間，總算家長理解、配合，事情解決得比較圓滿。
　　據(jù)調(diào)查，體育教師懼教器械課有普遍性。一來他們擔(dān)心上課時出事，二怕給學(xué)校添麻煩。不出事還好，出事后都把矛頭指向?qū)W校，不僅教師擔(dān)不起這個責(zé)任，校方也承受不了。據(jù)了解，不少學(xué)校把剛安裝不久供學(xué)生課外活動用的室外活動器械又拆了下來。教師說，這樣安全，不會出事。
　　前不久，在一次全國性的體育教學(xué)大會上，某市的一節(jié)雙杠課引來紛紛議論：現(xiàn)在誰還敢上這類課？出了問題誰負(fù)的了責(zé)？這種課根本就沒有推廣性，如此觀摩課有做秀之嫌。
　　浙江省金華市教委教研室副主任施利東指出，目前，教師不愿教或降低難度教器械課是學(xué)校體育教育存在的普遍現(xiàn)象，就是體育教學(xué)公開課上也很難見有人上器械課。這一結(jié)果會帶來許多問題，如不能完成課程計劃等。他說，體育的課程計劃是根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展而制定的，器械課能促進學(xué)生的平衡、協(xié)調(diào)、力量等能力，而不教或降低難度教，會導(dǎo)致運動能力和身體素質(zhì)的下降.
　　
　　切不可“因噎廢食”
　　
　　不久前，筆者到西部某省農(nóng)村看了幾所學(xué)校，幾所學(xué)校盡管校舍、食堂等無一缺少，卻只有非常狹小的活動空間，甚至不能滿足學(xué)生出操，看到該校一副雙杠，一個籃球架的現(xiàn)狀，筆者心里很不是滋味。陪同的同志似乎并沒有覺得這樣有什么不妥，“這樣也好，體育活動我們可以不用開展了，既不會出安全問題，也可以一心一意抓教學(xué)”，該同志這樣應(yīng)答。事實上，在我國部分城市和廣大農(nóng)村地區(qū)，不少人都認(rèn)為，身體好壞沒關(guān)系，只要學(xué)習(xí)成績好就一切都好，于是“分、分、分”成了學(xué)生的命根。而受應(yīng)試教育的影響，我國相當(dāng)多的地區(qū)體育教育和體育活動開展得很不好，這也導(dǎo)致了學(xué)生身體素質(zhì)的不斷下降。
　　在教育界內(nèi)部也有許多人沒有擺正德、智、體、美之間的關(guān)系，他們注重智育而輕視體育，認(rèn)為開展體育運動既花錢還不“安全”，不少同志甚至提出取消為強化學(xué)生體育鍛煉意識，提高身體素質(zhì)水平而設(shè)立的中招體育考試，這些都為學(xué)校體育發(fā)展帶來了不利的影響。
　　
　　通過有效手段消除不利影響
　　
　　體育教學(xué)對學(xué)生的教育不僅僅是教會幾種技能或者提高身體素質(zhì)，它還能鍛煉孩子不怕困難、克服障礙、抗挫折等方面的能力以及磨煉意志、增強體質(zhì)。借助輔助練習(xí)提高身體素質(zhì)是較好的辦法，像舉重、體操對上肢力量的發(fā)展就有很大幫助，這也是國際上較流行的方法。有關(guān)專家指出，為了將體育教學(xué)傷害事故發(fā)生的可能減少到最低，在編寫體育教學(xué)大綱時盡量選擇的是不容易直接受傷的項目，而剔除了容易直接造成重傷害的拳擊、散打等項目，其目的就是為了保護學(xué)生的安全。盡管做出了不少努力，但仍不能絕對排除在體育教學(xué)中發(fā)生意外的可能。
　　如何做到安全有效？《中共中央關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》明確指出：學(xué)校要對體育教師進行安全知識和技能培訓(xùn)，對學(xué)生加強安全意識教育。加強體育場館、設(shè)施的維護管理，確保安全運行。完善學(xué)校體育和青少年校外體育活動的安全管理制度，明確安全責(zé)任，完善安全措施。針對青少年的特點，加強對大型體育活動的管理，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。所有學(xué)校都要建立校園意外傷害事件的應(yīng)急管理機制。建立和完善青少年意外傷害保險制度，推行由政府購買意外傷害校方責(zé)任險的辦法。要加強體育科學(xué)研究，積極開發(fā)適應(yīng)青少年特點的鍛煉項目和健身方法，加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，為青少年體育鍛煉提供科學(xué)指導(dǎo)。中央7好文件已經(jīng)在大政方針上為廣大學(xué)校體育工作者指明了方向。
　　筆者認(rèn)為，在具體實施中尚需做到以下幾點：一是厘清責(zé)任。校方、教師、學(xué)生要各負(fù)其責(zé)，家長也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。教育部于2002 年頒布實施了《學(xué)生傷害事故處理辦法》，該項法規(guī)將建立健全學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，在一定程度上解除了體育教師的后顧之憂。二是購買保險。目前有些學(xué)校為學(xué)生買了人身保險，這不失為一個可行的辦法，它可以將損害減少到最低。體育教師要發(fā)揮應(yīng)有作用。作為責(zé)任人體育教師應(yīng)當(dāng)對安全問題警鐘長鳴，對事故要有一定的預(yù)見性，將防范措施與業(yè)務(wù)提高相結(jié)合，以減少教學(xué)事故的發(fā)生，最重要的是要有責(zé)任心和事業(yè)心。
　　21世紀(jì)是人才競爭的世紀(jì)，它要求人才素質(zhì)全面的發(fā)展，德、智、體、美缺一不可。作為全面發(fā)展的基礎(chǔ)，只有身心健康了，才能更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)。
