摘要　隨著市場競爭的日益加劇，加強(qiáng)項目成本管理成為鐵路施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。鐵路企業(yè)應(yīng)實行全員、全過程的成本管理，制定切合實際的成本管理制度并及時進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。
　　關(guān)鍵詞　鐵路施工企業(yè)；項目成本；費用；現(xiàn)狀；措施
　　
　　近年來鐵路建筑市場競爭日益激烈。鐵路施工單位為了獲取工程項目。以偏低價格投標(biāo)報價，甚至有的低于成本價，這樣一來造成中標(biāo)價很低。致使經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，嚴(yán)重危及了鐵路施工企業(yè)的生存和發(fā)展，這就迫使我們強(qiáng)化項目成本管理，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
　　
　　一、目前鐵路施工企業(yè)項目成本管理現(xiàn)狀分析
　　
　　(一)人工費比重趨高
　　在一般鐵路工程項目中人工費約占10％左右。而實際中，項目人工費支出往往高達(dá)15％-25％。原因在于有些項目一方面給施工人員支付工資。另一方面卻在外聘農(nóng)民工。支付民工費；還有一些項目在人員的使用上存在部分不按崗、不按實際需要配備人員，一人能完成的工作安排多人，可使用低工費的工種卻使用高工費的勞力。從而人為地擴(kuò)大了人工費的支出。
　　
　　(二)材料管理存在漏洞
　　由于材料成本在鐵路施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)高的比例，一般為55％-68％，因此它在項目成本中具有舉足輕重的地位。
　　在材料的采購環(huán)節(jié)，一些項目部存在無計劃采購現(xiàn)象。或采購計劃隨意增減。結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、材料費超支。由于部分項目部采購人員的專業(yè)水平問題，對相對合理的價格信息和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)掌握較少。購買的部分材料存在質(zhì)次價高現(xiàn)象，從而增加了材料費用；還有個別采購人員暗箱操作，抬高材料價格。索要高額回扣。直接導(dǎo)致材料采購成本增加。
　　在材料的管理環(huán)節(jié)。入庫保管方面存在材料堆放零亂、清點不及時、變質(zhì)銹蝕、丟失被盜等問題；領(lǐng)用方面，不按定額發(fā)料。許多材料浪費在工地上。另外，機(jī)械配件的隨意領(lǐng)用。壞了就換，沒有人去修復(fù)，浪費現(xiàn)象很嚴(yán)重。
　　
　　(三)機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費用高
　　造成機(jī)械使用費成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來有：第一，設(shè)備采購選型通用性較差，一旦設(shè)計變更?；ň拶Y采購的設(shè)備就無法使用，造成投資浪費。第二，購買大批設(shè)備不實行招投標(biāo)，不計算資金成本。第三，設(shè)備管理不到位。設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備操作人員素質(zhì)參差不齊。第四，企業(yè)缺乏計劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，同一企業(yè)內(nèi)部無法實現(xiàn)資源共享，設(shè)備利用率不高。
　　
　　(四)間接費控制不力
　　間接費占施工企業(yè)項目總成本的10％-12％。間接費包括管理人員的工資、獎金、辦公費、差旅費、電話費、招待費、勞動保護(hù)費、上級管理費以及其他費用。其中最主要的是辦公費、差旅費和業(yè)務(wù)招待費開支控制不嚴(yán)。辦公費開支無計劃，差旅費開支不按標(biāo)準(zhǔn)控制，業(yè)務(wù)招待費超支嚴(yán)重這些問題在項目部是普遍存在的。
　　
　　(五)承包兌現(xiàn)形同虛設(shè)
　　工程項目在施工中大多實行內(nèi)部隊伍承包，其目的是使員工樹立主人翁意識。有效降低各項成本費用。許多項目部雖然對內(nèi)部隊伍都制定了合理的承包方案，但由于工程尾工過長。不能及時計價。加之在工程竣工后部分業(yè)主拖延辦理結(jié)算時間，或長期拖欠工程款，致使成本節(jié)約獎無法順利兌現(xiàn)。嚴(yán)重挫傷了項目管理人員的積極性。無法發(fā)揮責(zé)任成本承包的作用。
　　
　　二、加強(qiáng)鐵路施工企業(yè)項目成本管理應(yīng)采取的措施
　　
　　企業(yè)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，當(dāng)工程項目合同價格已經(jīng)確定時。成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住項目成本，才能產(chǎn)生利潤。企業(yè)價值最大化的目標(biāo)才可能實現(xiàn)。為此，我們應(yīng)該采取以下對策。
　　
　　(一)建立健全項目成本控制體系。實行全員、全過程的項目成本管理
　　在工程項目部要建立以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系。按照成本管理責(zé)任制進(jìn)行職責(zé)分工，將成本目標(biāo)分解落實到部門、班組及個人，真正建立起全員成本控制的體系。此外。還要從項目中標(biāo)簽約、施工準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場管理、竣工驗收到工程保修。每個階段都要按各自的成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制。從而實現(xiàn)全過程的項目成本控制，為企業(yè)贏得經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　(二)針對項目各類成本費用的特點，制定切合實際的成本管理制度
　　1　控制人工費的重點是定額定員的控制。項目部第一要根據(jù)工程的實際情況制訂勞動定額、工時定額，嚴(yán)格進(jìn)行定員配備和勞動力安排，杜絕過多占用勞動力的現(xiàn)象；第二對員工的工資分配要做到按勞取酬；第三要合理配備民工。加強(qiáng)民工管理。杜絕民工使用上的浪費。
　　2　材料費的控制要把握好三個環(huán)節(jié)。(1)購料環(huán)節(jié)：購料要有計劃，工程部門要根據(jù)需要制定用料計劃表，并報項目經(jīng)理部審批。采購人員按計劃購料；買價控制，采用招標(biāo)方式，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；運(yùn)費控制，合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本。(2)用料環(huán)節(jié)：按定額確定的材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度，低于定額用料?？梢蕴崛∫欢ū壤莫剟?；改進(jìn)施工技術(shù)。推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；認(rèn)真計量驗收，堅持余料回收。降低料耗水平；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放。減少搬運(yùn)和倉儲損耗。(3)資金環(huán)節(jié)：考慮資金的時間價值。減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。
　　3　機(jī)械使用費的控制主要從四個方面入手。一是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額。開展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算，進(jìn)一步減少配件和油料的消耗；二是加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作，做好機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)工作。保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少修理支出；三是實行計劃管理，建立統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。實現(xiàn)資源共享。
　　4　間接費的控制。間接費用項目繁多，稍微放松，極易失控。在間接費的控制中要避輕就重，著重抓好辦公費、差旅費、招待費的管理。制定開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制。降低間接費用。
　　
　　(三)掌握項目成本指標(biāo)的完成情況，及時獎懲兌現(xiàn)
　　對于在建工程，施工企業(yè)要隨時收集項目部各項成本指標(biāo)的完成情況，及時獎懲兌現(xiàn)。對已經(jīng)竣工結(jié)算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項目工程，可根據(jù)成本管理責(zé)任合同先兌現(xiàn)50％，待收回全部工程款后再全部兌現(xiàn)，真正做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合。
　　總之，在當(dāng)前市場競爭日趨激烈。利潤空間日漸縮減的形勢下。施工企業(yè)只有強(qiáng)化內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，才能在競爭中保持優(yōu)勢，脫穎而