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美國(guó)高校的全球擴(kuò)展計(jì)劃

2008-12-29 00:00:00鶴/編譯
世界教育信息 2008年2期


  編者按:自上世紀(jì)中葉,全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加速,信息技術(shù)的發(fā)展也拉近了世界各國(guó)的距離。如此作用下,高等教育也呈現(xiàn)出國(guó)際化趨勢(shì)。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家開始對(duì)發(fā)展中國(guó)家教育的發(fā)展提供無償援助并開展眾多合作研究項(xiàng)目,這大大推動(dòng)了高等教育國(guó)際化的進(jìn)程。
  1947年,美國(guó)啟動(dòng)馬歇爾計(jì)劃對(duì)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的西歐各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助并協(xié)助重建,對(duì)歐洲國(guó)家的發(fā)展和世界政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。文章為美國(guó)學(xué)者——康奈爾大學(xué)校長(zhǎng)大衛(wèi)·斯科騰,以美國(guó)教育研究者的視角對(duì)美國(guó)教育的看法和呼吁,提出了高校的全球擴(kuò)展計(jì)劃,推動(dòng)大學(xué)國(guó)際化。
  
  60年前,美國(guó)國(guó)務(wù)卿G.C.馬歇爾在哈佛大學(xué)的畢業(yè)典禮上發(fā)表演說并提出了著名的馬歇爾計(jì)劃,建議援助歐洲復(fù)興,幫助慘遭二戰(zhàn)蹂躪的歐洲經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和平?,F(xiàn)如今我們(美國(guó))需要一個(gè)全新的計(jì)劃,一個(gè)深入到大學(xué)教育和科研核心的計(jì)劃,來解決社會(huì)貧富的差距給美國(guó)乃至全球帶來的威脅。
  美國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)大學(xué)充分挖掘自身潛力,使其成為最有效、最可靠的外交資源。
  根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),世界銀行估算,目前在全球范圍內(nèi)有20億人每天只有不到2美元用來維持生計(jì);超過10億人用不上潔凈的生活用水;世界42%的人口,也就是說有26億人沒有清潔的衛(wèi)生設(shè)施可以使用(這些人甚至都用不上干凈的廁所)。在發(fā)展中國(guó)家有1.46億人營(yíng)養(yǎng)不良。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,每年有超過1 000萬的5歲以下兒童死亡;如果可以吃得更好,能接受基本的衛(wèi)生保健,他們中的許多人都能幸存下來。這種可怕的局面首先反映出的是嚴(yán)重的人道主義危機(jī);隨著全球化的擴(kuò)展,地球變得越來越小,這也反映出了世界的穩(wěn)定、和平以及不同文化間相互理解所面臨的威脅。
  馬歇爾在哈佛的演講中提出:“美國(guó)應(yīng)盡一切所能幫助世界恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)秩序,這是十分合乎邏輯的,否則就不會(huì)有政治的穩(wěn)定,也無法確保世界和平。我們的政策不針對(duì)任何國(guó)家或宗教,而是針對(duì)饑餓、貧窮、絕望和混亂的局勢(shì)?!?br/>  美國(guó)提供約合如今1 400億美元的資金來支持馬歇爾的提議,但前提是歐洲各國(guó)要擬定出一個(gè)合理利用援助的計(jì)劃并同意與美國(guó)協(xié)作行動(dòng)。最終,馬歇爾計(jì)劃取得了空前的成效。
  自1947年以來,就有許多人呼吁制定新的計(jì)劃以滿足世界范圍,特別是非洲、中亞和東歐地區(qū)的需求。其中大部分的資源和工作必須由政府通過傳統(tǒng)的手段來取得和完成,如通過美國(guó)國(guó)際開發(fā)署,或者通過類似于美國(guó)千年挑戰(zhàn)公司的新興機(jī)構(gòu),美國(guó)千年挑戰(zhàn)公司是一家在2004年成立的美國(guó)國(guó)有公司,該公司為一些國(guó)家的具體發(fā)展計(jì)劃提供援助。