　　本期編輯選編了幾篇來自一線教師關(guān)于體育安全的文章，其中的一些做法和觀點，顯示出一線教師對于安全教育的思考和重視。
　　《如何讓體育課更安全》一文作者通過自己多年的實踐，總結(jié)出讓傷害事故遠(yuǎn)離學(xué)生的幾個方法。要讓事故遠(yuǎn)離學(xué)生，就得關(guān)注學(xué)生，從他們的身體、心理、行動上找出根源。對于一名學(xué)生來說，有沒有家族病史、先天性病癥是首先需要注意的。近年來，不斷有學(xué)生猝死運動場方面的報道，其主要元兇就是學(xué)生患有的遺傳病如心臟病、高血壓等。一旦查實就應(yīng)該停止學(xué)生的體育活動，會同有關(guān)部門積極解決問題。其次，活潑好動是青少年的天性，為了表現(xiàn)自己或嘗試新奇動作，男生往往魯莽行事，致使一些事故的發(fā)生，女生則畏首畏尾，不敢做動作而引起不必要的心理恐慌。同時，在沒有充分做好準(zhǔn)備活動的情況下，匆忙上陣做難度較大動作，都會引起傷害事故，這些都是體育教師必須好好把握的?，F(xiàn)在的學(xué)生基本都是獨生子女，體質(zhì)較弱，加上學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重、缺乏營養(yǎng)或營養(yǎng)不均衡等，運動中發(fā)生骨折、摔傷等事故成為一種普遍現(xiàn)象。更為嚴(yán)重的是，家長、學(xué)生在經(jīng)歷一次事故或意外后都把上體育課視為畏途，不再嘗試。結(jié)果體質(zhì)越來越弱，越弱就越不敢動，一種惡性循環(huán)便產(chǎn)生了。
　　體育教師只有防微杜漸，把一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡最大可能減少運動傷害事故的發(fā)生，才能讓體育課成為學(xué)生既喜歡又敢上的課。
　　
　　《探究學(xué)校體育過程中開展消防安全教育》一文作者認(rèn)為：在體育教育過程中有效的結(jié)合消防安全教育是當(dāng)前體育教育工作者貫徹落實學(xué)校體育“健康第一”的指導(dǎo)思想，落實新課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校體育以促進學(xué)生身體、心理健康發(fā)展和社會適應(yīng)能力為目標(biāo)的一項舉措?！断婪ā返诹鶙l明文規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進行消防宣傳教育，提高公民的消防意識；教育、勞動等行政部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，要真正普及消防安全知識，僅靠消防部門一家的力量是不夠的，教育部門也應(yīng)承擔(dān)起一定的責(zé)任。
　　俗話說，水火無情。近年來，火災(zāi)等自然災(zāi)害已嚴(yán)重侵害的學(xué)生以及學(xué)校的安全。通過體育課等形式培養(yǎng)學(xué)生防火防災(zāi)的能力，掌握基本的逃生意識和本領(lǐng)，并通過他們向家庭、社會傳播一些消防方面的知識是學(xué)校教育的一項重要課題，也是關(guān)系到社會民生問題。曾經(jīng)有過這樣一個報道：一名只有幾歲的小女孩，在家里發(fā)生煤氣泄漏時，機警地打開窗戶，救出了自己的親人。當(dāng)記者采訪她時，她說，這些知識都是在學(xué)校里學(xué)過的。由此可見教育不僅具有傳授知識的功能，還具有救命的奇效。在體育課中有小結(jié)合消防安全教育貫徹落實學(xué)校體育“健康第一”的指導(dǎo)思想不僅可行，且有現(xiàn)實意義。
　　《體育課如何才能不為安全問題縮水》一文作者提出:從加強師德修養(yǎng)，提高工作責(zé)任心；多渠道開展安全教育宣傳活動；合理安排運動技能教學(xué)，提高教師專業(yè)水平；重視體育課堂教學(xué)常規(guī)，強化教學(xué)紀(jì)律管理；加強對體育場地和器材的管理；注重保護與幫助，充分發(fā)揮體育骨干的作用；善于總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)等方面加強體育教學(xué)安全事故的預(yù)防。
　　《日本體育課意外傷害事故的管理辦法》一文介紹了日本在遇到傷害事故的具體做法。日本學(xué)校在對事故的防止對策方面主要是從學(xué)生的身心情況、事故可能發(fā)生的環(huán)境以及活動組織指導(dǎo)等方面采取相應(yīng)的預(yù)防措施。一旦發(fā)生事故，當(dāng)事者應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)生事故的場合、狀況、事故原因、事態(tài)經(jīng)過，并采取措施很好的保護現(xiàn)場。這是向上級有關(guān)部門報告所必須的程序。并在事故處理后，應(yīng)對發(fā)生的原因進行檢討并對安全教育和安全管理予以檢查，以避免再次發(fā)生類似的事故。筆者認(rèn)為，這些做法非常重要，可以避免類似問題的發(fā)生。從該文中我們不難看出，即使像日本這么發(fā)達的國家也希望進一步加強立法工作。為此，日本有關(guān)部門認(rèn)為，應(yīng)該在原有基礎(chǔ)上出臺單獨的《學(xué)校安全法》，以解決現(xiàn)有法規(guī)中存在的曖昧和不足等問題。而我國自2002年頒布實施《學(xué)生傷害事故處理辦法》后，并沒有出現(xiàn)新的專門解決學(xué)校體育中出現(xiàn)安全問題實施細(xì)則的文件，這也為學(xué)校體育工作中的安全問題留下了進一步拓展的空間。