  在那些為滿足國(guó)民需求而苦苦掙扎的國(guó)家中,高??梢?、也應(yīng)該起到更為核心的作用,通過改善地方教育、研究,提高處理問題的能力來幫助本國(guó)克服各種困難。實(shí)際上,提高“人”的才智和能力不僅是改善全球發(fā)展不平衡的最有效手段,也是永久提高區(qū)域生活水平的必要條件。
  任何高校都無法僅僅通過一己之力來滿足未來世界的需求。但如果全國(guó)各大機(jī)構(gòu):公立、私立機(jī)構(gòu)、贈(zèng)地學(xué)院、常春藤聯(lián)盟、政府部門、商業(yè)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、非政府組織乃至海外高校中的同行能夠同心協(xié)力,就可以對(duì)資源進(jìn)行更加集中的應(yīng)用和拓展,這無疑可以有效地提高人們的物質(zhì)生活水平。
  美國(guó)的高等教育具有“轉(zhuǎn)化力”,正如一句諺語:“授之以魚,不如授之以漁?!苯o孩子一條魚,僅夠其充饑一天;教孩子如何去捕魚,可以使其受益終生,甚至對(duì)其家庭和社會(huì)都有益處。
  當(dāng)前的實(shí)際情況是,在全球范圍內(nèi),特別是中國(guó)和印度中產(chǎn)階級(jí)數(shù)量巨增,非洲高等教育基礎(chǔ)建設(shè)消沉,這引起了世界范圍內(nèi)人們對(duì)于高等教育的需求急劇上升,世界各國(guó)都難以滿足急速膨脹的需求,這造成了有才華而無法接受教育的學(xué)生的數(shù)量不斷增加。如果對(duì)這些問題置之不理,我們就很難用現(xiàn)有資源對(duì)未來的學(xué)生進(jìn)行有效管理,也無法滿足將來人們學(xué)習(xí)高新技術(shù)的需求。
  政府應(yīng)當(dāng)激勵(lì)大學(xué)各盡所能,制訂出一個(gè)全新的計(jì)劃——高校的全球擴(kuò)展計(jì)劃來應(yīng)對(duì)我們所面臨的新挑戰(zhàn)。
  首先,研究學(xué)院和贈(zèng)地學(xué)院應(yīng)該將目前的工作重點(diǎn)放在高校接收能力的建設(shè)上,例如可以制定“校間協(xié)議”或建立類似全美州立大學(xué)和贈(zèng)地大學(xué)協(xié)會(huì)(National Association of State Universities and Land-Grant Colleges)的專業(yè)協(xié)會(huì)。
  其次,全國(guó)的高校應(yīng)該相互協(xié)作,制訂出一個(gè)戰(zhàn)略性研究與教育議程,補(bǔ)充被遺漏但應(yīng)引起注意的問題,引導(dǎo)非政府組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)以及涉足營(yíng)養(yǎng)科學(xué)、全球健康、可持續(xù)發(fā)展技術(shù)和沖突消解領(lǐng)域的海內(nèi)外同行同心協(xié)力。密歇根州立大學(xué)的校長(zhǎng)約翰A·漢納曾向白宮表示,贈(zèng)地大學(xué)協(xié)會(huì)(現(xiàn)稱全美州立大學(xué)和贈(zèng)地大學(xué)協(xié)會(huì))的所有成員學(xué)院都愿意努力拓展與其他國(guó)家院校間的交流。在隨后三年里,全美州立大學(xué)和贈(zèng)地大學(xué)協(xié)會(huì)中的8所大學(xué)參與了海外技術(shù)支持項(xiàng)目,到1964年,類似的已經(jīng)開展的項(xiàng)目多達(dá)150余個(gè)。如今大學(xué)也許應(yīng)該像從前那樣將工作的重點(diǎn)放在對(duì)核心領(lǐng)域提供支持的非政府組織和私營(yíng)企業(yè)上。
  最終,高校要制定出一個(gè)能夠拓展到全球各國(guó)的綜合性戰(zhàn)略,以此來指導(dǎo)和支持美國(guó)政府部門的工作。高校應(yīng)使出渾身解數(shù),使白宮和國(guó)會(huì)認(rèn)識(shí)到大學(xué)在國(guó)際發(fā)展中所能起到的作用,并使其了解,為何公眾對(duì)于大學(xué)指導(dǎo)進(jìn)行的高校海外接收能力擴(kuò)展的支持是關(guān)乎國(guó)家利益的。高校的校長(zhǎng)、教務(wù)長(zhǎng)、政黨機(jī)構(gòu)成員、教職工以及理事們?cè)诠膊呗缘闹贫ㄉ隙加锌赡艹蔀槭种匾耐苿?dòng)力量。
  
  參考資料
  David J. Skorton. A Global Outreach Plan for Colleges.The Chronicle Rev

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